李娜

（遼寧大學藥學院，遼寧沈陽110036）

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學改革及體系建設整體推進研究

李娜

（遼寧大學藥學院，遼寧沈陽110036）

高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引入與整合是中國社會發(fā)展所賦予的緊迫使命。推動高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學改革，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)教育在內容、方法、平臺、管理、師資等方面的深度整合，把教學、科研、實踐緊密地聯(lián)系在一起，建設多元化、多層次、跨學科、開放型的人才培養(yǎng)體系，增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必由之路。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；體系建設；整體推進

2015年5月13日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），這是在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下對于高校人才培養(yǎng)提出的新部署、新要求，旨在以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為切入點，深化高校的綜合教育改革，把高等教育的人才培養(yǎng)與國家的科技、經(jīng)濟、社會的發(fā)展緊密結合，從而使高校在國家戰(zhàn)略——“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生”［1］中發(fā)揮更大的作用，成為國家發(fā)展和民族復興的人才與智力支撐。

當下高校的教育體制改革，以實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)教育在內容、方法、平臺、管理、師資等方面的深度整合為切入點，把教學、科研、實踐緊密地聯(lián)系在一起，建設多元化、多層次、跨學科、開放型的人才培養(yǎng)體系，增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，這已成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必由之路。

一、加強頂層設計，推進整體思路形成，在思想認識上形成合力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

作為國家層面的頂層設計，《意見》對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體思路進行了清晰的規(guī)劃，而對于不同培養(yǎng)層次、不同專業(yè)特色、不同地域特點的高等學校來說，規(guī)劃與建設適合自身發(fā)展特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，仍然需要在認識上、思想上的謀劃與設計。針對《意見》，并結合當下我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，應形成幾點共識：

（一）確認創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項整體的系統(tǒng)工程

在社會的大系統(tǒng)中，高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中人才與社會的中間環(huán)節(jié)，擔負著人才培養(yǎng)與創(chuàng)新研究的關鍵任務，與政府、社會、人才構成相互影響與支持的系統(tǒng)。在高校內部建設的小體系中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育設計和實施具有系統(tǒng)性與整體性，需要頂層設計來保障其運行的效果。

當前，高等教育中存在著對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解誤區(qū)。首先表現(xiàn)為對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認識的淺表化，如把創(chuàng)業(yè)教育僅僅看作是學生的就業(yè)指導教育，或者具體化成就業(yè)技巧或技術操作；還有把創(chuàng)業(yè)教育理解為教學生做生意、辦公司等，這些觀點在認識層面就局限和窄化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的豐富內涵，沒有對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行深刻的本質性探索。其次就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中的層次性、系統(tǒng)性不足，表現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科專業(yè)教育的“兩層皮”現(xiàn)象。在相當一部分高校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有被納入到學校的整體教育教學體系中，未形成學科教育和專業(yè)教學的有機結合與聯(lián)動。再次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學過程的自主性、開放性較弱，表現(xiàn)在高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程開發(fā)和設計不足，仍以趨同性、被動性培養(yǎng)為主，內容和形式單一，不能提供學生可選擇的培養(yǎng)方式和學習內容。最后，高校對于社會資源和校內資源的整合意識和能力不足。當前大多數(shù)高校還未突破傳統(tǒng)教育理念的桎梏，認為高校只提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論性指導，或只限于對創(chuàng)業(yè)過程（創(chuàng)業(yè)計劃）的培養(yǎng)，這都是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的誤解。高校應充分認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和實踐性，并以其人才基地和專業(yè)技術優(yōu)勢來整合和爭取來自于政府、社會各方的資源、資金和政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)開拓更廣闊的實踐空間。

（二）明晰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標

關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標，首先，應理解為是新時期中國社會發(fā)展新常態(tài)的投射。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提出有其社會歷史文化背景，這就是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。正是中國在新世紀的和平崛起、國家的新型發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構的調整，深刻影響和帶動著高等教育的發(fā)展，明確了新時期中國社會對于具有創(chuàng)新精神、投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的強烈需求。

其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標的著眼點應是提高高等教育的教育質量，促進學生的全面發(fā)展和人才培養(yǎng)的多層次性，這既是對于人才培養(yǎng)與社會發(fā)展需求的有機整合，也是對于學生主體性發(fā)揮與個性化發(fā)展的關照。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是要讓所有學生都去創(chuàng)業(yè)，而是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為切入點來促進高等教育的改革，推動其在人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新和人才價值理念上的進步，這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心與重點。

最后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標應立足于學生職業(yè)意識和就業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。中國社會的快速發(fā)展，特別是經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)調整對于人才的需求發(fā)生著巨大的變化，同時高等教育的擴招、教育層次的趨同性、人才培養(yǎng)與社會脫節(jié)等方面的原因，共同造成了當下大學生就業(yè)困難的局面。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提出，其目的就是推動高等教育與時代和社會的契合，為大學生的發(fā)展與就業(yè)指出新的方向，更是在觀念上、思想上為高等教育和全社會拓寬了關于人才價值的思路。中國社會發(fā)展的新局面、新業(yè)態(tài)需要大批具有專業(yè)知識、創(chuàng)新能力、實踐技能的人才，這促使高等教育必須改變原有偏重理論教育、輕視實踐的傾向，加強人才培養(yǎng)的指導性、全面性、實效性，促進學生的專業(yè)與創(chuàng)業(yè)、理論與實踐、實效與創(chuàng)新的結合。堅持創(chuàng)新思維引領創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高就業(yè)質量，使具有良好素質與創(chuàng)新潛力的大學生成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的生力軍，這既是對學生綜合能力的培養(yǎng)，更是對于整個國家發(fā)展、民族振興的智力支持。

二、深化教學改革，協(xié)同推進，推動傳統(tǒng)教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深度融合

（一）深化教學改革，推動傳統(tǒng)教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深度融合

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是對現(xiàn)有教育的革新推動，也是對現(xiàn)有教育的有益補充，因此，在設計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中應首先做到與專業(yè)教育的充分融合，同時根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點，做到多層次課程設計，兼顧課程的開放性與個性化培養(yǎng)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體體系建立要以學科和專業(yè)教育為基礎，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)核心課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合能力培養(yǎng)課程相結合。高等教育中的專業(yè)教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎，大學生創(chuàng)業(yè)的最大價值也正是基于專業(yè)的實際應用與充分實踐，只有專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結合，具有專業(yè)知識的依托與支撐，這樣的創(chuàng)新才有價值，這樣的創(chuàng)業(yè)才有優(yōu)勢。

（二）實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的多層次化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系設計圖

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”突出的是學生的特殊性與自主性，在課程設置上要強化多層次培養(yǎng)，增加學生的可選擇性、自我設計性和自我實踐性。本文所設計的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系模型中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以模塊形式設計（見下圖）。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課分為必修、選修、拓展與實踐，針對的是學生對于創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的不同層次需求，在同一層次中，又以不同的內容模塊和培養(yǎng)方式提供選擇，引導學生的自我設計，既做到在意識層面的動員，又做到基礎知識結構和實踐操作能力培養(yǎng)的結合。對于有志于創(chuàng)業(yè)，具備創(chuàng)新特質或有余力的學生的較高層次的實踐訓練，設置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展與創(chuàng)業(yè)實踐培養(yǎng)課程，以滿足學生個性化需要。從基礎必修，到創(chuàng)業(yè)學習的個性定制，再到深入的創(chuàng)業(yè)實踐操作與體驗，形成多層次、開放式的課程設置，實現(xiàn)多層次、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標。

（三）創(chuàng)新課程內容的豐富性

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是培養(yǎng)學生專業(yè)認識、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神的課程，“創(chuàng)業(yè)作為一種通用的技能和態(tài)度也是一種基礎性知識”［2］，把“創(chuàng)新”置于創(chuàng)業(yè)教育前，就是要使創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的不只是對于一時一事的觀察和分析能力，而培養(yǎng)的是一種思想、方法、理想，是一種綜合判斷事物的能力，“大學創(chuàng)新必須有人文關懷和學科交叉滲透”［3］。因此，要在內容上突破現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)課內容以就業(yè)指導為主要形式的單一性及教育面過窄的局限性，結合專業(yè)教學，開設內容豐富、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對學生進行多元化、多層次的自主設計性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

在課程內容的設計上要有三個“新”，即理念新、知識新、形式新，并做到三個“融合”，即專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合、人文與科技的融合、理論與實踐的融合。要積極挖掘專業(yè)課程中與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的教育資源，在專業(yè)教學中，把專業(yè)與創(chuàng)業(yè)緊密聯(lián)系起來，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點之一就是教育的跨學科交叉性，要開展人文與科技相融合的全面教育，從而使人文的創(chuàng)新思維和科技的創(chuàng)業(yè)技能在教學中融合育人。要重點突出實踐性和應用性，要學以致用，要把專業(yè)學科的前沿新知、最新的創(chuàng)業(yè)趨勢與信息、創(chuàng)業(yè)基礎與基本方法、個性化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導融入到課程中。

（四）拓展教學形式，實現(xiàn)實踐、技能、創(chuàng)業(yè)過程體驗式教學

在教學形式上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要把課堂的主動權交給學生，以啟發(fā)式、討論式、參與式教學為主，擴大教學的開放性，讓學生更廣泛地參與到學習的過程中，并能自主設計自己的學習路徑。教學中要突出實踐性，利用高校的專業(yè)實驗室、實訓基地、技能培訓中心等，實行情景式或過程模擬式教學，把前沿理論與實踐經(jīng)驗帶進課堂，培養(yǎng)學生的思考與創(chuàng)造能力，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

另外，教學活動的開展要與各級各類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能培訓、校園社團活動、高層論壇、學術研究等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐相結合，使學習和實踐、技能培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)體驗結合起來，并貫穿于整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育過程中［4］。

三、以未來視野謀發(fā)展，用現(xiàn)代技術和理念為依托，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

（一）現(xiàn)代教育理念的應用

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應突出“新”和“用”，以現(xiàn)代教育理念為統(tǒng)領，把傳統(tǒng)教育中的趨同性批量培養(yǎng)轉換成為學生的個性化、自主化培養(yǎng)，關注學生的不同特質和不同學習需求，為學生提供豐富多樣的教育資源。引入和融合國外大學在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，結合當下教育的實際情況進行系統(tǒng)性設計，把“創(chuàng)業(yè)”理念帶進課堂、帶進教學實踐、融入校園活動，同時推動科研、管理、文化等多方面的高等教育改革。

（二）現(xiàn)代技術的應用

在當下科技迅猛發(fā)展的時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應充分依托互聯(lián)網(wǎng)科技，把網(wǎng)絡、電子信息、大數(shù)據(jù)等廣泛應用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，把優(yōu)秀的教育資源通過互聯(lián)網(wǎng)信息化，把豐富的教育資源提供給更多的學生，如推出優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)課程的網(wǎng)絡公開課，建立多門類的網(wǎng)絡在線資源平臺，通過網(wǎng)絡進行創(chuàng)業(yè)學習的全過程管理和學生創(chuàng)業(yè)的在線服務等。

四、激活內部效益，集聚多方資源，夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的基礎

李克強總理多次強調在當下要“培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化”，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為社會共識的背景下，高校要進一步激活內部效益，集聚多方資源，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)推向深入，激發(fā)青年學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，匯聚發(fā)展新動能。

（一）健全創(chuàng)業(yè)教育的管理機制，建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的教學和研究機構

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要健全的管理機制，完成管理層面的頂層設計和完整的實施方案，調動學校的相應資源進行整合與落實。因此由高校校領導為主要領導，聯(lián)合學校教務處、學生處、校團委、科研處等各部門及優(yōu)秀教師組成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機構，從而在各個層面保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織、運行與實施，同時可以配套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究中心和學生創(chuàng)業(yè)指導服務中心，分別負責高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論研究和學生創(chuàng)業(yè)實踐的指導服務工作。

（二）整合優(yōu)勢人才資源，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大師資理念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對教師教學能力提出了新要求。高校應針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點，整合校內優(yōu)秀教師資源，把一批跨學科、各層次、多領域，具有實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新思維和卓越學習能力的人才選拔到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專職教師隊伍中，通過相應的培養(yǎng)和考核制度，打造一支素質和水平過硬的師資隊伍，使之成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最有力的支撐和保障。

另外，應拓展用人和選聘思路，建立大師資概念，即把社會各行業(yè)具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的成功人士，如知名學者、企業(yè)家、優(yōu)秀校友、創(chuàng)業(yè)成功者、高級技術工人等［5］，請進課堂，納入到師資人才庫，并成為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)客座講師，使師者的魅力成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一種文化激發(fā)。

（三）加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化

高校聚集了社會上最高層次的知識分子和研究者，同時也產(chǎn)生了眾多的科研成果，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景之下，加快完善高?？蒲谐晒纳鐣б嬖u估和轉化處置機制具有非常重要的意義。鼓勵教師以科研帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推動教師將科技成果以對外轉讓、合作轉化、自主創(chuàng)業(yè)等形式產(chǎn)業(yè)化，帶領和帶動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對于學生的創(chuàng)新成果，如在各種社團、協(xié)會、競賽中的有價值項目，要做好指導，在項目對接、知識產(chǎn)權轉化上予以支持，引導學生的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)實踐，幫助和服務學生的創(chuàng)業(yè)起步和商機捕捉。

高校要積極引入外部社會資源，積極聯(lián)系政府、社會組織、企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以“培養(yǎng)學生、服務社會”的理念為指導，籌集和協(xié)調多種形式的資金支持，如基金、獎勵、校企聯(lián)合等方式助力學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科研成果和創(chuàng)業(yè)項目的社會效益轉化，以此鼓勵學生的創(chuàng)業(yè)信心。

（四）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺

高校應盡力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育搭建實踐平臺。首先，可加強現(xiàn)有專業(yè)實驗室、創(chuàng)業(yè)實訓中心、教學基地、重點實驗室的建設，力求為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展拓寬實踐的平臺；其次，可結合學校的特點進行大學生科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地和小微企業(yè)孵化基地等的建設，把學校的專業(yè)教學與實踐教學、創(chuàng)業(yè)教育結合在一起；最后，高校應努力拓展政府和社會的資源，建立校外的創(chuàng)業(yè)實習基地，與企業(yè)進行聯(lián)合，開拓創(chuàng)業(yè)教育基地等平臺，為學生充分開拓和提供實踐機會。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是時代和社會發(fā)展賦予高校的新責任，也是高校自身發(fā)展、服務社會、培育人才的重要舉措，高校應以此為契機，提高人才培養(yǎng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的質量和水平，為社會發(fā)展提供優(yōu)質的人才，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展動力。

［1］國務院辦公廳.關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見［Z］.2015.

［2］木志榮.我國大學生創(chuàng)業(yè)教育模式探討［J］.高等教育研究，2006（11）：79-84.

［3］鄧力銘.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下的大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究——從大學精神的發(fā)掘與回歸談起［J］.遼寧師范大學學報：社會科學版，2015（3）：362-367.

［4］郭禮智，彭光良.地方工科院校大學生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及對策［J］.教育探索，2011（4）：152-155.

［5］程文忠.建設創(chuàng)業(yè)型大學背景下的大學生創(chuàng)業(yè)教育研究［J］.思想教育研究，2011（4）：72-75.

An Overall Promotion of Reform and System Construction of Innovation and Entrepreneurship Education

Li Na
（College of Pharmacy，Liaoning University，Shenyang Liaoning110036）

The introduction and conformity of the innovation and entrepreneurship education in universities are the urgent mission endowed with China’s social development.To promote the teaching reform of innovation and entrepreneurship is the only way for the development of modern higher education，in which innovation and entrepreneurship education as well as traditional education are implemented in the content，methods，platform，management，teachers，and other aspects of the depth of integration.Teaching，scientific research and practice are closely linked together. Diversified，multi-level，interdisciplinary，open type talent training system should be constructed.Students innovative spirit，enterprising consciousness and ability will be enhanced.

innovation and entrepreneurship education；system construction；overall promotion

G642.0

A

1674-5450（2016）01-0031-04

【責任編輯 趙穎】

2015-09-16

遼寧省教育評價協(xié)會立項課題（PJHYYB15068）

李娜，女，遼寧錦州人，遼寧大學助理研究員，文藝學博士研究生，主要從事教育管理研究。