□劉漢貴/米易縣埡口鎮(zhèn)人民政府

米易縣農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題和建議——以米易縣埡口鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地為例

□劉漢貴/米易縣埡口鎮(zhèn)人民政府

1　農(nóng)機(jī)科技推廣有利條件

1.1發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，全面推廣農(nóng)機(jī)科技

近年來，米易縣立足農(nóng)業(yè)品種多、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)值高、收益好的優(yōu)勢(shì)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，共建成“稻-菜”輪作基地5 333.33 hm2。其中埡口鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)田成塊、路相連、渠相通，全面集成了設(shè)施大棚、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉、工廠化育苗生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)。

1.2政府高度重視，財(cái)政投入增加

2015年8月，米易縣出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)的實(shí)施意見》，計(jì)劃利用3～5年時(shí)間，打造3～5個(gè)“萬畝億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，5～8個(gè)“千畝科技示范園”，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到80%以上，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。同時(shí)，也為農(nóng)機(jī)科技的推廣提供了強(qiáng)有力的政策支撐和財(cái)力保障。

1.3精簡(jiǎn)申請(qǐng)程序，補(bǔ)貼辦理方便快捷

自建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)以來，先后多次調(diào)整優(yōu)化申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理程序，以服務(wù)方便農(nóng)民為主，現(xiàn)在農(nóng)民申請(qǐng)辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼只需備齊購(gòu)機(jī)發(fā)票、身份證、銀行卡等資料就可直接辦理，使得申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼更方便快捷。以埡口鎮(zhèn)為例，2013年至今，全鎮(zhèn)共補(bǔ)貼機(jī)具106臺(tái)，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金22.86萬元，激勵(lì)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)資金98萬余元，享受補(bǔ)貼農(nóng)戶106戶。

2　存在的問題

2.1重視力度不夠

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工重視不夠。其次是對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員安排隨意性大，導(dǎo)致部分農(nóng)機(jī)管理人員業(yè)務(wù)不熟，工作開展不力。三是因精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，與林業(yè)、畜牧等部門的合并，致使農(nóng)機(jī)科技推廣職能弱化。

2.2服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

農(nóng)機(jī)科技推廣是一個(gè)系統(tǒng)工程，工作僅靠市縣級(jí)部門幾個(gè)技術(shù)人員是完全不夠的，各項(xiàng)工作必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)組織來完成。目前，就米易縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，幾乎沒有建立相關(guān)的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)平臺(tái)，也無專業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)機(jī)推廣工作基本停滯不前。

2.3對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作認(rèn)識(shí)不足

目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣的認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)科技觀念不強(qiáng)，有些甚至認(rèn)為農(nóng)機(jī)推廣工作是一種商品推銷行為，致使新農(nóng)具的應(yīng)用在短期內(nèi)難以得到農(nóng)民認(rèn)可。

2.4農(nóng)民參與積極性不高

目前，農(nóng)民可以參加由國(guó)家出資、勞動(dòng)部門組織的電腦培訓(xùn)、汽車駕駛技術(shù)培訓(xùn)，可以參加由國(guó)家出資、農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)技培訓(xùn)，就是沒有國(guó)家出資或國(guó)家補(bǔ)貼，由農(nóng)機(jī)部門組織的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。使得農(nóng)民參與農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)積極性不高。

3　發(fā)展建議

3.1加大農(nóng)機(jī)推廣政策的扶持力度

一是提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，推廣引進(jìn)新型農(nóng)機(jī)。這樣不但會(huì)提高農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性，也會(huì)促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增產(chǎn)又增收。二是爭(zhēng)取政府加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持。做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)村、組、戶機(jī)耕道田園化配套，從根本上降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，要想做好，人是第一要素，農(nóng)機(jī)推廣工作更不例外。因此，必須建設(shè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。

3.2健全完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

健全完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)平臺(tái)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等，建立生產(chǎn)廠家、科研機(jī)構(gòu)、政府基層服務(wù)中心、農(nóng)戶相互溝通的平臺(tái)。農(nóng)機(jī)推廣工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、創(chuàng)新、總結(jié)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)更方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，生產(chǎn)廠家能及時(shí)得到反饋改進(jìn)，基層的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)就顯得尤其重要。它是聯(lián)系農(nóng)機(jī)戶與生產(chǎn)廠家的紐帶。只有把服務(wù)工作做好了，推廣工作才能健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。

3.3依靠科技提高推廣工作水平

積極和四川省、攀枝花市農(nóng)業(yè)科研院所合作，建立基層培訓(xùn)示范點(diǎn)，開展成果示范應(yīng)用，組織技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。依靠科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成熟先進(jìn)適用的科研成果，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員深入田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，為農(nóng)民排憂解難。