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        中國乳制品工業(yè)協(xié)會第二十二次年會順利召開

        2016-11-08 06:00:43林雨晨
        食品安全導(dǎo)刊 2016年28期
        關(guān)鍵詞:乳粉乳制品總局

        □ 林雨晨 本刊記者

        中國乳制品工業(yè)協(xié)會第二十二次年會順利召開

        □ 林雨晨 本刊記者

        由中國乳制品工業(yè)協(xié)會主辦的第二十二次年會暨第十六次乳品技術(shù)精品展示會于2016年8月在廣州召開。參加會議的有國家工業(yè)和信息化部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、農(nóng)業(yè)部奶辦、國家食品安全風(fēng)險評估中心等行業(yè)主管部委領(lǐng)導(dǎo)和廣東省政府、省農(nóng)業(yè)總局的領(lǐng)導(dǎo),以及國內(nèi)乳制品行業(yè)的企業(yè)家、專家、工程技術(shù)人員和澳大利亞、法國、新西蘭等乳業(yè)發(fā)達國家駐華使館官員、行業(yè)組織、企業(yè)。今年大會的主題是“攜手全球乳業(yè)共發(fā)展”。

        中國乳制品工業(yè)協(xié)會自1995年6月6日成立至今已走過了二十一年的歷程,是跨地區(qū)、跨部門,不分經(jīng)濟性質(zhì)的全國性行業(yè)組織。在國家主管部門領(lǐng)導(dǎo)和會員單位的支持下,中國乳制品工業(yè)協(xié)會凝聚行業(yè)力量,為我國乳制品工業(yè)健康、快速的發(fā)展起到推動作用。本屆年會深入分析了中國及各國乳業(yè)發(fā)展的形勢以及中國乳制品行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn),交流國內(nèi)外乳制品科技研發(fā)成果,為國內(nèi)食品行業(yè)企業(yè)提供了展示優(yōu)勢的平臺。

        8月20日,第二十二次年會全體大會在廣州廣交會威斯汀酒店隆重舉行。國家工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司高延敏司長、國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司張靖司長、國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局韓奕處長、廣東省人民政府副秘書長紀家琪先生、廣東省農(nóng)墾局局長雷勇健先生出席了大會開幕式并發(fā)表了重要講話。澳大利亞駐華大使安思捷女士、新西蘭駐華大使館大使麥康年先生、法國駐華公使孟森先生也應(yīng)邀出席了大會并致賀辭。中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長吳秋林、名譽理事長宋昆岡、牟靜君等領(lǐng)導(dǎo)出席了大會開幕式;協(xié)會第五屆理事會24位副理事長單位出席了大會開幕式。大會由副理事長兼秘書長劉美菊主持。

        廣東省人民政府副秘書長紀家琪在講話中表示,乳制品與人民群眾身體健康和日常生活息息相關(guān),是不可或缺的重要食品之一,也是體系較為成熟的食品產(chǎn)業(yè)。廣東是乳制品的消費大省,也是乳制品品牌大省,廣東省人民政府一直高度重視乳制品行業(yè)發(fā)展。近年來,廣東乳制品的產(chǎn)量、品質(zhì)持續(xù)提升,行業(yè)銷售產(chǎn)值、奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖程度、標準化水平等均居全國前列。以燕塘乳業(yè)為代表的廣東乳品企業(yè)實行公司加牧場奶源合作模式,以自有奶源基地方式帶動合作牧場的標準化生產(chǎn),取得了牧場品質(zhì)過硬、公司穩(wěn)健發(fā)展、消費者放心的三贏局面。廣東乳制品發(fā)展基礎(chǔ)良好、市場巨大、前景廣闊。紀家琪講道:“廣東地處改革開放的前沿,毗鄰港澳、市場經(jīng)濟發(fā)達、投資環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)配套完善,真誠歡迎國內(nèi)外乳制品的企業(yè)來廣東投資創(chuàng)業(yè),與廣東乳制品企業(yè)開展全方位的合作,開創(chuàng)廣東乳制品行業(yè)更加美好的未來?!?/p>

        廣東省人民政府副秘書長 紀家琪

        工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長 高延敏

        會議現(xiàn)場,工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長高延敏就我國乳制品行業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題及發(fā)展措施發(fā)表重要講話。他說:“乳品行業(yè)是關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè),近年來在黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下,在行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的共同努力下,我國乳制品行業(yè)發(fā)生了較大的變化。這期間工信部開展了一系列工作,例如乳粉企業(yè)重組、質(zhì)量追溯等,為行業(yè)的健康發(fā)展打下了基礎(chǔ)。最重要的是行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)有相當?shù)囊?guī)模和水平。

        據(jù)高延敏介紹,近3年來國內(nèi)乳制品產(chǎn)量為2700萬噸左右,增、減變化在5%以內(nèi),乳制品人均消費量變化不大。但是近年來又出現(xiàn)了一些問題,其中最核心的問題是原料價格高于國際價格。這一問題導(dǎo)致了國內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)成本高于國外相同企業(yè),給乳制品進口企業(yè)帶來了空間。面臨市場競爭,國內(nèi)乳制品企業(yè)不得不降價、搞促銷,從而導(dǎo)致了原料奶農(nóng)的收購價下降、奶農(nóng)收入下降、企業(yè)營業(yè)收入下降,最終乳制品銷售量下降,庫存增加。

        高延敏認為,近幾年來企業(yè)、奶農(nóng)又進入了困難時期。面臨這樣的現(xiàn)狀,高延敏提出了9個方面的改進意見:第一,提高消費需求量;第二,調(diào)整原料結(jié)構(gòu),減少價格較高、質(zhì)量一般的原奶;第三,提高企業(yè)綜合競爭力;第四,降低國內(nèi)原料奶價格;第五,適當減少進口量;第六,增加乳制品的品種;第七,提升乳制品品質(zhì),確保穩(wěn)定性;第八,培養(yǎng)消費者對品牌的認可度、忠誠度;第九,社會各界以及新聞媒體加大對乳制品正面宣傳的力度,讓消費者對乳制品這些年在質(zhì)量、管理、裝備等方面取得的成就有更多的了解。最后,高司長說道:“這些年乳制品行業(yè)確實取得了很大的成績,但需要繼續(xù)保持,以滿足人民群眾不斷增長的乳制品營養(yǎng)和質(zhì)量安全的需求。希望全行業(yè)堅定信心,齊心協(xié)力,積極行動起來,為促進我國乳制品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和質(zhì)量安全水平不斷提高作出新的更大的貢獻。”

        國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管一司張靖司長在大會上就目前乳制品監(jiān)管工作、乳制品質(zhì)量狀況做了重要報告。他說道:“食品安全是重大的民生問題,黨中央國務(wù)院高度重視食品安全。習(xí)近平總書記提出四個最嚴厲的要求,要求以‘最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的懲罰、最嚴肅的問責(zé)’全面加強食品安全工作。同時,全國人大修訂了《食品安全法》,人大常委會也專門組織開展了食品安全的執(zhí)法檢查,進一步推動了食品安全工作?!?/p>

        國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管一司張靖司長

        張靖介紹,近年來,總局堅持以總書記的“四個最嚴”為指導(dǎo)思想,按照食品安全法的要求采取了一系列措施。一是先后制定了《食品召回管理辦法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》等多個規(guī)章制度,為構(gòu)建更嚴格的監(jiān)管制度奠定了一個堅實的基礎(chǔ)。下一步將繼續(xù)制定《食品安全法實施條例》《食品標簽標識管理辦法》以及相關(guān)的配套文件等多個規(guī)章制度。二是逐步加大監(jiān)督抽檢力度,2015年總局共抽檢嬰幼兒配方乳粉3397批次,檢出不符合食品安全標準、存在風(fēng)險的企業(yè)36批次,占樣品總數(shù)的1.1%,這是總局本部的抽檢。2016年上半年,各地方局共抽檢乳制品10000多批次,合格率達到99.71%,創(chuàng)質(zhì)量新高。抽檢嬰幼兒乳粉1000多次,存在食品安全風(fēng)險8批次,占樣品總數(shù)的0.6%,針對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,總局要求當?shù)厥乘幈O(jiān)管部門立即督促企業(yè)查明批次數(shù)量和原因,及時采取封停、下架、召回等措施,確實防控食品安全風(fēng)險。三是開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查,從2014年起總局堅持問題導(dǎo)向,對所有檢出不合格產(chǎn)品的嬰幼兒配方乳品企業(yè)進行了食品安全審計,實際上是一個體系審查。截止到目前為止已經(jīng)對45家企業(yè)展開了49次體系檢查,相關(guān)省局也對其中29家企業(yè)采取了停產(chǎn)、整改措施。四是堅持公開作為常態(tài),不公開為例外的原則加大監(jiān)管信息的公開力度。

        張靖說道:“乳制品行業(yè)作為食品行業(yè)中監(jiān)管最嚴的行業(yè),承載著引導(dǎo)食品工業(yè)突破食品安全風(fēng)險問題的先鋒責(zé)任,引導(dǎo)著食品行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的方向。汪洋副總理在2016年食品安全宣傳講話中強調(diào),近些年來通過全社會和各企業(yè)的共同努力,我國的乳制品質(zhì)量安全保持了一個穩(wěn)定向好的態(tài)勢。嬰幼兒乳粉、配方乳粉實行從原料進廠到成品出廠全過程最嚴格的質(zhì)量安全風(fēng)險控制,質(zhì)量有保障、安全信得過,我們對中國的奶業(yè)和中國的奶粉應(yīng)當有足夠的信心。”

        最后,張靖司長表示,目前我國乳制品質(zhì)量安全形勢還不容樂觀,影響乳制品質(zhì)量安全因素還客觀存在,從奶源生產(chǎn)到銷售,仍然存在著發(fā)展不協(xié)調(diào)、管理不到位、市場不規(guī)范、國際市場與國內(nèi)市場的沖擊等等問題,做好質(zhì)量安全工作需要所有的企業(yè)共同切實負起主體責(zé)任,確保乳制品的質(zhì)量安全。為此,他提出4點要求,第一,要加強企業(yè)管理,嚴格生產(chǎn)規(guī)范;第二,要加強食品安全風(fēng)險隱患管控;第三,要認真對待監(jiān)督檢查;第四,要做好嬰幼兒配方乳粉配方注冊工作。

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