摘 要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，泉州非公有制企業(yè)面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的重要法寶。文章就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治資源優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)、組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：泉州非公有制企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 統(tǒng)戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）04-164-03

改革開放以來(lái)，福建省泉州市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，占據(jù)了“十分天下有其九”的格局，成為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，泉州非公有制企業(yè)同樣面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，因此，推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的重要法寶。筆者就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的利好因素

泉州人素以愛拼敢贏，敢為天下先而著稱，泉州企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)風(fēng)向判斷具備先天特質(zhì)。面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，他們執(zhí)著創(chuàng)新，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了利好的因素。具體如下：

首先，品牌力量支撐，企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。品牌是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。自1999年安踏率先走上品牌興企之路后，泉州非公有制企業(yè)紛紛效仿跟進(jìn)，通過(guò)一波又一波的“造牌運(yùn)動(dòng)”，一大批泉州品牌快速崛起。截至2015年底，泉州市有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)19.8萬(wàn)件，居全國(guó)地市級(jí)第二位，平均2.5個(gè)市場(chǎng)主體擁有1件有效注冊(cè)商標(biāo)。與此同時(shí)，全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)144件，居全國(guó)地市級(jí)第一位，成為名副其實(shí)的中國(guó)“品牌之都”。

據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)資料顯示，世界名牌在全球品牌中所占比例不到3%，市場(chǎng)占有率卻高達(dá)40%。同樣，品牌在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)、引領(lǐng)作用也日益突出。泉州中國(guó)名牌產(chǎn)品企業(yè)的產(chǎn)值每年以20%的速度遞增，占企業(yè)總數(shù)1%的馳名、著名商標(biāo)企業(yè)，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益接近20%。在國(guó)際金融危機(jī)到來(lái)之初，面對(duì)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院專家來(lái)泉州時(shí)，曾預(yù)言：將出現(xiàn)10%企業(yè)關(guān)門倒閉。然而，這一預(yù)言只在浙南、廣東一帶出現(xiàn)，而泉州企業(yè)所受到的影響比這兩地小得多。究其原因就在于泉州眾多企業(yè)有自己的品牌，品牌力量支撐了泉州企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

其次，“兩條腿”走路，企業(yè)加緊升級(jí)步伐。泉州是著名的僑鄉(xiāng)，泉州非公有制企業(yè)大多是改革開放之初，依托僑資發(fā)展起來(lái)的，具有很深的外貿(mào)烙印。即使現(xiàn)在已是國(guó)內(nèi)知名品牌的企業(yè)，如七匹狼、九牧王、安踏、特步等，也都具有外貿(mào)業(yè)務(wù)，保持著外貿(mào)、內(nèi)銷并舉的“兩條腿”走路的傳統(tǒng)。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的格局，泉州一些大型外貿(mào)非公有制企業(yè)加緊產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)從OEM（貼牌生產(chǎn)）到ODM（設(shè)計(jì)生產(chǎn)），再到OBM（品牌生產(chǎn)）的飛躍。例如，蓋奇如今已成功實(shí)現(xiàn)了從貼牌生產(chǎn)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)的華麗轉(zhuǎn)身。又如，七匹狼推出子品牌“馬克華菲”，搶占國(guó)際高端服飾市場(chǎng)。再如，匹克通過(guò)與美國(guó)NBA球隊(duì)、火箭隊(duì)的合作，打入美國(guó)市場(chǎng)；通過(guò)贊助澳大利亞國(guó)家隊(duì)和墨爾本老虎隊(duì)，打入澳大利亞市場(chǎng)。如今，在美國(guó)和澳大利亞，匹克已擁有了當(dāng)?shù)卮砩?。另外，安踏、特步、寰球等泉州體育運(yùn)動(dòng)品牌，也早已把專賣店開到了海外，開拓國(guó)際市場(chǎng)。這一切不僅促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展，而且提升了泉州外貿(mào)出口的成績(jī)，以2015年為例，泉州外貿(mào)進(jìn)口額就達(dá)270億美元，比2010年增長(zhǎng)240%。

第三，應(yīng)對(duì)新常態(tài)，企業(yè)啟動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略。走出去參與全球競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不利影響的途徑之一。目前，從泉州“走出去”到東南亞投資辦廠的非公有制紡織服裝企業(yè)已超過(guò)30家，僅2014年就帶動(dòng)出口東盟的紡織面料、紡機(jī)設(shè)備達(dá)4.51億美元和1.76億美元，同比分別增長(zhǎng)33.1%和21%。泉州非公有制企業(yè)走出去的好處在于：一是利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，降低勞動(dòng)力成本；二是利用當(dāng)?shù)卣邇?yōu)勢(shì)，享受出口歐盟零關(guān)稅和出口美國(guó)低關(guān)稅等優(yōu)惠政策；三是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，泉州峰億紡織在柬埔寨建設(shè)服裝生產(chǎn)基地，就帶動(dòng)出口4000多萬(wàn)美元，企業(yè)也由此成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生了導(dǎo)向效應(yīng)，吸引了更多泉州非公有制企業(yè)赴東南亞考察投資。例如，2015年泉州就有百家企業(yè)前往泰國(guó)考察，其涉及消防工程、新型建材、跨境電商等行業(yè)。又如，泉州企業(yè)在柬埔寨的投資，僅服裝、機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目就達(dá)1800萬(wàn)美元。

第四，國(guó)家級(jí)“綜改”區(qū)試點(diǎn)初見成效，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)空間遼闊。泉州于2014年3月正式成為國(guó)家級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“綜改”區(qū)試點(diǎn)之一。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)的改革試點(diǎn)總體方案，泉州將在2014年至2020年間，陸續(xù)開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)新發(fā)展等七大方面27項(xiàng)主要改革任務(wù)：陸續(xù)開展深化行政管理體制改革、創(chuàng)新文化建設(shè)體制機(jī)制等四大方面13項(xiàng)配套改革任務(wù)。“綜改”區(qū)實(shí)施兩年多以來(lái)，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要改革任務(wù)已取得初步成效。截至2015年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1341.71億元，增長(zhǎng)8.7%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資2084.55億元，增長(zhǎng)24.7%。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，這些增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，反映了泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景正持續(xù)向好的事實(shí)。隨著《泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃》應(yīng)聲落地和泉州市政府《關(guān)于扶持全市工業(yè)發(fā)展十八條措施的通知》正式出爐，泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將獲得更大的發(fā)展空間。

二、泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題

首先，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不少企業(yè)尚未完全走出困境。目前，盡管我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況逐漸趨好，但是企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)狀況卻改善緩慢，市場(chǎng)日益轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，消費(fèi)品供大于求。這對(duì)泉州非公有制企業(yè)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響，即使是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也難免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存嚴(yán)重的壓力。僅以體育產(chǎn)業(yè)為例，分別進(jìn)入中國(guó)六大運(yùn)動(dòng)品牌之列的安踏、特步、361度和匹克，自2013年來(lái)受庫(kù)存壓力拖累，關(guān)閉了大量門店，即使關(guān)店數(shù)量最少的特步，僅在2013年一年就關(guān)閉了150家門店。

其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，資金投入不足。一是企業(yè)缺乏自主研發(fā)意識(shí)。泉州非公有制企業(yè)大多數(shù)集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)技術(shù)能力提高的途徑往往是依賴購(gòu)買國(guó)外機(jī)器、模仿國(guó)外技術(shù)。以致自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)不足，獲得代表技術(shù)創(chuàng)新水平的發(fā)明專利偏少。例如，根據(jù)泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的信息顯示：2014年泉州獲得的發(fā)明專利，占全部專利申請(qǐng)量的2.92%，占全部專利授權(quán)量的4.72%。這與GDP連續(xù)17年居于福建省首位的經(jīng)濟(jì)第一大市的地位很不相稱。二是資金投入不足。由于泉州非公有制企業(yè)大多數(shù)是中小微企業(yè)，企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)資金并不充裕，再加上目前市場(chǎng)機(jī)制并不完善等因素，致使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入積極性不高。據(jù)“2014年泉州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示，2014年泉州全市在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資額為25.77億元，為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2940.25億元的0.8764%，為第三產(chǎn)業(yè)投資1818.22億元的1.4%。

第三，融資難、融資貴，企業(yè)發(fā)展受到制約。資金缺乏是泉州非公有制企業(yè)生存危機(jī)的重要因素之一。為了促進(jìn)中小微企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列緩解中小微企業(yè)資金壓力的政策，但中小微企業(yè)卻難以獲得真正的利好。因?yàn)?，在現(xiàn)實(shí)中，商業(yè)銀行通常要求中小企業(yè)在獲得新的貸款之前，必須償還之前所借資金。由于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)自身無(wú)力償還，只好通過(guò)民間借貸先轉(zhuǎn)借資金償還銀行，再獲得新的貸款。但是，商業(yè)銀行出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和獲得利潤(rùn)的原因，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，不愿出資再次貸款給中小微企業(yè)，導(dǎo)致不少中小微企業(yè)，因無(wú)法償還之前為填補(bǔ)銀行貸款而轉(zhuǎn)借的高息民間資本而破產(chǎn)。例如，泉州鞋服業(yè)自2012年下半年以來(lái)，就相繼出現(xiàn)由于資金鏈斷裂而引發(fā)的企業(yè)倒閉、老板跑路等問(wèn)題。

第四，企業(yè)缺乏人才，發(fā)展動(dòng)力不足。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。泉州非公有制企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，從業(yè)人員文化水平整體較低，缺乏真正懂技術(shù)、懂管理的人員。由于企業(yè)主觀念和資金的原因，泉州非公有制企業(yè)存在著員工培訓(xùn)不足、人才激勵(lì)機(jī)制不完善、薪酬設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題。再加上泉州家族企業(yè)管理機(jī)制與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在不少差異，以致難以留住人才，特別是高層次人才。

第五，家族式企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理。泉州非公有制企業(yè)大多是家族式企業(yè)，管理工作往往由企業(yè)所有者兼任，形成所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一的管理模式。不少企業(yè)的原始資本積累來(lái)自親朋好友，財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等重要崗位都由自家人擔(dān)任。據(jù)最新一次泉州民營(yíng)企業(yè)普查資料顯示，已婚企業(yè)主的配偶50.5%在本企業(yè)做管理工作，9.8%負(fù)責(zé)購(gòu)銷；已成年子女20.3%在本企業(yè)做管理工作，13.8%負(fù)責(zé)購(gòu)銷。這種“打虎親兄弟，上陣父子兵”的家族化運(yùn)作，容易形成管理過(guò)程中的職責(zé)不分、越權(quán)行事。管理上沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)防和約束機(jī)制，致使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控制度缺失。

三、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線政治資源優(yōu)勢(shì)，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的一大法寶，具有民主監(jiān)督、參政議政的政治優(yōu)勢(shì)。從世界范圍看，沒(méi)有任何一個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，把統(tǒng)一戰(zhàn)線看得如此重要，做得如此精細(xì)、如此規(guī)范。各級(jí)黨委、人大、政府都十分關(guān)注、尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線的建言建議，并在此基礎(chǔ)上制定符合本地區(qū)工作特點(diǎn)的政策、決策。因此，我們必須充分運(yùn)用體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線決策設(shè)計(jì)和執(zhí)行流程程序，向黨委、政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)泉州市政府出臺(tái)更多轉(zhuǎn)變政府職能、改革市場(chǎng)監(jiān)管、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)金融服務(wù)、完善退市機(jī)制等，推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的利好政策。同時(shí)，我們還必須嚴(yán)格遵循“黨委提出、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的調(diào)研工作機(jī)制。增強(qiáng)各民族黨派、工商聯(lián)科學(xué)調(diào)研能力，做好調(diào)研課題的選擇和開展調(diào)研活動(dòng)的保障服務(wù)，提出建設(shè)性的提案，為泉州市政府決策提供科學(xué)參考。促進(jìn)政府有關(guān)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策更加科學(xué)化、民主化，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的政策支持。

（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才資源優(yōu)勢(shì)，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人員培訓(xùn)、智力支持和技術(shù)服務(wù)

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨特殊的群眾工作，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象遍及社會(huì)各階層，在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等領(lǐng)域形成了獨(dú)有的人才優(yōu)勢(shì)。我們必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人員培訓(xùn)、智力支持和技術(shù)服務(wù)。

第一，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源優(yōu)勢(shì)，拓寬對(duì)非公有制企業(yè)家培訓(xùn)渠道，提高企業(yè)家素質(zhì)。由于受自身素質(zhì)的制約，泉州尚有相當(dāng)部分中小微企業(yè)家思想較為保守，他們懷著“小富即安”的舊觀念，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)淡薄，甚至帶有排斥心理。對(duì)此，我們一定要利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才優(yōu)勢(shì)，拓寬非公有制企業(yè)家的培訓(xùn)渠道，引導(dǎo)他們提高認(rèn)識(shí)、提升理念、增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策素質(zhì)，激發(fā)他們轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和創(chuàng)造性，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

第二，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源優(yōu)勢(shì)，促成非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合力。一是搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，積極組織各界技術(shù)人才加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散與合作。二是利用網(wǎng)絡(luò)和公共空間，增加技術(shù)的聯(lián)系和傳遞，構(gòu)建同行業(yè)企業(yè)間項(xiàng)目聯(lián)盟。三是建設(shè)一批引領(lǐng)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐實(shí)現(xiàn)《泉州制造2025》目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化基地。推進(jìn)公共研發(fā)和檢測(cè)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)孵化基地、院士專家工作站、博士后工作站等建設(shè)。四是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智力資源向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)

泉州既是著名的僑鄉(xiāng)，又是臺(tái)灣漢族同胞主要祖籍地，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員遍布海內(nèi)外。其中不乏政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，學(xué)術(shù)有造詣，社會(huì)上有影響的人士，他們具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、匯集力量、牽線搭橋的組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須充分利用這一優(yōu)勢(shì)，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)。

第一，創(chuàng)建政企互動(dòng)平臺(tái)，提高服務(wù)水平?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》規(guī)定：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終是政府關(guān)注的重要問(wèn)題。泉州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子一直保留著這樣的傳統(tǒng)：每年春秋兩季都要分片區(qū)召開非公有制企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)把握企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，積極為企業(yè)排憂解難。當(dāng)前，我們各級(jí)黨委更要發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，按照中央要求，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制機(jī)制。在黨委負(fù)責(zé)同志聯(lián)系黨外人士制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建具有泉州特色的非公有制企業(yè)與政府之間信息互通和意見反饋渠道，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)、信息、人才和政策支持。

第二，創(chuàng)新融資平臺(tái)，化解資金困難。融資難、融資貴是困惑泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一道障礙。經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本雄厚。據(jù)測(cè)算，泉州市本地民間資本超過(guò)4000億元，加上外地僑資共可高達(dá)2萬(wàn)億元。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚各界人士和海外僑胞的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新融資平臺(tái)，成立小額貸款公司盤活這些資金，已成為支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條捷徑。截至目前，泉州已發(fā)展了18家小額貸款公司，有效地解決了泉州中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。當(dāng)前，我們必須全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革總體方案》，大力發(fā)揚(yáng)泉州人“愛拼敢贏”的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭(zhēng)在金融改革上率先突破，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的支持。

第三，創(chuàng)建海外聯(lián)系平臺(tái)，拓展國(guó)際空間。作為全國(guó)著名的品牌之都和制造業(yè)基地，泉州始終把提升質(zhì)量品牌作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略依托。不久前公布的《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動(dòng)計(jì)劃》，把實(shí)施“提升質(zhì)量品牌專項(xiàng)行動(dòng)”確定為三大攻堅(jiān)行動(dòng)之一。作為全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，泉州籍華僑華人遍布世界176個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“僑牌”歷來(lái)是泉州統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)所在，我們必須充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)海內(nèi)外社會(huì)聯(lián)系，為“提升質(zhì)量品牌專項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建外聯(lián)平臺(tái)。通過(guò)外聯(lián)平臺(tái)加強(qiáng)與國(guó)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)多邊互認(rèn)、一證通全球，降低企業(yè)檢測(cè)認(rèn)證成本：通過(guò)外聯(lián)平臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)，培育高端自主品牌；通過(guò)外聯(lián)平臺(tái)支持企業(yè)開展跨國(guó)兼并、商標(biāo)收購(gòu)和商標(biāo)推廣等工作，實(shí)施商標(biāo)國(guó)際化戰(zhàn)略，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展國(guó)際空間。

[基金項(xiàng)目：2015年度福建省中青年教師教育科研重點(diǎn)項(xiàng)目（統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)）“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新研究”[JAS151634]

參考文獻(xiàn)：

[1] 康濤.在泉州市第十五屆人大七次會(huì)議上的報(bào)告[N].泉州晚報(bào)，2016.1.20（1）

[2] 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行[N].光明日?qǐng)?bào)，2015.12.22（1）

[3]中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》[N].光明日?qǐng)?bào)，2015.9.23（7）

（作者單位：福建泉州師范學(xué)院 福建泉州 362000）

（作者簡(jiǎn)介：鄭云斌，男，福建泉州師范學(xué)院思政教研部教授，研究方向?yàn)轳R克思主義理論及區(qū)域經(jīng)濟(jì)）

（責(zé)編：若佳）