陳良 孟瑾

摘 要：通過(guò)對(duì)天津租界公園發(fā)展現(xiàn)狀分析，提出租界公園保護(hù)更新存在的問(wèn)題，分別是規(guī)劃管理對(duì)租界公園保護(hù)漠視；建設(shè)性破壞對(duì)租界公園影響嚴(yán)重；公共空間私有化、商業(yè)化；保護(hù)形式消極靜態(tài)、片面單一；日常維護(hù)管理不當(dāng)；更新設(shè)計(jì)缺乏人性化考慮等，基于以上問(wèn)題，總結(jié)出租界公園保護(hù)更新對(duì)策，有六方面：建立多層次的規(guī)劃保護(hù)條例；建立歷史園林保護(hù)登陸體系；以原真性為準(zhǔn)則進(jìn)行保護(hù)管理；以完整性為準(zhǔn)則進(jìn)行保護(hù)管理；加強(qiáng)日常維護(hù)和管理；更新與再生體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)。以期對(duì)未來(lái)妥善處理好城市發(fā)展建設(shè)與歷史風(fēng)貌保護(hù)的關(guān)系，如何在城市發(fā)展過(guò)程中延續(xù)城市文脈提供借鑒。

關(guān)鍵詞：天津；租界公園；存在問(wèn)題；保護(hù)策略

【文章編號(hào)】1627-6868（2016）05-0001-02

1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，先后有九個(gè)國(guó)家在天津劃定租界，在租界上，殖民者為了滿足其建設(shè)和享樂(lè)，根據(jù)各自不同的文化背景，分別修建了富有地域特色的十個(gè)租界公園。分別是維多利亞花園（現(xiàn)解放北園）、久不利花園（現(xiàn)土山公園）、皇后公園（現(xiàn)復(fù)興公園）、義金路花園（原小白樓街心綠地）、海大道花園 （原大沽北路曠場(chǎng)一帶）、法國(guó)公園（現(xiàn)中心公園）、大和公園（現(xiàn)八一禮堂）、意國(guó)花園（現(xiàn)第一工人文化宮）、俄國(guó)花園（現(xiàn)十一經(jīng)路海河?xùn)|岸，儲(chǔ)運(yùn)公司倉(cāng)庫(kù)原址）、德國(guó)花園（現(xiàn)解放南園） [1]。使天津的租界園林具有歐、美、日等七國(guó)園林風(fēng)格的博覽風(fēng)韻[2]。至今，天津仍保留有六座租界公園，它們是解放北園、土山公園、復(fù)興公園、中心公園、解放南園、一宮花園。這些都是天津重要的歷史文化遺產(chǎn)。

隨著時(shí)代變遷，租界公園的風(fēng)貌特征和使用功能也進(jìn)行了相應(yīng)的演變和重構(gòu)。但長(zhǎng)期以來(lái)，租界公園的研究一直是被忽略，甚至冷落。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期系統(tǒng)的查閱資料和實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)天津現(xiàn)存的六座租界公園的保護(hù)更新仍存在著比較多的問(wèn)題。

1.租界公園保護(hù)更新存在的問(wèn)題

1.1 規(guī)劃管理對(duì)租界公園保護(hù)漠視

2005年，《天津市城市總體規(guī)劃2005-2020年》明確劃定了9片歷史文化保護(hù)區(qū)和5片歷史文化風(fēng)貌區(qū)，租界公園就在其保護(hù)范圍內(nèi)。但是租界公園是作為綠地空間存在，控制性的詳細(xì)規(guī)劃也僅僅對(duì)歷史建筑保護(hù)的范圍、建筑風(fēng)格形式、建筑的高度有所控制，對(duì)租界公園的綠地空間是一帶而過(guò)，沒(méi)有明確的規(guī)定[3]。

對(duì)租界公園周邊的環(huán)境也沒(méi)有明確的保護(hù)管理內(nèi)容。租界公園往往是因?yàn)橹苓叚h(huán)境的建設(shè)犧牲部分面積。小白樓的平安公園就是在南京路拓寬和朗香街建設(shè)中，從面積萎縮直至公園消失。解放北園北側(cè)的利茲卡爾頓酒店的建設(shè)、解放南園旁的海河中學(xué)教學(xué)樓的施工均侵占了公園原有的用地面積。

1.2 建設(shè)性破壞對(duì)租界公園影響嚴(yán)重

天津現(xiàn)存的租界公園幾經(jīng)改造。有的失去了原有特征。1998年，中心公園在全國(guó)一片“廣場(chǎng)風(fēng)”的背景下，炸毀了原有的八角雙柱石亭。改造成現(xiàn)在的旱噴泉廣場(chǎng)，缺少了中心的豎向標(biāo)志及視覺(jué)控制，其法式園林特征也缺失了許多。解放南園、解放北園、復(fù)興公園、中心公園近些年提升改造頻率過(guò)快，盲目整修一新，造成一種新形式的破壞。

1.3 公共空間私有化、商業(yè)化

公共空間私有化和商業(yè)化，也是租界公園面臨的主要問(wèn)題。租界公園周邊原有的穩(wěn)定居住街區(qū)改造為商業(yè)場(chǎng)所。甚至在公園內(nèi)，就有餐飲場(chǎng)所在圈地。復(fù)興公園的北側(cè)就開(kāi)設(shè)了名為“簡(jiǎn)坐”的餐廳，其露天的餐桌擺到了公園的歷史廊架內(nèi)。

解放北園北側(cè)的利茲卡爾頓酒店的建設(shè)不僅侵占了公園的面積，酒店入口距公園中心的涼亭僅僅不到20米。解放南園因海河中學(xué)的不斷擴(kuò)建，面積不斷萎縮，原有公園內(nèi)的老樹(shù)也被劃入海河中學(xué)的范圍內(nèi)。一宮花園作為施工材料的堆積地，也成了私有建筑的停車(chē)場(chǎng)。

1.4保護(hù)形式消極靜態(tài)、片面單一當(dāng)前保護(hù)體現(xiàn)在主，一是只對(duì)租界公園保留，而周邊環(huán)境氛圍發(fā)生根本性的改變。二是為了恢復(fù)歷史原貌，不惜損失歷次更新的成果。

天津租界公園多位于城市核心區(qū)，周邊的環(huán)境改變較大。例如，復(fù)興公園就被摩天大樓所封閉，解放南園更是成為了高樓下的盆地。街區(qū)形式和格局同樣給租界公園的存在帶來(lái)了一定的威脅。大規(guī)模的居民遷入和遷出，周邊地塊高強(qiáng)度的土地開(kāi)發(fā)都會(huì)造成租界公園使用的一些問(wèn)題。

1.5 日常維護(hù)管理不當(dāng)

日常維護(hù)管理主要體現(xiàn)在：文物管理、安全管理、植物管理、環(huán)境衛(wèi)生管理。租界公園內(nèi)的歷史文物現(xiàn)今保留不多，一宮花園內(nèi)的假山、解放北園的石獅為現(xiàn)存文物。其余公園內(nèi)的歷史構(gòu)筑物，都不同程度的進(jìn)行過(guò)現(xiàn)代的翻修和改造。租界公園文物管理存在嚴(yán)重的問(wèn)題。解放北園內(nèi)曾經(jīng)丟失石頭獅，一宮花園內(nèi)的石柱、石廊架均被拆毀，現(xiàn)存的假山也遭到破壞。

大部分租界公園的景觀環(huán)境良好，只有解放南園的綠化管理較差。草坪斑禿， 植物無(wú)人修剪，植物長(zhǎng)勢(shì)不良。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大部分的租界公園環(huán)境衛(wèi)生情況良好，但部分公園衛(wèi)生環(huán)境欠佳。解放南園內(nèi)無(wú)垃圾箱，垃圾隨處丟棄。

1.6 更新設(shè)計(jì)缺乏人性化考慮

部分租界公園的更新設(shè)計(jì)并不人性化，造成了游客使用的不便。主要體現(xiàn)在設(shè)施和標(biāo)識(shí)的缺乏上。還在使用人群的多樣性、使用便利性和愉悅性、公共空間與公共生活的豐富度有所反應(yīng)。公園設(shè)施的缺乏。中心公園內(nèi)無(wú)避雨場(chǎng)所。復(fù)興公園、一宮花園附近距離公交站較遠(yuǎn)，造成了公園可達(dá)性不高。衛(wèi)生設(shè)施存在缺陷。解放北園無(wú)廁所，中心公園的廁所標(biāo)識(shí)不明顯。一宮花園附近很難找到廁所。解放南園的衛(wèi)生管理不善，園內(nèi)無(wú)垃圾箱，居民常在園內(nèi)遛狗。

2.租界公園保護(hù)更新對(duì)策

2.1 建立多層次的規(guī)劃保護(hù)條例

建立多層次的保護(hù)規(guī)劃是對(duì)租界公園保護(hù)管理行之有效的法制性保障。多層次是指從整體到局部，均有詳細(xì)的保護(hù)管理規(guī)定。以往的控制性規(guī)劃和保護(hù)條例多為消極靜態(tài)的，可操作和實(shí)施性不強(qiáng)。內(nèi)容廣泛、說(shuō)明詳細(xì)、可量化實(shí)施的規(guī)劃保護(hù)條例是迫切需要的。歷史園林登陸體系是規(guī)劃條例的細(xì)化和完善，對(duì)租界公園的保護(hù)更新起到直接的指導(dǎo)作用。

2.2 建立歷史園林保護(hù)登陸體系

登陸制度來(lái)源于文物保護(hù)。對(duì)于歷史園林的保護(hù)可以參考國(guó)外文物和建筑的登陸模式，既有一定的法規(guī)條例約束，又有大眾媒體的宣傳，以此推動(dòng)歷史保護(hù)運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展[3]。

天津?qū)τ跉v史風(fēng)貌建筑有類似的登陸制度，但對(duì)于租界公園卻不包括在內(nèi)。歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例存在“抓大放小”、“論資排輩”的現(xiàn)象。天津的租界公園登陸保護(hù)措施可以從兩方面進(jìn)行：一是，歷史園林登陸體系可作為歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)的補(bǔ)充內(nèi)容，納入法定的保護(hù)體系。二是，對(duì)租界公園的歷史資料進(jìn)行整合，在對(duì)歷史價(jià)值和保護(hù)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定具體適合天津租界公園的登陸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)體系內(nèi)的公園整體性保護(hù)。

2.3 以原真性為準(zhǔn)則進(jìn)行保護(hù)管理

原真性即真實(shí)性。1964年起草的《威尼斯憲章》開(kāi)篇就指出原真性的保護(hù)原則是傳遞出歷史古跡的全部真實(shí)性信息。對(duì)于租界公園的原真性保護(hù)管理對(duì)策可以分為三類：一是歷史園林的登陸保護(hù)制度為基礎(chǔ)，對(duì)公園保護(hù)的原真性進(jìn)行檢驗(yàn)；二是保護(hù)尊重公園內(nèi)的歷史原物；三是以歷史文化為素材，對(duì)租界公園進(jìn)行更新再生設(shè)計(jì)。對(duì)于歷史文化的失真和誤讀都會(huì)造成租界公園原真性的破壞[4]。

2.4 以完整性為準(zhǔn)則進(jìn)行保護(hù)管理

1931年通過(guò)的《關(guān)于歷史性紀(jì)念物修復(fù)雅典憲章》提出對(duì)歷史紀(jì)念物周邊環(huán)境的保護(hù)。這是首次明確對(duì)歷史遺產(chǎn)的完整性保護(hù)。1964年的《威尼斯憲章》強(qiáng)調(diào)了歷史紀(jì)念物保護(hù)的完整性。2005通過(guò)的《西安宣言》將文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍擴(kuò)大到遺產(chǎn)周邊環(huán)境以及環(huán)境所包含的一切歷史的、社會(huì)的、精神的、習(xí)俗的、經(jīng)濟(jì)的和文化活動(dòng)[5]。

對(duì)于天津租界公園的完整性保護(hù)同樣可以所這三個(gè)方面出發(fā)。在公園周邊一定范圍內(nèi)設(shè)立緩沖區(qū)，控制新建建筑的高度、形式、體量、色彩，將周邊歷史風(fēng)貌建筑與租界公園一同保護(hù)管理。租界公園更新再生過(guò)程不可推倒重來(lái)，要保留各個(gè)時(shí)期的歷史特征。真正的保護(hù)不是拾起某個(gè)時(shí)期歷史舊貌，而是保存歷史的痕跡，并對(duì)未來(lái)可能指出方向。

租界公園是有租界國(guó)的景觀特征和歷史功能屬性，這也形成了租界公園的非物質(zhì)的文化外延。例如，中心公園和一宮花園就有明顯的法國(guó)和意大利的景觀特征。解放北園建成之初就是天津政治文化中心，許多歷史事件都在圍繞公園發(fā)生，公園具有傳奇的故事性。復(fù)興公園、解放北園、解放南園因?yàn)榭谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利而更名。這些均為公園的外延的非物質(zhì)的文化，對(duì)這些歷史文化的尊重和保護(hù)也是完整性保護(hù)的體現(xiàn)。

2.5 加強(qiáng)日常維護(hù)和管理

租界公園的日常維護(hù)和管理關(guān)系到公園更新與保護(hù)。應(yīng)以歷史園林登陸系統(tǒng)為依托，成立租界公園保護(hù)管理委員會(huì)，以管理部門(mén)、市民代表、專家學(xué)者共同組成。對(duì)天津租界公園的文物保護(hù)、植物保護(hù)、公園安全、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理。

公園現(xiàn)存的歷史文物以及80年代后修復(fù)的文物和構(gòu)筑物登記在案，掛牌標(biāo)識(shí)文物名稱和歷史介紹。[6]運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，在不破壞文物原真性的情況下，對(duì)歷史文物謹(jǐn)慎修復(fù)。安排管理人員看護(hù)管理文物，定期監(jiān)督檢查，防止游人對(duì)文物的破壞。

租界公園內(nèi)有許多古樹(shù)，部分樹(shù)木屬于天津的古樹(shù)名木名單。對(duì)其應(yīng)定期修剪、精心養(yǎng)護(hù)，使古樹(shù)復(fù)壯。對(duì)于新栽的植物，要定期澆灌、施肥，保持良好的生長(zhǎng)勢(shì)。營(yíng)造良好的公園生態(tài)環(huán)境。

2.6 更新與再生體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)

更新再生的人性化設(shè)計(jì)是租界公園保持吸引力的重要因素。人性化的設(shè)計(jì)不僅僅局限于設(shè)施的完備，還體現(xiàn)在使用人群的多樣性、使用便利性和愉悅性、公共空間與公共生活的豐富度。

天津租界公園的使用人群較為單一，部分公園很少有兒童在園內(nèi)活動(dòng)玩耍。成功的公園設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到所有使用人群。因?yàn)楣珗@是城市公共的空間，游客的多樣性也使趨同設(shè)計(jì)形式發(fā)揮自己的個(gè)性，使多樣的需求與公園空間產(chǎn)生聯(lián)系。

根據(jù)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)論，租界公園的人性化設(shè)施應(yīng)增加廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施、避雨設(shè)施、夜間照明、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、直飲水等。完備的設(shè)施有助于提高居民游覽的頻率和意愿。

租界公園的交通、步行系統(tǒng)影響到使用的便利性和愉悅性。中心公園附近較難停車(chē)，在公園附近應(yīng)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，方便游客達(dá)到。在公園步行系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，要采用安全的鋪裝材料、便利的人行路線、方便殘障人士的道路出入口等。

結(jié)語(yǔ)：天津租界公園作為城市文化的歷史積淀，是深入解讀一個(gè)城市極為珍貴的素材，是城市建設(shè)中的資本，通過(guò)對(duì)天津租界公園保護(hù)更新存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和思考，找出了保護(hù)更新的對(duì)策和方法。為今后歷史園林的保護(hù)提供參考。

參考文獻(xiàn)

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[4]解放南園變歐式園林 解放南路上添“新景”

[5]孟瑾、陳良.傳承與可持續(xù)發(fā)展---天津租界公園發(fā)展對(duì)策研究.中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)會(huì)，2014

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