燃?xì)夤こ贪踩芾矸治?/h1>
2016-11-19 01:21:02薛喆
中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2016年4期
薛喆
摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，天然氣成為企業(yè)生存發(fā)展及人們生活所需要的重要能源。隨著天然氣走進(jìn)千家萬戶，天然氣施工工程也隨之增加。天然氣具有易燃易爆的特點(diǎn)，這也使其施工具有獨(dú)特性，因此需要加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰氖┕ぐ踩芾砉ぷ鳎瑴p少杜絕燃?xì)馐┕な鹿实陌l(fā)生。本文對(duì)燃?xì)馐┕さ默F(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)確保燃?xì)馐┕ぐ踩拇胧┻M(jìn)行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞：燃?xì)馐┕ぃ话踩芾?；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號(hào)：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
燃?xì)馐┕?duì)安全性具有較高的要求，而且與企業(yè)的生存、發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)燃?xì)夤こ剃P(guān)系到民生工程，一旦燃?xì)夤こ贪l(fā)生事故，則危及到人員生命安全及社會(huì)的穩(wěn)定性。同時(shí)還會(huì)對(duì)后期燃?xì)獾陌踩褂卯a(chǎn)生不利影響。而且在當(dāng)前燃?xì)馐袌鎏幱诩ち业母偁帬顟B(tài)下，一旦在施工中發(fā)生安全事故，則會(huì)對(duì)燃?xì)夤镜墓芾砗凸こ藤|(zhì)量帶來較大的影響，不利于燃?xì)夤緺幦∈袌龇蓊~，同時(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來較大的威脅。
1 燃?xì)夤こ淌┕さ默F(xiàn)狀
1.1 工程量較小且分散，采用分包方式，安全事故頻發(fā)。在當(dāng)前天然氣工程中，通常情況正是總體工程量較多，但單項(xiàng)工程量較小，而且施工周圍較短，工程具有較高的分散性，施工技術(shù)和施工費(fèi)用都較低。當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)在工程施工過程中都是采用招投標(biāo)形式來選定燃?xì)馐┕挝唬谑┕挝唤拥焦こ倘蝿?wù)后，會(huì)將工程發(fā)包給各施工隊(duì)，這就導(dǎo)致整體工程在施工過程中質(zhì)量控制具有一定的難度，而且在施工過程中對(duì)進(jìn)度和成本較為重視，而對(duì)施工安全存在著一定的忽視，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場事故頻發(fā)，工程無法順利完成，而且還給燃?xì)夤編砹瞬涣嫉纳鐣?huì)影響。
1.2 施工隊(duì)施工組織設(shè)計(jì)及安全管理制度形同虛設(shè)。當(dāng)前各燃?xì)夤净旧隙冀⒘耸┕り?duì)的組織設(shè)計(jì)及施工安全制度，但施工組織計(jì)劃和安全管理制度基本形同虛設(shè)。在實(shí)際施工過程中安全責(zé)任沒有做到逐級(jí)落實(shí)，安全目標(biāo)管理及考核工作也無法順利進(jìn)行。
1.3 施工現(xiàn)場未設(shè)置安全員或安全員由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任。燃?xì)夤こ贪踩芾碜鳛閯?dòng)態(tài)管理，不僅對(duì)過程更為重視，而且需要專項(xiàng)跟蹤管理和專項(xiàng)投入，同時(shí)還需要專職的施工安全員。但在當(dāng)前燃?xì)馐┕がF(xiàn)場，很多情況下都沒有配備專職的安全員，即使設(shè)有安全員的也多是主管施工質(zhì)量和進(jìn)度的人員進(jìn)行兼職，這就導(dǎo)致無法保障施工安全管理的質(zhì)量和水平。
1.4 施工人員安全意識(shí)普遍較低。在當(dāng)前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工過程中，施工企業(yè)為了降低成本，許多施工人員都是臨時(shí)聘用農(nóng)民工，這部分人員整體素質(zhì)較低，在施工前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。這就導(dǎo)致在工程施工過程中，為了有效的完成工期，往往存在僥幸的心理，不僅操作上存在違規(guī)的行為，而且在危險(xiǎn)作業(yè)施工時(shí)沒有采取有效的防護(hù)措施，再加之自身安全意識(shí)淡薄，這都給燃?xì)馐┕砹藝?yán)重的安全隱患。
1.5 施工設(shè)備、設(shè)施存在較大的隱患。當(dāng)前部分施工單位在施工過程中所使用的施工設(shè)備和設(shè)施都存在著老化及安全隱患，這對(duì)燃?xì)夤こ淌┕み^程中的安全帶來了較大的隱患，而且這些不安全因素的存在，也極易導(dǎo)致燃?xì)夤こ淌┕な鹿实陌l(fā)生。
1.6 施工環(huán)境危險(xiǎn)因素較多。在當(dāng)前城市燃?xì)夤な┕r(shí)會(huì)涉及到多專業(yè)的多種作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的情況，由于施工交叉進(jìn)行，施工過程中會(huì)涉及到較多的危險(xiǎn)因素，特別是特種設(shè)備和特種作業(yè)人員在作業(yè)操作過程中，所產(chǎn)生的危險(xiǎn)更大，一旦安全管理工作不到位，則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生，造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1.7 監(jiān)理單位安全管理不到位。在燃?xì)夤こ淌┕み^程中，監(jiān)理單位都會(huì)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理。但由于燃?xì)馐┕ぞ哂凶陨淼莫?dú)特性，而且現(xiàn)場多由一名監(jiān)理人員全面負(fù)責(zé)，這就極易導(dǎo)致監(jiān)理不到位的情況，從而導(dǎo)致現(xiàn)場施工中存在較多的安全隱患。
2 確保燃?xì)馐┕ぐ踩拇胧?/p>
2.1 做好市場前期開發(fā)，合理規(guī)劃年度工程計(jì)劃。燃?xì)夤臼袌鲩_發(fā)人員要提前規(guī)劃，加強(qiáng)和新開發(fā)用戶的溝通，結(jié)合本公司工程施工進(jìn)度，有計(jì)劃的簽訂工程施工協(xié)議，保證施工單位工程集中，施工連續(xù)。
2.2 嚴(yán)把燃?xì)馐┕?zhǔn)入門坎，杜絕分包制。各燃?xì)夤疽岣邔?duì)燃?xì)馐┕挝坏臏?zhǔn)入門坎，嚴(yán)格對(duì)施工單位的各種資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于套用資質(zhì)的施工單位堅(jiān)決拒之門外，施工開始后嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)人員名單組織定期的核查，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需要加重處罰。
2.3 加強(qiáng)安全監(jiān)督，定期組織安全檢查。工程開工前，燃?xì)夤景踩芾砣藛T，要與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》，進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工單位必須制定并執(zhí)行與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置專職安全管理人員，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。燃?xì)夤緦Ｂ毎踩芾砣藛T要定期對(duì)施工單位的臨時(shí)用電、“三違”行為、勞動(dòng)防護(hù)等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書，要求施工單位限期整改并反饋，形成閉環(huán)管理。
2.4 加強(qiáng)對(duì)施工單位安全培訓(xùn)力度。燃?xì)夤疽ㄆ趯?duì)施工單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求施工單位根據(jù)施工情況制定專項(xiàng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，提高施工人員安全意識(shí)水平。作為燃?xì)夤?，可針?duì)施工單位實(shí)際情況，無償性提供一些安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，相互協(xié)作，將安全培訓(xùn)落到實(shí)處。
2.5 要求施工單位加大安全投入，提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。定期對(duì)施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，強(qiáng)制施工單位淘汰不滿足安全、文明施工要求的設(shè)備設(shè)施，同時(shí)施工單位要建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，加大安全投入，提高設(shè)備的本質(zhì)安全化水平，減少物的不安全因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.6 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理職責(zé)。施工監(jiān)理是在施工過程中，對(duì)施工方的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、工程安全進(jìn)行控制，對(duì)合同執(zhí)行、文件處理進(jìn)行管理，對(duì)各施工方的交叉等進(jìn)行協(xié)調(diào)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在監(jiān)理過程中形成的一切技術(shù)文件，住來文件、指定及驗(yàn)收簽字等都要形成監(jiān)理文件。
結(jié)語
燃?xì)夤こ套鳛槊裆こ?，其與企業(yè)、社會(huì)和民眾的切身利益息息相關(guān)，因此需要做好燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩芾砉ぷ鳎鋵?shí)好安全責(zé)任，采取切實(shí)可行的措施有效的降低和杜絕安全隱患的存在，提高燃?xì)夤こ痰氖┕ぐ踩院涂煽啃?，為社?huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]于仁寶.關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪踩芾淼奶接慬J].化工管理，2014（29）.
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薛喆
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1 燃?xì)夤こ淌┕さ默F(xiàn)狀
1.1 工程量較小且分散，采用分包方式，安全事故頻發(fā)。在當(dāng)前天然氣工程中，通常情況正是總體工程量較多，但單項(xiàng)工程量較小，而且施工周圍較短，工程具有較高的分散性，施工技術(shù)和施工費(fèi)用都較低。當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)在工程施工過程中都是采用招投標(biāo)形式來選定燃?xì)馐┕挝唬谑┕挝唤拥焦こ倘蝿?wù)后，會(huì)將工程發(fā)包給各施工隊(duì)，這就導(dǎo)致整體工程在施工過程中質(zhì)量控制具有一定的難度，而且在施工過程中對(duì)進(jìn)度和成本較為重視，而對(duì)施工安全存在著一定的忽視，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場事故頻發(fā)，工程無法順利完成，而且還給燃?xì)夤編砹瞬涣嫉纳鐣?huì)影響。
1.2 施工隊(duì)施工組織設(shè)計(jì)及安全管理制度形同虛設(shè)。當(dāng)前各燃?xì)夤净旧隙冀⒘耸┕り?duì)的組織設(shè)計(jì)及施工安全制度，但施工組織計(jì)劃和安全管理制度基本形同虛設(shè)。在實(shí)際施工過程中安全責(zé)任沒有做到逐級(jí)落實(shí)，安全目標(biāo)管理及考核工作也無法順利進(jìn)行。
1.3 施工現(xiàn)場未設(shè)置安全員或安全員由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任。燃?xì)夤こ贪踩芾碜鳛閯?dòng)態(tài)管理，不僅對(duì)過程更為重視，而且需要專項(xiàng)跟蹤管理和專項(xiàng)投入，同時(shí)還需要專職的施工安全員。但在當(dāng)前燃?xì)馐┕がF(xiàn)場，很多情況下都沒有配備專職的安全員，即使設(shè)有安全員的也多是主管施工質(zhì)量和進(jìn)度的人員進(jìn)行兼職，這就導(dǎo)致無法保障施工安全管理的質(zhì)量和水平。
1.4 施工人員安全意識(shí)普遍較低。在當(dāng)前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工過程中，施工企業(yè)為了降低成本，許多施工人員都是臨時(shí)聘用農(nóng)民工，這部分人員整體素質(zhì)較低，在施工前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。這就導(dǎo)致在工程施工過程中，為了有效的完成工期，往往存在僥幸的心理，不僅操作上存在違規(guī)的行為，而且在危險(xiǎn)作業(yè)施工時(shí)沒有采取有效的防護(hù)措施，再加之自身安全意識(shí)淡薄，這都給燃?xì)馐┕砹藝?yán)重的安全隱患。
1.5 施工設(shè)備、設(shè)施存在較大的隱患。當(dāng)前部分施工單位在施工過程中所使用的施工設(shè)備和設(shè)施都存在著老化及安全隱患，這對(duì)燃?xì)夤こ淌┕み^程中的安全帶來了較大的隱患，而且這些不安全因素的存在，也極易導(dǎo)致燃?xì)夤こ淌┕な鹿实陌l(fā)生。
1.6 施工環(huán)境危險(xiǎn)因素較多。在當(dāng)前城市燃?xì)夤な┕r(shí)會(huì)涉及到多專業(yè)的多種作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的情況，由于施工交叉進(jìn)行，施工過程中會(huì)涉及到較多的危險(xiǎn)因素，特別是特種設(shè)備和特種作業(yè)人員在作業(yè)操作過程中，所產(chǎn)生的危險(xiǎn)更大，一旦安全管理工作不到位，則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生，造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1.7 監(jiān)理單位安全管理不到位。在燃?xì)夤こ淌┕み^程中，監(jiān)理單位都會(huì)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理。但由于燃?xì)馐┕ぞ哂凶陨淼莫?dú)特性，而且現(xiàn)場多由一名監(jiān)理人員全面負(fù)責(zé)，這就極易導(dǎo)致監(jiān)理不到位的情況，從而導(dǎo)致現(xiàn)場施工中存在較多的安全隱患。
2 確保燃?xì)馐┕ぐ踩拇胧?/p>
2.1 做好市場前期開發(fā)，合理規(guī)劃年度工程計(jì)劃。燃?xì)夤臼袌鲩_發(fā)人員要提前規(guī)劃，加強(qiáng)和新開發(fā)用戶的溝通，結(jié)合本公司工程施工進(jìn)度，有計(jì)劃的簽訂工程施工協(xié)議，保證施工單位工程集中，施工連續(xù)。
2.2 嚴(yán)把燃?xì)馐┕?zhǔn)入門坎，杜絕分包制。各燃?xì)夤疽岣邔?duì)燃?xì)馐┕挝坏臏?zhǔn)入門坎，嚴(yán)格對(duì)施工單位的各種資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于套用資質(zhì)的施工單位堅(jiān)決拒之門外，施工開始后嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)人員名單組織定期的核查，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需要加重處罰。
2.3 加強(qiáng)安全監(jiān)督，定期組織安全檢查。工程開工前，燃?xì)夤景踩芾砣藛T，要與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》，進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工單位必須制定并執(zhí)行與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置專職安全管理人員，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。燃?xì)夤緦Ｂ毎踩芾砣藛T要定期對(duì)施工單位的臨時(shí)用電、“三違”行為、勞動(dòng)防護(hù)等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書，要求施工單位限期整改并反饋，形成閉環(huán)管理。
2.4 加強(qiáng)對(duì)施工單位安全培訓(xùn)力度。燃?xì)夤疽ㄆ趯?duì)施工單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求施工單位根據(jù)施工情況制定專項(xiàng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，提高施工人員安全意識(shí)水平。作為燃?xì)夤?，可針?duì)施工單位實(shí)際情況，無償性提供一些安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，相互協(xié)作，將安全培訓(xùn)落到實(shí)處。
2.5 要求施工單位加大安全投入，提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。定期對(duì)施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，強(qiáng)制施工單位淘汰不滿足安全、文明施工要求的設(shè)備設(shè)施，同時(shí)施工單位要建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，加大安全投入，提高設(shè)備的本質(zhì)安全化水平，減少物的不安全因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.6 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理職責(zé)。施工監(jiān)理是在施工過程中，對(duì)施工方的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、工程安全進(jìn)行控制，對(duì)合同執(zhí)行、文件處理進(jìn)行管理，對(duì)各施工方的交叉等進(jìn)行協(xié)調(diào)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在監(jiān)理過程中形成的一切技術(shù)文件，住來文件、指定及驗(yàn)收簽字等都要形成監(jiān)理文件。
結(jié)語
燃?xì)夤こ套鳛槊裆こ?，其與企業(yè)、社會(huì)和民眾的切身利益息息相關(guān)，因此需要做好燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩芾砉ぷ鳎鋵?shí)好安全責(zé)任，采取切實(shí)可行的措施有效的降低和杜絕安全隱患的存在，提高燃?xì)夤こ痰氖┕ぐ踩院涂煽啃?，為社?huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]于仁寶.關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪踩芾淼奶接慬J].化工管理，2014（29）.
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