封銀曼

德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育特色及啟示

封銀曼

（鄭州市衛(wèi)生學(xué)校，河南鄭州450005）

全面闡述德國(guó)“雙元制”的豐富內(nèi)涵和廣闊外延，對(duì)教育主體、教學(xué)內(nèi)容、教材、實(shí)施依據(jù)、教師及受教育者身份的“雙元性”進(jìn)行深入研究，對(duì)德國(guó)“雙元制”的特征進(jìn)行多角度分析。德國(guó)“雙元制”對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展有著重要啟示，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮政府建章立制和組織協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)參與校企合作的積極性和社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)作用，職業(yè)院校應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)自身建設(shè)。

德國(guó)；雙元制；職業(yè)教育

“雙元制”是德國(guó)技能型人才培養(yǎng)的主要形式，是德國(guó)職業(yè)教育的重要特色[1]。當(dāng)前，“雙元制”已成為德國(guó)職業(yè)教育的代名詞，成為世界各國(guó)職業(yè)教育爭(zhēng)相學(xué)習(xí)和借鑒的典范。加強(qiáng)德國(guó)“雙元制”研究，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)釋放我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展活力、促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平具有重要意義。

1　全面把握德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的豐富內(nèi)涵

所謂“雙元制”，是指校企合作共建的教育制度，即由教育機(jī)構(gòu)（職業(yè)學(xué)校）和企業(yè)按照共同的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)受教育者分別承擔(dān)專業(yè)理論和操作技能培訓(xùn)任務(wù)，讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育[2]。

長(zhǎng)期以來(lái)，許多職業(yè)教育工作者對(duì)“雙元制”內(nèi)涵把握不夠全面，從教學(xué)法視角上進(jìn)行分析，將“雙元制”局限于“雙元”教育（培訓(xùn)）主體，將“雙元制”全部?jī)?nèi)涵簡(jiǎn)化為企業(yè)對(duì)學(xué)徒的技能培訓(xùn)和學(xué)校對(duì)學(xué)生的理論傳授[3]。事實(shí)上，“雙元制”職業(yè)教育有著豐富的內(nèi)涵，全面把握其內(nèi)涵，對(duì)學(xué)習(xí)借鑒“雙元制”、促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展十分必要。具體而言，“雙元制”內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1教育（培訓(xùn)）主體“雙元”：企業(yè)和學(xué)校

“雙元制”職業(yè)教育中，“一元”是指教育機(jī)構(gòu)（職業(yè)學(xué)校），其主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)；“一元”是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，其主要職能是在一定的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和條件下對(duì)受教育者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)[4]。“雙元制”不僅是一種職業(yè)教育制度，同時(shí)也是一種培訓(xùn)模式和培訓(xùn)制度[5]。

1.2教學(xué)內(nèi)容“雙元”：職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論教學(xué)

企業(yè)依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃主要向?qū)W徒進(jìn)行專業(yè)技能、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和必要的專業(yè)知識(shí)的傳授和培訓(xùn)。企業(yè)的教學(xué)內(nèi)容側(cè)重實(shí)用性和經(jīng)驗(yàn)性，注重技能性訓(xùn)練，而職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容主要為專業(yè)理論知識(shí)，還有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、體育以及宗教、倫理等公共文化知識(shí)。

1.3教材“雙元”：實(shí)訓(xùn)教材和理論教材

為確保統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)訓(xùn)教材為全國(guó)統(tǒng)編教材，由聯(lián)邦職業(yè)教育研究所編寫(xiě)；理論教材則較為靈活，是由各出版社組織著名專家編寫(xiě)的，全國(guó)或全州未組織相關(guān)機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)統(tǒng)編教材。

1.4實(shí)施依據(jù)“雙元”：培訓(xùn)條例和教學(xué)大綱

企業(yè)實(shí)施培訓(xùn)的依據(jù)為聯(lián)邦職教所制定的《職業(yè)培訓(xùn)條例》[6]；職業(yè)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)則為所在州文教部頒布的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，即《理論教學(xué)大綱》。

1.5教師“雙元”：實(shí)訓(xùn)教師和理論教師

企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師遴選十分嚴(yán)格，申請(qǐng)實(shí)訓(xùn)教師資格者大多為職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，必須有相關(guān)企業(yè)2～5年的工作經(jīng)驗(yàn)，獲得進(jìn)修證書(shū)，并通過(guò)教育學(xué)和心理學(xué)等專業(yè)學(xué)科考試。職業(yè)學(xué)校的理論教師包括專業(yè)理論課教師和普通文化課教師兩類。理論教師任職資格為：修完4年的大學(xué)專業(yè)課程并一次性通過(guò)國(guó)家考試，再接受2年的師范學(xué)習(xí)和一段時(shí)期的實(shí)習(xí)。

1.6受教育者身份“雙元”：學(xué)徒和學(xué)生

在企業(yè)，受教育者身份為學(xué)徒，培訓(xùn)前，受教育者需要與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同。合同中明確規(guī)定，年輕人享有受培訓(xùn)權(quán)利，培訓(xùn)期間學(xué)徒享有一定的薪金，數(shù)額相當(dāng)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中工資與薪金部分的3%左右[7]。在職業(yè)學(xué)校，受教育者身份為學(xué)生，依據(jù)聯(lián)邦政府《教育法》和《職業(yè)教育法》，這一時(shí)期的職業(yè)教育為義務(wù)教育。

1.7法律依據(jù)“雙元”：職業(yè)教育法與學(xué)校法

企業(yè)培訓(xùn)遵循《職業(yè)教育法》，由聯(lián)邦政府主管；職業(yè)學(xué)校教育活動(dòng)則受各州《學(xué)校法》和《職業(yè)義務(wù)教育法》的約束[8]。除此之外，其他許多法律法規(guī)在德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的形成發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，見(jiàn)表1。

表1　在德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的形成發(fā)展中發(fā)揮了重要作用的法律法規(guī)

1.8評(píng)價(jià)方式“雙元”：實(shí)訓(xùn)技能考試和專業(yè)知識(shí)考試

企業(yè)培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)為實(shí)訓(xùn)技能考試，一般由行業(yè)學(xué)會(huì)組織實(shí)施，考試方式和內(nèi)容以其在企業(yè)接受的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容為主。在3年左右的培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程中，此類考試評(píng)價(jià)一般進(jìn)行兩次，一次是在第二學(xué)年末的中期考試，另外一次是在第三學(xué)年結(jié)束前進(jìn)行，即培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試。

職業(yè)學(xué)校的考試評(píng)價(jià)為資格考試，這類考試主要評(píng)價(jià)學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)情況，評(píng)價(jià)方式包括筆試、口試。兩類考試中技能考試權(quán)重較大，考試時(shí)間長(zhǎng)達(dá)14個(gè)小時(shí)；專業(yè)知識(shí)考試一般只考3～4門，考試時(shí)間相對(duì)較短，約5～6個(gè)小時(shí)。

1.9證書(shū)“雙元”：考試證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)

考試證書(shū)一般與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)地點(diǎn)無(wú)關(guān)。凡通過(guò)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試者，均可獲得由行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的考試證書(shū)，由于德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育公信力較高，此類證書(shū)為國(guó)內(nèi)外所承認(rèn)。畢業(yè)證書(shū)則由培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校頒發(fā)，相當(dāng)于我國(guó)的畢業(yè)證書(shū)。

1.10經(jīng)費(fèi)來(lái)源“雙元”：企業(yè)與政府

企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用全由企業(yè)承擔(dān)，這部分費(fèi)用除包括必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和材料外，還包括培訓(xùn)師傅的工資，依據(jù)企業(yè)與學(xué)徒簽訂的合同，企業(yè)還必須支付學(xué)徒工一定的津貼。當(dāng)然，參與培訓(xùn)的企業(yè)可以得到國(guó)家政策和資金支持，如補(bǔ)貼、貸款和補(bǔ)助等。

職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)則由國(guó)家和州政府承擔(dān)，一般實(shí)行二級(jí)財(cái)政體制，即州政府負(fù)擔(dān)教職工人事費(fèi)用，地方政府負(fù)擔(dān)校舍設(shè)備等固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)以及設(shè)備維修費(fèi)用和管理人員的工資[9]。

可見(jiàn)，德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育有著豐富的內(nèi)涵和廣闊的外延，其培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。

2　德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的主要特點(diǎn)

實(shí)踐證明，“雙元制”是一種十分成功的職業(yè)教育模式和培訓(xùn)模式，具有鮮明的特色和比較優(yōu)勢(shì)。

2.1企業(yè)處于主導(dǎo)地位，在職業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮主體作用

在“雙元制”體制下，企業(yè)和學(xué)校兩個(gè)教育主體的地位和權(quán)重并非對(duì)等的，在經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)和教學(xué)培訓(xùn)等諸多方面，企業(yè)均處于主導(dǎo)地位。具體而言，主要體現(xiàn)在以下方面。

2.1.1企業(yè)是經(jīng)費(fèi)投入和實(shí)訓(xùn)建設(shè)的主要承擔(dān)者德國(guó)《聯(lián)邦職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的資質(zhì)有著嚴(yán)格的要求，只有生產(chǎn)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)備和培訓(xùn)師傅人員比例等達(dá)到一定要求后，企業(yè)方能實(shí)施職業(yè)教育。在“雙元制”體制下，培訓(xùn)師傅是企業(yè)的雇員而非學(xué)校的教師，因此，其工資由企業(yè)支付。另外，按照培訓(xùn)協(xié)議，企業(yè)還應(yīng)支付學(xué)徒一定的津貼[10]。依據(jù)培訓(xùn)條例和職業(yè)教育法，為促進(jìn)學(xué)徒發(fā)展，企業(yè)對(duì)學(xué)徒除開(kāi)展工作崗位培訓(xùn)外，還應(yīng)設(shè)立獨(dú)立于生產(chǎn)過(guò)程之外的專門培訓(xùn)車間、提供完善的培訓(xùn)設(shè)備及實(shí)訓(xùn)原料，以便傳授職業(yè)技能和理論知識(shí)，而所有這些均由企業(yè)先期投入。

2.1.2企業(yè)是培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計(jì)劃方面的主要制訂者在“雙元制”體制下，培訓(xùn)規(guī)章是企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)的重要依據(jù)。培訓(xùn)規(guī)章對(duì)職業(yè)名稱、培訓(xùn)年限、培訓(xùn)規(guī)格和考核評(píng)價(jià)等均做出了詳細(xì)規(guī)定。在德國(guó)，培訓(xùn)規(guī)章由雇主聯(lián)合會(huì)、雇工聯(lián)合會(huì)及聯(lián)邦職教所共同參與制定，而雇主聯(lián)合會(huì)和雇工聯(lián)合會(huì)均由培訓(xùn)企業(yè)組成。因此，培訓(xùn)規(guī)章具有鮮明的企業(yè)色彩，體現(xiàn)著企業(yè)需要和企業(yè)意志。另外，企業(yè)一般會(huì)依據(jù)培訓(xùn)規(guī)章，結(jié)合自身實(shí)際，制訂實(shí)施性培訓(xùn)計(jì)劃，并據(jù)此開(kāi)展培訓(xùn)。

2.2培訓(xùn)模式以職業(yè)能力為本位，強(qiáng)化技能型人才培養(yǎng)

在“雙元制”體制下，培訓(xùn)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容與方法等均強(qiáng)調(diào)以職業(yè)能力為本位，突出職業(yè)能力，構(gòu)建了以職業(yè)能力為核心的培訓(xùn)模式。

2.2.1制訂以職業(yè)能力為本位的培訓(xùn)目標(biāo)在德國(guó)，國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)達(dá)370種。每種職業(yè)均堅(jiān)持以企業(yè)需要為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為本位，制定培訓(xùn)規(guī)章，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)技術(shù)工人的職業(yè)行為能力，并能隨著行業(yè)企業(yè)發(fā)展而不斷完善。在培訓(xùn)方法上，積極探索和引進(jìn)項(xiàng)目法、小組工作法，突出學(xué)生的主體地位和獨(dú)立能力。

2.2.2構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的課程結(jié)構(gòu)首先，整合課程設(shè)置、突出職業(yè)技能。在“雙元制”體制下，培訓(xùn)課程分為三類，即文化課、專業(yè)課及實(shí)訓(xùn)課。課程不過(guò)分追求學(xué)科自身的系統(tǒng)性和完整性，堅(jiān)持“實(shí)用為主，夠用為度，應(yīng)用為本”的原則，以促進(jìn)職業(yè)能力為目標(biāo)。其次，獨(dú)立設(shè)置職業(yè)基礎(chǔ)教育年與專業(yè)、專長(zhǎng)培訓(xùn)年。職業(yè)基礎(chǔ)教育年的培訓(xùn)側(cè)重基本知識(shí)與基本技能，培訓(xùn)內(nèi)容豐富；專業(yè)、專長(zhǎng)培訓(xùn)年以深化專業(yè)知識(shí)與技能為主，培訓(xùn)內(nèi)容突出高、精、尖特點(diǎn)。分段式培訓(xùn)以實(shí)訓(xùn)為主，理論與實(shí)訓(xùn)之比為1∶2，這一模式使基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)技能有效銜接、相互促進(jìn)。

2.3職業(yè)教育培訓(xùn)法律法規(guī)健全

“雙元制”的有效運(yùn)行，與德國(guó)完備職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)密切相關(guān)。早在中世紀(jì)，德國(guó)就出臺(tái)相關(guān)法令對(duì)職業(yè)培訓(xùn)做出規(guī)定。1869年頒布的《北德意志聯(lián)邦工商條例》就明確規(guī)定，凡不足18歲的伙計(jì)、幫工和學(xué)徒，均有進(jìn)入補(bǔ)習(xí)學(xué)校接受職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育的義務(wù)；1872年頒布的《普通學(xué)校法》對(duì)青年接受職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育做出了明確規(guī)定；1873年薩克森州對(duì)不足15周歲的男孩實(shí)行三年職業(yè)義務(wù)教育。到近代，涉及德國(guó)職業(yè)教育和培訓(xùn)的專業(yè)法律主要有三部，即《職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》以及《手工業(yè)條例》。除此之外，《青年勞動(dòng)保護(hù)法》、《企業(yè)基本法》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》、《培訓(xùn)員資格條例》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》等也為職業(yè)教育發(fā)展提供了法律保障。

尤其值得一提的是，1969年頒布的《職業(yè)教育法》是德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上有里程碑意義的職業(yè)教育法律。該法律包括職前和職后培訓(xùn)兩大部分：對(duì)培訓(xùn)企業(yè)和受培訓(xùn)者的關(guān)系予以法律確認(rèn)，對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)從法律上予以規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人員的資格、實(shí)施培訓(xùn)的監(jiān)督和考試、職業(yè)教育的組織管理和職業(yè)教育的研究等，均做出了詳細(xì)的規(guī)定。

得益于完備的法律法規(guī)，在學(xué)校名稱、專業(yè)設(shè)置、課程體系、學(xué)制界定、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、師資建設(shè)和考試評(píng)價(jià)等方面，德國(guó)職業(yè)教育均可找到相應(yīng)的法律依據(jù)[11]。除教育培訓(xùn)有法可依外，在德國(guó)還有一套完善的職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，這一監(jiān)督系統(tǒng)包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，使德國(guó)職業(yè)教育切實(shí)做到了有法可依、違法必究，有效地促進(jìn)了職業(yè)教育的健康有序發(fā)展。

3　德國(guó)“雙元制”對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的重要啟示

3.1政府應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮建章立制和組織協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用

各級(jí)政府應(yīng)大力支持和促進(jìn)職業(yè)教育校企合作，在分析本地職業(yè)教育和企事業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立健全校企合作相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施本地職業(yè)教育校企合作的規(guī)劃[12]，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源配置，做好經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評(píng)估等工作，持續(xù)開(kāi)展職業(yè)教育校企合作。政府牽頭成立由政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)院校組成的行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)和區(qū)域性行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)校企合作。

相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步界定政府、企業(yè)、職業(yè)院校的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加快整合職業(yè)教育相關(guān)專項(xiàng)資金，對(duì)學(xué)校和企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和合作項(xiàng)目予以財(cái)政支持，對(duì)實(shí)習(xí)生統(tǒng)一辦理意外傷害保險(xiǎn)予以資助，對(duì)開(kāi)展職工教育和培訓(xùn)卓有成效的企事業(yè)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。政府要通過(guò)各種辦法充分調(diào)動(dòng)各方面參加校企合作的積極性，積極引導(dǎo)校企開(kāi)展深度合作，進(jìn)一步釋放職業(yè)教育的發(fā)展活力。

3.2企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)參與校企合作的積極性和社會(huì)責(zé)任感

企業(yè)應(yīng)積極參與到技能型人才的培養(yǎng)過(guò)程中來(lái)，與職業(yè)院校開(kāi)展多種形式的合作。首先，企業(yè)可以與院校共建對(duì)口專業(yè)，聯(lián)合建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；其次，企業(yè)應(yīng)對(duì)院校教師進(jìn)行培訓(xùn)[13]；最后，企業(yè)應(yīng)該把學(xué)校當(dāng)成車間、廠房，利用學(xué)校的先進(jìn)設(shè)備和機(jī)械，讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)參與設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。

企業(yè)應(yīng)該擁有高度的社會(huì)責(zé)任感，把企業(yè)參與人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)做。企業(yè)與院校的合作不能立刻取得經(jīng)濟(jì)效益，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常有利。企業(yè)應(yīng)該建立培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，對(duì)準(zhǔn)備錄用人員實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)[14]；同時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)多種形式支持職業(yè)院校的建設(shè)和發(fā)展。

3.3行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)作用

德國(guó)“雙元制”啟示我們，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用對(duì)促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展有著重要意義。當(dāng)前，應(yīng)發(fā)揮政府行業(yè)主管部門的作用，以行業(yè)協(xié)會(huì)為支點(diǎn)，整合行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)院校等有效資源，成立行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的校企合作工作，發(fā)布和預(yù)測(cè)本行業(yè)用人信息，分析研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)崗位變化的影響，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)人才需求的最新變化，不斷完善本行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的職業(yè)道德、理論知識(shí)和專業(yè)技能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)本行業(yè)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)和產(chǎn)學(xué)研發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展壯大。

當(dāng)前，應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)在信息、人才和技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，參與制訂職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)和課程改革標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評(píng)估方案；完善職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐工作的制度，提高教師的專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力，選拔企業(yè)高技能型人才在職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師，不斷加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)調(diào)職業(yè)院校學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)和企業(yè)職工的技能培訓(xùn)[3]。

3.4職業(yè)院校應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)自身建設(shè)

職業(yè)院校應(yīng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)攻關(guān)等方面與企業(yè)開(kāi)展多元化合作[15]；要適應(yīng)企業(yè)用工需求，推行彈性學(xué)制、學(xué)分制等學(xué)習(xí)制度，參與企業(yè)職工培訓(xùn)、技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)等；真正樹(shù)立“雙證”教育理念，引入職業(yè)行業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校課程和技能鑒定的無(wú)縫對(duì)接。全面實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略，聘任或聘用一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的企事業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員做兼職教師，參與管理工作和教育教學(xué)活動(dòng)。

職業(yè)院校應(yīng)全面落實(shí)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見(jiàn)》，結(jié)合自身實(shí)際制訂本校青年教師企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃。創(chuàng)新青年教師企業(yè)實(shí)踐模式，通過(guò)青年教師頂崗訓(xùn)練、座談交流等形式，重點(diǎn)了解企事業(yè)生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、管理理念和模式，熟悉企事業(yè)相關(guān)崗位和工種職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容，學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法，增進(jìn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解，并結(jié)合企業(yè)實(shí)踐改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)。職業(yè)院校應(yīng)以深化校企合作為切入點(diǎn)，不斷提高職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的水平，為職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展完善，“雙元制”內(nèi)涵和模式已相當(dāng)完備，體制機(jī)制已十分成熟，在許多方面具有美日“企業(yè)職業(yè)教育模式”和俄法“學(xué)校職業(yè)教育模式”無(wú)法比擬的比較優(yōu)勢(shì)。這一職業(yè)教育模式較好地實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了理論知識(shí)和實(shí)踐技能的結(jié)合[16]。當(dāng)前，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的優(yōu)勢(shì)，積極借鑒德國(guó)“雙元制”成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)深度合作，培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力所需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和應(yīng)用型人才，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有著重要意義。

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