楊永生（酒泉市文物管理局，甘肅酒泉735000）

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對居延遺址金塔段考古發(fā)掘與文物保護的歷史辨析

楊永生
（酒泉市文物管理局，甘肅酒泉735000）

［摘要］因甘肅金塔縣和內(nèi)蒙古額濟納旗邊界未劃定，在未劃定區(qū)域的居延遺址文物分布點成為兩家爭議的焦點。本文從居延地區(qū)歷史沿革和居延遺址文物保護的現(xiàn)實文本入手，厘清了居延遺址分為甘肅省金塔縣和內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗兩段，且“三城一關(guān)”遺址（東大灣城、西大灣城、地灣城、肩水金關(guān)）是屬于金塔縣管理段的歷史事實。

［關(guān)鍵詞］居延遺址；金塔段；文物保護

居延遺址是1988年1月13日經(jīng)國務院批準公布的全國重點文物保護單位，分甘肅金塔段和內(nèi)蒙古額濟納旗段兩部分。新中國成立后，額濟納旗三次歸屬甘肅省酒泉市行政管轄：即1949年9月27日額濟納旗和平解放至1951年2月；1954年11月30日至1956年6 月1日；1969年9月9日至1979年7月1日。①由于額濟納旗行政區(qū)劃的頻繁調(diào)整，導致內(nèi)蒙古額濟納旗與甘肅金塔縣對居延地區(qū)的文物遺址分布歸屬產(chǎn)生分歧。本文從居延地區(qū)的歷史沿革、考古發(fā)掘經(jīng)過、文物普查成果和文物保護工程實施情況等方面簡要闡釋，用歷史事實佐證了居延遺址金塔段的文物分布現(xiàn)狀，進而廓清居延地區(qū)現(xiàn)存的些許歷史迷誤。

一、居延遺址的概念及范圍

（一）居延的概念及來源

居延為匈奴語，意為幽隱。先秦及秦末漢初，匈奴族居延部落居于此。據(jù)兩漢文獻記載，“居延”地名最早見于《史記·匈奴列傳》。據(jù)《史記·匈奴列傳》載，元朔五年（前124）夏，漢驃騎將軍奉命將萬騎出隴西擊匈奴，“過居延，攻祁連山”?！妒酚洝ば倥袀鳌酚州d，太初三年（前102），李廣利率軍第二次伐大宛時，漢益發(fā)戍甲卒18萬酒泉、張掖北，“置居延、休屠以衛(wèi)酒泉”。②唐朝顏師古在《漢書·武帝紀》元狩二年（前121）注文說：“張掖所置居延縣者，以安置所獲居延人而置此縣?！?/p>

《后漢書·明帝紀》永平十六年（73）條唐章懷太子李賢注文：“居延，本匈奴中地名也?！睗h武帝太初三年（前102），設置居延縣，修建居延城。同時設置都尉，稱“居延都尉”。自漢武帝征伐匈奴前后開始出現(xiàn)的居延縣、居延城、居延澤以及居延海等名稱一直被長期沿用。③由此可見，“居延”最初本為匈奴部族名稱。后來，“居延”逐漸成為地名和水名，在古代文獻中頻繁出現(xiàn)。

（二）居延涵蓋的地理范圍

在歷史文獻中，“居延”、“居延縣”、“居延?！?、“居延澤”等交替出現(xiàn)，但它們所涵蓋的地理范圍卻無明確文獻記載，為史學界所困惑。有一些史學家認為，當?shù)匚鞅辈拷窀马樦Z爾與索果諾爾兩湖地區(qū)為“居延?！保唤褚量虾右詵|地區(qū)為“居延澤”；加上懸索關(guān)（位于布肯托爾）與金關(guān)之間及其東西地區(qū)（即河西走廊通往居延地區(qū)的過渡地帶），統(tǒng)稱為“居延”。④

現(xiàn)代意義上的居延地區(qū)，泛指從甘肅金塔縣黑河流域（古稱弱水）流經(jīng)內(nèi)蒙古額濟納河流域至居延海的沿岸廣大地區(qū)。

（三）居延遺址的概念及范圍

居延遺址，應指分布于甘肅省金塔縣境內(nèi)黑河流域和內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗境內(nèi)額濟納河流域兩岸，綿延約250公里范圍內(nèi)的古城遺址、長城遺址、亭障烽燧遺址、古墓葬、古河道、古驛道、古屯田區(qū)、古建筑及近現(xiàn)代重要史跡及建筑物，以及與之相關(guān)聯(lián)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的總和。

居延遺址范圍包括甘肅省金塔縣和內(nèi)蒙古額濟納旗兩部分。甘肅省金塔縣主要包括東大灣城遺址、西大灣城遺址、地灣城遺址和肩水金關(guān)城遺址，簡稱“三城一關(guān)”遺址，與長城遺址和亭障烽燧遺址，以及遺址中出土的數(shù)量巨大的居延漢簡等出土文物。在內(nèi)蒙古額濟納旗境內(nèi)，目前發(fā)現(xiàn)有青銅器時代遺址1處，不同時期的城址13座，墓葬區(qū)6處，漢代烽燧118座，西夏至元代的廟宇10余處，以及大片屯田區(qū)和縱橫曲折的河渠遺存等，是內(nèi)蒙古地區(qū)重要的大型古遺址之一。⑤主要有漢長城遺址、殄北塞、甲渠塞、卅井塞、居延古城、黑城、居延漢墓群、黑城墓群及古屯田區(qū)等重要歷史遺跡。

（四）甘肅金塔縣和內(nèi)蒙古額濟納旗邊界現(xiàn)狀

世所共知，說到居延遺址，甘肅和內(nèi)蒙古的邊界問題、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心（也稱東風航天城）所處地理位置及冠名問題、居延遺址線路的分隔等問題，就成為一個敏感的話題。從居延的歷史建制沿革講，自西漢元狩二年（前121）以來，居延先后隸屬酒泉郡、張掖郡，漢朝300多年是居延地區(qū)的發(fā)展時期。魏晉時期稱西?？?，屬涼州管轄。北魏時仍為涼州所轄。隋唐時改屬甘州、肅州。宋朝時歸屬西夏。明朝時放棄關(guān)外被漠北韃靼占據(jù)。清朝時直隸理藩院管理，受陜甘總督節(jié)制。中華民國時屬寧夏省管理。⑥由此可見，居延地區(qū)在歷史上大部分時期都歸屬甘肅酒泉、張掖或武威管轄。

新中國成立后，額濟納旗三次歸屬甘肅省酒泉市行政管轄。2001年9月15日，國務院《關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)和甘肅省人民政府聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書的批復》中第七條約定為：“額濟納旗與金塔縣之間軍事地段的界線，兩省區(qū)服從國務院領導圈閱的‘暫時不劃，待時機成熟再劃’的意見。兩省區(qū)及毗鄰的盟地、旗縣繼續(xù)做好雙擁工作，維持基地已形成的現(xiàn)狀，支持國防建設。”⑦這樣，甘肅省金塔縣與內(nèi)蒙古額濟納旗之間成為唯一一段沒有閉合的省、縣邊界，處于兩旗縣之間的酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心所占區(qū)域，作為“公共軍事管理區(qū)”獨立存在?！爸袊迫l(wèi)星發(fā)射中心”是1986年4月經(jīng)國務院、中央軍委正式批準命名的。由此可見，到目前為止，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心（內(nèi)蒙古稱東風航天城）既沒有明確歸屬為甘肅金塔縣轄區(qū)，也沒有明確歸屬為內(nèi)蒙古額濟納旗轄區(qū)，是一個中國特色的獨立的“公共軍事管理區(qū)”。⑧

二、居延遺址歷次考古發(fā)掘和金塔段文物分布確認依據(jù)

（一）居延遺址歷次文物考古發(fā)掘及研究情況

1.居延遺址歷次文物考古發(fā)掘情況

1930年4月27日至1931年3月27日，中瑞合組的西北科學考察團成員瑞典人貝格曼，在今金塔縣與額濟納旗交界的居延地區(qū)黑河流域沿岸的漢代亭障烽燧遺址中先后發(fā)掘漢簡10200枚。其出土地點主要分布在金塔縣鼎新鎮(zhèn)以北的雙城子，沿額濟納河西北至宗間阿瑪之間的漢代亭障烽燧遺址中。主要以大灣城、地灣城、破城子三地出土漢簡居多。

1972年秋，甘肅省文化局、酒泉地區(qū)文教局聯(lián)合組織居延調(diào)查組，沿黑河（額濟納河），南起甘肅省金塔縣雙城鄉(xiāng)，北至古居延海，進行了踏察。⑨

1973年7月13日至9月25日，甘肅省革委會政治部上報國務院批準，由甘肅省博物館、酒泉地區(qū)、金塔縣、額濟納旗、安西縣、敦煌市等地文化部門有關(guān)人員組成甘肅省居延考古隊，對肩水金關(guān)、居延甲渠候官和甲渠第四燧三處遺址進行試掘，基本摸清了候官障塢、烽燧和關(guān)門的建筑結(jié)構(gòu)布局，獲得漢簡19637枚，遺物2297件。⑩

1976年，甘肅省博物館考古隊、酒泉地區(qū)文化局、額濟納旗文教局共同組成調(diào)查組，以前中瑞西北科學考察團的調(diào)查線路為基礎，對額濟納旗境內(nèi)的漢代城障烽燧遺址進行復查，采集漢簡和遺物200余件。?

1986年9～10月，甘肅省文物考古研究所對肩水候官障塢遺址進行了搶救性發(fā)掘，獲得漢代簡牘近2000枚。?

居延地區(qū)先后共出土漢簡32037枚，是我國出土漢簡最多的地區(qū)。這些漢簡數(shù)量巨大，內(nèi)容豐富，簡牘形制品類齊全，紀年較早的為西漢征和三年（前99），下迄東漢陽嘉二年（133），前后跨越220多年。

從20世紀30年代開始，居延遺址先后進行了4次大規(guī)模的考古發(fā)掘，除1930年4月至1931年3月由中瑞西北科學考察團負責組織考古發(fā)掘，出土漢簡于1965年從美國運返中國臺北，現(xiàn)藏臺北南港歷史語言研究所；?其余3次均由甘肅省負責考古發(fā)掘，出土漢簡全部館藏甘肅簡牘博物館、甘肅省文物考古研究所、甘肅省博物館以及肅州區(qū)博物館等。

2.居延遺址出土漢簡研究情況

居延漢簡經(jīng)過近一個世紀的發(fā)現(xiàn)、考古發(fā)掘和科學研究，成果豐碩，其歷史文化價值彪炳史冊。最早研究居延漢簡的是著名學者勞干先生。1943年，勞干以所藏簡牘反體照片，撰寫《居延漢簡考釋·釋文之部》，在四川石印出版；1944年又出版《居延漢簡考釋·考證之部》，兩本書收入簡號9363個。1963年，勞干在臺灣對居延漢簡釋文又作了進一步修訂，考證簡牘為七大類66項，釋簡10156枚。1956年，中國社科院考古所出版《居延漢簡甲編》，收釋簡2596枚。1980年，中國社科院考古所出版《居延漢簡乙編》。1980年，陳夢家出版的《漢簡綴述》是居延漢簡研究的劃時代之作。1983年，文物出版社出版了謝桂花、李均明、朱國炤合著《居延漢簡釋文合校》。1986年，陳直的《居延漢簡研究》對居延漢簡進行“通考”性研究。

1991年8月，甘肅省文物考古研究所、甘肅省博物館、中國文物研究所和中國社科院歷史研究所等單位，在蘭州舉辦了甘肅省第一屆簡牘學國際學術(shù)研討會，名流云集，盛況空前。2011年，由甘肅省文物局主辦，甘肅簡牘保護研究中心、甘肅省文物考古研究所、甘肅省博物館和西北師范大學共同承辦的甘肅省第二屆簡牘學國際學術(shù)研討會，吸引了海內(nèi)外近200名簡牘學者參會，會后出版了《甘肅省第二屆簡牘學國際學術(shù)研討會論文集》。?2013年，金塔縣人民政府、酒泉市文物管理局、甘肅簡牘博物館、甘肅敦煌學學會聯(lián)合在金塔縣舉辦了“居延遺址與絲綢之路歷史文化國際學術(shù)研討會”，參會代表210名，其中國（境）外學者21名，提交論文170篇，會議成果《金塔居延遺址與絲綢之路歷史文化研究》一書已正式出版。將國際簡牘學盛宴辦到了居延漢簡出土地，促進了國內(nèi)外學者對居延簡牘的深入研究。?

從1996年開始，西北師范大學歷史系與甘肅省文物考古研究所合作編輯了簡牘學研究專業(yè)刊物《簡牘學研究》，專門刊載簡牘學研究論作。1996年、1998年、2002年、2004年、2014年共刊出《簡牘學研究》五輯。《簡牘學研究》是較早成立的專門性簡牘研究?？w現(xiàn)了甘肅簡牘學研究的新成果。

2000年，甘肅省博物館初師賓主編《中國簡牘集成》（1～12冊）正式出版，該書既是簡牘整理的重要著作，也是居延簡牘等研究的集成性成果的集中體現(xiàn)。

2011年8月，由甘肅簡牘保護中心（甘肅簡牘博物館）等單位共同編輯，上海中西書局出版的《肩水金關(guān)漢簡》（壹）（上、中、下）正式出版。該書共輯錄釋讀了肩水金關(guān)出土的漢簡2351枚。該書的編輯體例是以探方為單元列出目錄，在簡牘圖片和釋文之后，標出原始號，不再另編新號。上冊是彩色圖版，呈現(xiàn)簡牘原物之形狀、大小、色彩、文字、書體、格式等；中冊是紅外線圖版，透視字跡模糊、簡色發(fā)黑而無法看清的文字和筆畫；下冊是釋文，為閱讀研究者提供方便。2012年10月，由原編輯單位、原出版社按原體例編輯的《肩水金關(guān)漢簡》（貳）（上、中、下）又正式出版，共輯錄居延漢簡2334枚。2013年10月，《肩水金關(guān)漢簡》（叁）（上、中、下）正式出版，共輯錄居延漢簡2056枚。2015年12月，《肩水金關(guān)漢簡》（肆）（上、中、下）正式出版，共輯錄居延漢簡2036枚。這4套書用簡牘的彩色原大圖版、紅外照片以及簡牘釋文等形式，正式公布了8777枚居延漢簡。?《肩水金關(guān)漢簡》（伍）有望于2016年出版。這些著作為居延漢簡學術(shù)研究提供了翔實資料。

此外，薛英群的《居延漢簡通論》是全面論述居延漢簡價值的一部重要專著。何雙全編寫的《簡牘》，分單元對甘肅出土的居延漢簡等作了分類介紹。李振宏、孫英明的《居延漢簡人名編年》，李均明的《居延漢簡編年——居延編》，饒宗頤、李均明的《新莽簡輯證》，李天虹的《居延漢簡簿籍分類研究》，張國艷的《居延漢簡虛詞通釋》，沈剛的《居延漢簡詞語匯釋》，趙寵亮的《行役戍備：河西漢塞吏卒的屯戍生活》，陸錫興的《漢代簡牘草字編》、陳建貢的《簡牘帛書字典》，裘錫圭的《漢簡零拾》、胡平生的《胡平生簡牘文物論集》、張俊民的《簡牘學論稿》等，都從不同角度對居延漢簡作了重要論述。同時，港臺、日本等地區(qū)和國家學者對居延漢簡的研究也取得了新的成就。

據(jù)甘肅省考古研究所和甘肅簡牘保護研究中心編著的《甘肅簡牘百年論著目錄》可見，至2008年底，圍繞甘肅簡牘研究已發(fā)表出版各類論著2605篇（部）。其中，居延漢簡研究論文528篇，居延漢簡研究著作近100部。?主要研究機構(gòu)以甘肅省文物考古研究所、甘肅省博物館、甘肅簡牘博物館、西北師范大學、蘭州大學、甘肅省社科院等為主要力量；中國社科院考古所、歷史研究所、中國文化遺產(chǎn)研究院以及國內(nèi)外有關(guān)高校和科研機構(gòu)等也開展了居延漢簡的學術(shù)研究。

著名學者李學勤說，就漢簡的價值而言，怎么估價都不會過分。居延漢簡是研究漢代政治、經(jīng)濟、軍事、邊防、屯田、水利、歷法、地理、交通、檔案、書法藝術(shù)、法律制度、屯戍制度、階級關(guān)系、風俗習慣、少數(shù)民族及社會生活的寶貴資料。李學勤還說：“上個世紀是甲骨學的世紀，這個世紀必將是簡牘學的世紀?！本友訚h簡是歷史遺留給后代極為珍貴的文化遺產(chǎn)。居延漢簡數(shù)量巨大，簡牘文化內(nèi)涵博大精深，簡牘研究者遍布中國大陸、日本、韓國、美國、英國、德國、法國、比利時、意大利等國家和香港、臺灣等地區(qū)學術(shù)機構(gòu)，成果豐碩，影響深遠。

（二）1972年酒泉地區(qū)革委會公布居延遺址金塔段文物分布情況

1972年，在甘肅省、地文物工作會議之后，根據(jù)酒泉地委、酒泉地區(qū)革委會工作指示，酒泉地區(qū)革委會文化教育局抽調(diào)地區(qū)和市、縣、旗（指額濟納旗，當時歸屬酒泉地區(qū)管轄）文物干部9名，組成了酒泉地區(qū)文物普查組，從1972年9月中旬開始，利用3個月時間，對酒泉地區(qū)文物遺存現(xiàn)狀進行了一次全面普查。甘肅省革委會政治部、甘肅省博物館派員參加指導了這次普查工作。普查工作結(jié)束后，根據(jù)甘肅革委會政治部要求，酒泉地區(qū)革委會文教局根據(jù)普查所得詳細資料，并參閱有關(guān)歷史文獻記載，組織編印了《酒泉地區(qū)文物分布概況》一書，對酒泉地區(qū)文物資源分布情況正式發(fā)布，其中，對金塔縣與額濟納旗各自管理的居延遺址文物點進行了明確劃分，大灣城遺址（分東、西兩城）、地灣城遺址、肩水金關(guān)遺址均屬于金塔縣管理的文物遺址。

這次普查發(fā)現(xiàn)和查明文物點共有67處，其中，金塔縣6處，分別為金塔、榆樹井遺址、大灣城堡遺址、地灣城堡遺址（即現(xiàn)在的地灣城遺址和肩水金關(guān)遺址）、金塔北部一帶烽燧遺址、磚沙窩墓群?！毒迫貐^(qū)文物分布概況》一書中有詳細地圖標識并附文字說明（見《酒泉地區(qū)文物分布概況》第48頁、第49頁、第50頁、第51頁，地圖中大灣、地灣、金關(guān)在“金塔縣文物分布示意圖”內(nèi)，區(qū)域及界限很明顯）。額濟納旗文物點有9處，分別為黑城城堡遺址、破城子城堡（現(xiàn)甲渠候官遺址）及烽燧遺址、大方城城堡遺址、小方城城堡遺址、宗間阿瑪（或稱東德阿瑪）城堡遺址、布肯托尼至博羅松治沿途烽燧遺址、博羅松治烽燧遺址、瓦因托尼（或稱瓦因桃來）烽燧遺址和查科兒貼烽燧遺址。?

（三）國務院公布居延遺址為全國重點文物保護單位情況

1988年1月13日，國務院將居延遺址整體公布為全國重點文物保護單位，編號為209號，分類號為29號，時代為漢代。在公布范圍中明確分為甘肅金塔縣段和內(nèi)蒙古額濟納旗段兩部分。?

（四）第三次全國文物普查結(jié)果認定居延遺址金塔段情況

2007～2011年，國家文物局實施了第三次全國文物普查工作。2011年9月30日，國家文物局印發(fā)了《中華人民共和國不可移動文物目錄》（甘肅卷），將居延遺址金塔段中的東大灣城遺址（編號620921911080000211）、西大灣城遺址（編號620921911080000195）、地灣城遺址（編號620921911080000210）、肩水金關(guān)城遺址（編號620921911080000209），甘肅省簡稱“三城一關(guān)”遺址，列入甘肅省金塔縣的299處文物名錄中。同時，國家文物局還將酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射場舊址、東風烈士陵園等列入甘肅省金塔縣文物名錄。?

（五）全國長城資源普查成果確認居延遺址金塔段情況

2006年，國家文物局印發(fā)了《長城保護工程（2005—2014年）總體工作方案》，同時開展了全國長城資源普查工作。2011年，甘肅漢長城資源普查工作完成。2012年5月15日，國家文物局下發(fā)的《關(guān)于甘肅省長城認定的批復》文件中，確認地灣城遺址（編號為620921353102040009）在金塔縣航天鎮(zhèn)東岔村西南11公里；東大灣城遺址（編號為620921353102160010）在金塔縣航天鎮(zhèn)東岔村西南26.8公里；肩水金關(guān)遺址（編號為620921353101040011）在金塔縣航天鎮(zhèn)東岔村西27.15公里；西大灣城遺址（編號為62091353102040014）在金塔縣航天鎮(zhèn)營盤村西14.5公里。國家普查結(jié)果顯示，連接居延遺址金塔段“三城一關(guān)”遺址的漢長城遺址，均在甘肅省金塔縣境內(nèi)。?

（六）國家文物局主編《中國文物地圖集》確認居延遺址金塔段情況

2011年6月，國家文物局主編、測繪出版社出版的《中國文物地圖集》（甘肅分冊）正式出版。該地圖集下冊第282頁，編號89-A89為肩水都尉府古城（大灣城），標明在金塔縣航天鎮(zhèn)北15公里黑河東、西兩岸，為全國重點文物保護單位。第278頁，編號40-A40為地灣城址，標明在金塔縣航天鎮(zhèn)東北24.5公里黑河東岸，為全國重點文物保護單位。第276頁，編號A30-33為肩水金關(guān)故址，標明在金塔縣航天鎮(zhèn)東北25公里黑河北口東岸，為全國重點文物保護單位。?

（七）《中國考古學大辭典》對居延遺址的學術(shù)定義

2014年3月，由中國社會科學院考古研究所所長王巍任總主編，考古所全體專業(yè)人員參加，歷時6年多編輯完成的新中國第一部《中國考古學大辭典》，由上海辭書出版社正式出版?！犊脊艑W大辭典》中對“居延烽燧遺址”詞條定義為：漢代烽燧遺址，全國重點文物保護單位。分布于內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗與甘肅省金塔縣境內(nèi)，綿延達250公里。漢代這一地區(qū)為張掖郡居延、肩水兩都尉所屬。肩水都尉所在地大灣，下轄橐他、廣地、肩水等候官；居延都尉下轄三十井、甲渠、殄北等候官。候官下轄多處亭障烽燧。自東北向西南沿著額濟納河兩岸形成一條線分布。1930年西北科學考察團曾在這里做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了1萬余枚漢代簡牘。1972年以來，甘肅省居延考古隊等又進行多次調(diào)查發(fā)掘，出土漢簡2萬余枚?，F(xiàn)已發(fā)掘甲渠候官、肩水金關(guān)、甲渠第四燧等遺址。其中，甲渠候官治所的城堡遺址包括障、塢兩部分。塢外有尖木樁構(gòu)成的虎落（用于遮護城邑或營寨的障礙物）。鄣、塢中建有房屋、灶、牲畜圈等，并出土弓箭、鐵甲片、銅鏃、鐵農(nóng)具、工具等。肩水金關(guān)遺址有關(guān)門、障、塢等建筑，出土遺物包括刀劍、箭鏃等武器、農(nóng)具、工具、木、漆、陶等材料制作的生活用具和紡織品殘片等，還有點燃烽火用的草炬。對了解漢代邊塞的屯戍生活與邊防烽燧制度具有重要參考價值。?

（八）1998年版《額濟納旗志》對居延遺址的歷史記載

1998年8月，由額濟納旗志編纂委員會編輯、方志出版社出版的《額濟納旗志》，在第八編“文物古跡”章第二節(jié)“古跡”篇中，對居延漢長城和塞關(guān)（烽燧）分別進行了詳細記載?！熬友訚h長城，也稱居延塞墻。額濟納旗境內(nèi)所存的塞墻遺址，主要有南北兩段。北段塞墻全長80余公里，南起甲渠塞（破城）沿弱水河西岸穿越河網(wǎng)密布的額很河，經(jīng)巴彥陶來至古居延澤西岸（由此向東，跨蒙古國界，在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特后旗北與漢光祿塞墻連接）。南段塞墻全長約20余公里，北起居延都尉府卅井候官治所（今寶日川吉）西南，經(jīng)查干陶來、呼仁川吉向南延伸?！本友印叭P(guān)（烽燧）”：則包括殄北塞、甲渠塞、卅井塞。居延“城址”：則包括居延城（遮虜障）、紅方城、亞布賴城、綠城、寧寇軍城、黑城。?

由此可見，自1979年7月1日額濟納旗從酒泉市劃歸內(nèi)蒙古管理，近20年后的1998年8月出版的《額濟納旗志》，并沒有將居延“三城一關(guān)”遺址及其漢長城連接線納入額濟納旗管理范圍，載入《額濟納旗志》以證歷史。

三、金塔縣歷次實施的居延遺址文物保護工程情況

自1998年以來，金塔縣文化文物部門報經(jīng)國家文物局批準立項并安排資金，先后對居延遺址金塔段“三城一關(guān)”遺址進行了4次加固維修。2013年5月，金塔縣組織實施的東大灣城遺址防洪工程，因內(nèi)蒙古額濟納旗阻止使工程停工至今。

1998年，國家文物局批復金塔縣文化局并撥付資金100多萬元,于1999年組織實施了西大灣城防洪工程。工程完工后，在遺址旁樹立保護標志碑及加固維修說明碑。?

2006～2011年，國家文物局批復金塔縣文化局并撥付資金500萬元，由金塔縣分三期實施了肩水金關(guān)、地灣城、東大灣城、西大灣城加固維修工程。工程完工后，在遺址旁樹立保護標志碑及加固維修說明碑。?

2011年，國家文物局批復金塔縣文物局并撥付資金345萬元，由金塔縣實施東大灣城防洪工程。因2013年5月金塔縣與額濟納旗發(fā)生邊界對峙，該工程停工至今。?

四、對居延遺址金塔段歷史辨析的小結(jié)

通過闡釋居延地區(qū)的概念、歷史沿革與范圍，梳理居延遺址歷次考古發(fā)掘的歷史脈絡，悉心檢索國家有關(guān)部門依法公布的文物普查確認結(jié)果，金塔縣歷次組織實施的文物保護工程，我們可形成以下共識：

第一，居延地區(qū)在歷史上大部分時期都歸屬甘肅、酒泉、張掖或武威管轄。新中國成立后，居延地區(qū)的額濟納旗先后3次歸屬酒泉管轄，管轄時間為13年。

第二，國家將居延遺址劃分為甘肅省金塔縣和內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗兩段。指分布于甘肅省金塔縣境內(nèi)黑河流域和內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納旗境內(nèi)額濟納河流域兩岸，綿延約250公里范圍內(nèi)的古城遺址、長城遺址、亭障烽燧遺址、古墓葬、古河道、古驛道、古屯田區(qū)、古建筑以及近現(xiàn)代重要史跡和建筑物，以及與之相關(guān)聯(lián)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的總和。

第三，居延遺址3次大規(guī)模的考古發(fā)掘全部由甘肅省組織實施，且出土的2萬多枚漢簡全部館藏甘肅省所屬博物館。

第四，以甘肅省簡牘學專業(yè)技術(shù)力量領銜的居延漢簡學術(shù)研究取得了豐碩成果，直接催成了簡牘學的誕生與發(fā)展。

第五，居延遺址“三城一關(guān)”（東大灣城、西大灣城、地灣城、肩水金關(guān)）屬金塔縣轄區(qū)毋庸置疑。且早在1972年額濟納旗歸酒泉地區(qū)管轄時，當時的酒泉地區(qū)革委會通過全區(qū)文物普查后公開發(fā)布了普查成果，明確“三城一關(guān)”歸屬金塔縣管理，這是至今依然遵循的歷史事實。

第六，國家文物局公布下發(fā)的各類文件、地圖和文物普查成果等，均確認“三城一關(guān)”遺址屬金塔縣轄區(qū)，且批準實施的“三城一關(guān)”遺址文物保護項目，全部由金塔縣文化文物部門負責實施。從來沒有批準內(nèi)蒙古額濟納旗組織實施過“三城一關(guān)”遺址的文物保護項目。

第七，任何試圖拿居延遺址文物點“大做文章”，阻止文物保護工作的行為，都與習近平總書記關(guān)于文物保護工作的一系列重要講話精神是相悖的。居延遺址作為殘存2000多年的線性大型文化遺址，保護現(xiàn)狀令人堪憂。保護這一文化遺產(chǎn)應是我們民族的共同責任與義務。

［注釋］

①③⑥?額濟納旗志編委會：《額濟納旗志》，方志出版社1998年版，第50頁、第827頁、第48～49頁、第748～751頁。

②④侯丕勛、劉再聰：《西北邊疆歷史地理概論》，甘肅人民出版社2007年版，第17頁、第19頁。

⑤那仁巴圖：《居延遺址與世界文化遺產(chǎn)》，載張德芳、孫家洲編

《居延敦煌漢簡出土遺址實地考察論文集》，上海古籍出版社2012年版，第137頁。

⑦國務院：《關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)和甘肅省人民政府聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書的批復》（國函［2001］102號）第6頁，2001年9月15日。

⑧楊永生：《酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心的酒泉元素》，載《散落的思想塵?！?，甘肅文化出版社2011年版，第159頁。

⑨甘肅文物工作隊：《額濟納河下游漢代烽燧遺址調(diào)查報告》，見甘肅文物工作隊、甘肅省博物館編《漢簡研究文集》，甘肅人民出版社1984年版。

⑩甘肅居延考古隊：《居延漢代遺址的發(fā)掘和新出土的簡冊文物》，《文物》，1978年第1期。

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［中圖分類號］K928.72

［文獻標識碼］A

［文章編號］1005-3115（2016）4-0005-05