12月11日是《中國加入世貿(mào)組織議定書》部分條款到期日。這些條款中最重要的就是第15條。根據(jù)規(guī)定，世貿(mào)組織成員須從12月11日起，終止對(duì)華反傾銷采取“替代國”的做法。

傾銷就是企業(yè)以低于其國內(nèi)市場(chǎng)或成本的價(jià)格，將其商品拋售到別國；同時(shí)還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。在過去長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里，以美歐為代表的部分世貿(mào)組織成員在確定中國企業(yè)是否傾銷時(shí)，釆用了與中國在生產(chǎn)原料、條件和市場(chǎng)方面完全不同的“替代國”的同類產(chǎn)品價(jià)格來做比較，使中國產(chǎn)品“看上去要便宜很多”，造成“中國制造”在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，成為全球反傾銷的主要對(duì)象。這種脫離實(shí)際的“替代國”判定，變相地鼓勵(lì)了借反傾銷來實(shí)施保護(hù)主義。

11月9日，歐委會(huì)向歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)正式提交修改其反傾銷法律制度的提案，建議取消“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”名單。這看上去像是在履行第15條的義務(wù)，本來可以當(dāng)成為世貿(mào)組織其他成員依法辦事開的一個(gè)好頭。

但是，歐委會(huì)同時(shí)又為自己留了一個(gè)后手，提出了一種換湯不換藥的新方法，試圖以“市場(chǎng)扭曲”的概念和標(biāo)準(zhǔn)來替代“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念和標(biāo)準(zhǔn)，沒有從根本上取消“替代國”的做法，變相地延續(xù)了原有做法。

中國入世之后，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，出口快速增長(zhǎng)，歐美認(rèn)為它們的貿(mào)易利益因此受到一些損失，導(dǎo)致對(duì)華出現(xiàn)較大的貿(mào)易逆差。但它們的這種算法就是錯(cuò)的。它們把一個(gè)重要事實(shí)排除到算式之外，那就是中國的發(fā)展為全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力，也讓歐美人民享受到了價(jià)廉物美的“中國制造”帶來的低通脹的美好生活。

中國做到了自己應(yīng)該做的，現(xiàn)在，到了歐美兌現(xiàn)承諾的時(shí)候。

中國大幅調(diào)整了原有的國內(nèi)規(guī)范，使之與世貿(mào)規(guī)則相匹配，履行了自己的義務(wù)，按照達(dá)成的協(xié)議全面有序地推進(jìn)了諸多領(lǐng)域的開放，為歐美企業(yè)在中國大市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

中國的發(fā)展的確讓歐美企業(yè)感受到了競(jìng)爭(zhēng)壓力，比如在鋼鐵、光伏等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。但是，自由貿(mào)易就是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的，對(duì)于出現(xiàn)的糾紛，需要在世貿(mào)組織的框架下通過談判協(xié)商進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決，不能單方面爽約。世貿(mào)組織成員國履行第15條應(yīng)是無條件的，將履約義務(wù)與中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、鋼鐵產(chǎn)能過剩等問題掛鉤，既違反規(guī)則，也不公平。

以遵守協(xié)定的自由貿(mào)易方式對(duì)待中國，不只是如何對(duì)待一個(gè)世貿(mào)組織的成員國的問題，更是維護(hù)世貿(mào)組織的基本原則和信譽(yù)的問題，不容討價(jià)還價(jià)。圍繞15年過渡期后取消“替代國”做法是世貿(mào)組織成員必須遵守的國際條約義務(wù)，歐盟不如期履約，必會(huì)損害中歐關(guān)系、損害歐盟法治精神和國際信譽(yù)。

如果歐盟試圖借用這個(gè)途徑，為現(xiàn)在的雙邊投資談判和未來的自貿(mào)協(xié)定談判，為今后采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，為對(duì)華施加政治經(jīng)濟(jì)壓力留一張牌，那就要承擔(dān)破壞雙方信任的后果。

作為負(fù)責(zé)任的世貿(mào)成員國，中方在受到不公平對(duì)待時(shí)，將會(huì)在世貿(mào)的框架里進(jìn)行反擊，保護(hù)自己的權(quán)益，維護(hù)世界貿(mào)易的秩序。中國手上不缺可打的牌?！?/p>