梁艷
摘要:醫(yī)療保險制度與我國廣大人民群眾的健康福利息息相關(guān),伴隨著我國醫(yī)療保險體制的不斷改革和完善,我國醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營模式也隨之改變,與此同時,醫(yī)療保險體制的變革對醫(yī)院原本以鼓勵節(jié)儉,減少浪費、保障基本醫(yī)療為原則的財務(wù)管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新的醫(yī)療體制改革,合理檢查、合理用藥及合理收費等醫(yī)療活動逐漸成為醫(yī)院財務(wù)管理的基本要求。
關(guān)鍵詞:醫(yī)保改革 醫(yī)院財務(wù)管理 影響 思考
國家維護公民健康的社會保障制度之一就是醫(yī)療保險制度,確保醫(yī)療保險制度運行穩(wěn)定的基礎(chǔ)是醫(yī)?;鸷拓攧?wù)管理。在醫(yī)院財務(wù)管理重要組成部分中,醫(yī)保財務(wù)管理具有監(jiān)督職能、效益管理及參謀助手重要作用。所以在醫(yī)保改革的條件下,如何做好財務(wù)管理工作,如何在為百姓服務(wù)的同時提高醫(yī)院整體效益,如何適應(yīng)醫(yī)保體制的改革、如何滿足社會及百姓共同的需要是目前醫(yī)院財務(wù)管理的首要難題。
一、醫(yī)保改革對醫(yī)院財務(wù)管理的因素
(一)財務(wù)人員觀念陳舊,對醫(yī)保改革了解不足
目前,我國在實行醫(yī)保改革的醫(yī)院中,以福利為主、不計投入成本、不計產(chǎn)出效益的公立醫(yī)院居多。然而,由于醫(yī)院陳舊的財務(wù)管理觀念,使財政人員對醫(yī)保改革政策了解不足,仍像以往忙于記賬、算賬的工作內(nèi)容,導(dǎo)致財政人員對醫(yī)?;鸬倪\行沒有進行及時分析和管理,在醫(yī)保財政管理過程中,仍使用傳統(tǒng)的參政管理方式,忽視了探討在醫(yī)保改革前提下尋找適宜的財政管理政策,從而影響了醫(yī)保制度的開展和運行。
(二)醫(yī)保制度不全面,財政人員在醫(yī)保預(yù)算審核不嚴(yán)格
由于醫(yī)保制度仍有缺陷存在,醫(yī)保制度的不全面不健全,加大了醫(yī)保財政人員對醫(yī)保的了解難度,從而使其忽略了作為醫(yī)保財政人員的職責(zé),認(rèn)為醫(yī)保財政管理應(yīng)由醫(yī)保部門核算管理,從而忽視醫(yī)保財政管理工作。此外,由于有些醫(yī)保財政人員對醫(yī)保預(yù)算工作不嚴(yán)格,使預(yù)算出的金額遠遠高于實際醫(yī)保財政支出,導(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)保政策的投入過多,為醫(yī)院提供完整的財務(wù)指標(biāo)增加難度,使醫(yī)院資金大量流失。
(三)財務(wù)人員對財務(wù)控制能力差
把工作用于記賬、報賬,遵照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)算,對于反映醫(yī)院醫(yī)保的收支情況只用財政處理的方式,而忽略醫(yī)院醫(yī)保活動的財務(wù)預(yù)算和控制對醫(yī)?;顒拥挠绊懞头治?,導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)在保障基本醫(yī)療方面沒有發(fā)揮其存在的意義,使醫(yī)院財務(wù)方面出現(xiàn)不必要的浪費狀況,醫(yī)院處于非正常運營的狀態(tài),不利于醫(yī)院管理者及時作出科學(xué)性的決策,也不利于醫(yī)保保險制度的發(fā)展。
(四)醫(yī)保資金的有限性和醫(yī)院不對的結(jié)算方式
醫(yī)院對參保人參加醫(yī)保及時結(jié)算的醫(yī)保政策已基本實現(xiàn),但醫(yī)院在與保險之間的結(jié)算中,由于參保人群的報銷比例不同、疑難病以及不同的繳費基數(shù)等情況,使醫(yī)院與保險之間增添了更加完善、更加細化的的結(jié)算方式,此舉有利于醫(yī)院和保險之間的交易公平公正,卻也為醫(yī)院財政部門帶來更加繁瑣的核算操作工作。
二、提高對醫(yī)保改革的認(rèn)識,完善醫(yī)保財政預(yù)算的舉措
(一)更新醫(yī)院財政人員的醫(yī)保管理觀念
更新財務(wù)管理觀念,全面提高財務(wù)人員的管理能力和素質(zhì),是做好醫(yī)院醫(yī)保財政工作的首要因素。財務(wù)人員對醫(yī)保政策的了解、對適用于醫(yī)保政策財務(wù)管理的鉆研是醫(yī)院對醫(yī)保財務(wù)管理觀念更新的關(guān)鍵。只有充分提高財務(wù)人員對醫(yī)保政策的了解和重視,才能使財務(wù)人員利用其專業(yè)水平,在結(jié)合資金成本、投出及效益等觀念進行理性分析,做出準(zhǔn)確的醫(yī)保財務(wù)的預(yù)算,這樣有利于醫(yī)保政策體現(xiàn)其作用。
(二)加強財務(wù)人員醫(yī)保知識培訓(xùn)
由于醫(yī)保政策的復(fù)雜,變化快,難以掌握等特點,這就要求醫(yī)院要及時就醫(yī)保政策的變化形式對財務(wù)人員進行培訓(xùn),財務(wù)人員在完成自己職責(zé)的基礎(chǔ)上,積極參加培訓(xùn),及時對醫(yī)保政策的變化之處進行學(xué)習(xí),認(rèn)真考核關(guān)于醫(yī)保政策的測試。此外,財政人員要對醫(yī)保發(fā)生的費用人身記錄及時上報,對醫(yī)?;乜钋闆r及時地規(guī)范、對醫(yī)療活動中的合理行為和費用及時認(rèn)真分析,保障醫(yī)院在各項經(jīng)濟活動中的投資的合理性、合法性。
(三)建立明確的醫(yī)院醫(yī)保內(nèi)部會計控制制度
在醫(yī)院醫(yī)療保險財務(wù)管理方面,建立明確的內(nèi)部會計控制制度是十分有必要的。在醫(yī)院職責(zé)方面,通過相應(yīng)的授權(quán)制度,對醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理人員辦理相關(guān)會計工作進行規(guī)劃。在醫(yī)院職務(wù)方面,醫(yī)保財務(wù)管理中,對出納、會計、審核、付款等不相容的職務(wù)進行分離,保證其工作的順利。在醫(yī)院信息管理方面,要通過計算機,執(zhí)行對醫(yī)保財務(wù)的繳費費用進行審核、查實回款等工作,有利于提高財務(wù)核查工作的方便性和準(zhǔn)確性,有利于避免人為造價的情況發(fā)生。
三、結(jié)束語
在醫(yī)療保險制度不斷改革創(chuàng)新的發(fā)展情況下,醫(yī)保財務(wù)管理工作越來越重要,它與醫(yī)院的運營和百姓的切身利益息息相關(guān)。在市場經(jīng)濟發(fā)展的前提下,只有了解醫(yī)保財務(wù)信息,才可以在醫(yī)院經(jīng)濟關(guān)系方面做出科學(xué)合理的決策,因此,要想做好醫(yī)院財務(wù)管理工作,就要求醫(yī)保財務(wù)人員對醫(yī)保政策的相關(guān)規(guī)定進行充足的了解和掌握。本文從醫(yī)保改革對一眼財務(wù)管理的因素,和提高對醫(yī)保改革的認(rèn)識,完善醫(yī)保財政預(yù)算的舉措兩方面對醫(yī)保改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響進行分析。希望醫(yī)院能完善其不足之處,保證醫(yī)保財政的充足,實施醫(yī)保改革政策。
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