曾振峰

義務(wù)教育的普及，解決了農(nóng)村孩子入學(xué)的問(wèn)題，也為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支撐。隨著農(nóng)村教育的發(fā)展，實(shí)施義務(wù)教育均衡，已成為當(dāng)前教育的一個(gè)重要課題。作為一名基層教育工作者，筆者對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀深有體會(huì)，下面就望謨縣農(nóng)村義務(wù)教育中存在的問(wèn)題及解決措施做一些探討。

一、農(nóng)村義務(wù)教育中存在的問(wèn)題

1.師資力量薄弱

一是農(nóng)村學(xué)校教師缺編比較突出，雖然近年采取特崗招聘補(bǔ)充，但仍然難以補(bǔ)足短板，已經(jīng)招錄進(jìn)來(lái)的教師水平也良莠不齊。二是農(nóng)村教師學(xué)歷普遍較低。一些教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育就直接進(jìn)入崗位，中專學(xué)歷的教師比例較大，正規(guī)?？萍耙陨蠈W(xué)歷的教師所占比例很小。三是教師老齡化嚴(yán)重，無(wú)法滿足現(xiàn)有教學(xué)的需求。四是專業(yè)化教師缺乏，學(xué)科搭配不合理。許多學(xué)校存在著一個(gè)教師既教數(shù)學(xué)又兼任音樂(lè)課的現(xiàn)象，藝術(shù)類及科技類教師明顯不足。

2.教學(xué)設(shè)備落后

近年來(lái)，望謨縣基本普及了多媒體（班班通）教學(xué)設(shè)備，信息化教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)得到有機(jī)結(jié)合。但是，在望謨縣下轄的農(nóng)村中小學(xué)，教育技術(shù)裝備還是比較匱乏，能適應(yīng)新課程改革要求的教學(xué)儀器和教具并不多。在農(nóng)村，文科教育更需要多媒體，而理科更需要實(shí)驗(yàn)器材。這些對(duì)于許多農(nóng)村學(xué)校而言，還處于零設(shè)置狀態(tài)，課堂基本上還是一支粉筆、一本書的教學(xué)模式。如物理課的力學(xué)，只能靠想象來(lái)理解；體育課上，只有體操鍛煉和籃球訓(xùn)練，沒(méi)有其他體育器材的教學(xué)。

3.輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重

雖然我國(guó)早就在推行九年義務(wù)教育，但是農(nóng)村地區(qū)的許多人對(duì)義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)仍然不高，送子女接受義務(wù)教育的自覺(jué)性較低，入學(xué)率低，輟學(xué)率居高不下。就望謨縣而言，具體有以下原因：一是社會(huì)因素。農(nóng)村地區(qū)存在重男輕女、提倡早婚的陋習(xí)，很多家長(zhǎng)采取“物質(zhì)+放任”的教育方式，對(duì)孩子學(xué)習(xí)不關(guān)心，以及打工潮的危害等都加重了輟學(xué)率。二是學(xué)校因素。目前的教材與農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際生活相脫離，農(nóng)村學(xué)校缺乏專業(yè)教師，無(wú)法開(kāi)展豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng)。再加上學(xué)校管理人本性不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)體罰和變相體罰的情況，導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校失去信心。三是家庭因素。農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，導(dǎo)致許多孩子成為留守兒童，孩子得不到家長(zhǎng)的有效關(guān)愛(ài)，無(wú)法在校安心學(xué)習(xí)。

二、教育均衡發(fā)展的策略

1.加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)

一是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。面對(duì)目前教師水平不均衡的現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范教師的經(jīng)費(fèi)使用，設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，以立法的形式為教師的培訓(xùn)提供物質(zhì)保障。在培訓(xùn)中應(yīng)該明確校長(zhǎng)是各校教師培訓(xùn)的第一責(zé)任人，保證農(nóng)村教師培訓(xùn)工作有序、高效地進(jìn)行。培訓(xùn)有多種形式，可以對(duì)學(xué)校教師實(shí)施集中培訓(xùn)，也可以有針對(duì)性地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。

二是擴(kuò)充教師力量。面對(duì)我國(guó)農(nóng)村教師以中老年為主的現(xiàn)狀，國(guó)家可以擴(kuò)大“特崗教師”的招聘范圍，吸引一批青年教師走上農(nóng)村教學(xué)的工作崗位，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充新鮮血液，為學(xué)校帶來(lái)蓬勃朝氣。

三是進(jìn)行分類管理。農(nóng)村中小學(xué)普遍存在音、體、美專業(yè)教師緊缺、知識(shí)結(jié)構(gòu)不銜接等情況，并成為導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生藝體素養(yǎng)整體較低的關(guān)鍵因素，嚴(yán)重制約著學(xué)生的全面健康發(fā)展。面對(duì)這種情況，可以對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)音、體、美教師隊(duì)伍進(jìn)行分類管理，對(duì)不適應(yīng)教學(xué)要求的教師進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗交流。多途徑解決師資短缺問(wèn)題，還可以把握新農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)文化、藝術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)的機(jī)遇，從社會(huì)上聘請(qǐng)有專長(zhǎng)的“民間藝人”擔(dān)任校本課程教師，充分借助社會(huì)資源，彌補(bǔ)教學(xué)短板。

2.改變農(nóng)村教學(xué)設(shè)備落后的現(xiàn)狀

一是加大教育信息化的經(jīng)費(fèi)投入。目前農(nóng)村之所以教學(xué)設(shè)備落后，一個(gè)重要原因是教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。面對(duì)這種情況，各級(jí)教育行政部門應(yīng)該加強(qiáng)配合，落實(shí)農(nóng)村教育所需要的費(fèi)用。同時(shí)還要將這些經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)劃撥、使用的檢查監(jiān)督，確保教育經(jīng)費(fèi)為教育所用。但是，國(guó)家經(jīng)費(fèi)畢竟有限，不能僅僅靠政府的資金保證，學(xué)校還可以吸引一些社會(huì)資金，如一些社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)的幫助，開(kāi)展通力合作，確保學(xué)校的教育事業(yè)得到發(fā)展。

二是改變以往的教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式是教師解讀教科書，學(xué)生背誦、記筆記等。但是在社會(huì)信息化飛速發(fā)展的今天，教育觀念也應(yīng)該轉(zhuǎn)變，教育應(yīng)該現(xiàn)代化，并不斷創(chuàng)新。不僅是教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，包括校長(zhǎng)、教師以及學(xué)生，都應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)。在農(nóng)村教育信息化方面，一些職能部門、校長(zhǎng)應(yīng)該起到帶頭作用，對(duì)于有用的信息不斷挖掘和開(kāi)拓，提高學(xué)校的信息化程度。

三是轉(zhuǎn)變教師的觀念。在教學(xué)過(guò)程中要改變以往的教學(xué)模式，主動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)及多媒體的運(yùn)用技能，提高自己的教育教學(xué)能力，充分利用計(jì)算機(jī)和多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，讓學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

四是設(shè)置符合教學(xué)需要的資源。因?yàn)橛械霓r(nóng)村地區(qū)比較偏遠(yuǎn)，所以教師在利用一些高科技的教學(xué)設(shè)備時(shí)，要立足于學(xué)生生活的環(huán)境，注意從當(dāng)?shù)厝〔模瑢?duì)已有的信息進(jìn)行改造和整理，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，使課件具有實(shí)用性和可操作性，便于學(xué)生學(xué)習(xí)和理解。

3.降低農(nóng)村地區(qū)的輟學(xué)率

一是做好“9+3”計(jì)劃普法宣傳。首先，學(xué)校的教師應(yīng)該了解并且熟識(shí)九年義務(wù)教育法律法規(guī)；其次，學(xué)校和有關(guān)部門需要做好教育普法宣傳，在學(xué)校設(shè)置九年教育的有關(guān)知識(shí)、法律等專欄；最后，學(xué)校要借助每次的家長(zhǎng)會(huì)以及教師的家訪，對(duì)家長(zhǎng)普及義務(wù)教育的知識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的關(guān)心、關(guān)愛(ài)。針對(duì)有輟學(xué)傾向的后進(jìn)生、留守生，教師要用博愛(ài)引領(lǐng)全體，關(guān)注個(gè)別，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活。關(guān)心、關(guān)愛(ài)應(yīng)注意方法，找準(zhǔn)癥結(jié)，因材施教，對(duì)一些后進(jìn)生、留守生增加家訪次數(shù)。

三是加強(qiáng)師德建設(shè)，創(chuàng)建和諧師生關(guān)系。教師要以身作則，為學(xué)生樹(shù)立正確的榜樣。教師要尊重學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生、公平對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。要和學(xué)生多交流，及時(shí)了解他們的心理和思想動(dòng)態(tài)，努力減輕差生的心理壓力，對(duì)學(xué)生要多表?yè)P(yáng)、多鼓勵(lì)，使學(xué)生感受到教師的關(guān)注和溫暖。

四是積極推行課程改革。加大農(nóng)村的學(xué)科設(shè)置和教育方法的改革。教師應(yīng)該改變以往的教育模式，多使用一些現(xiàn)代化設(shè)備，例如多媒體幻燈片、小白板等，吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

目前，我國(guó)農(nóng)村的義務(wù)教育仍然面臨著許多問(wèn)題，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校以及家長(zhǎng)共同去改善。國(guó)家及相關(guān)的教育職能部門要抓好義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳，做好教育經(jīng)費(fèi)的保障，學(xué)校要做好學(xué)生的教育工作，家長(zhǎng)也應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及心理狀況。只有各方面齊心努力，才可以改變目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。

（責(zé)任編輯 楊晶晶）