王振亮，高曉麗

(寧德師范學院體育系，福建 寧德 352100)

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屏南白水洋體育旅游資源開發(fā)SWOT分析及對策研究

王振亮，高曉麗

(寧德師范學院體育系，福建 寧德 352100)

運用 SWOT 方法分析了屏南白水洋體育旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢和劣勢以及面臨的機遇與挑戰(zhàn).要借助屏南白水洋的區(qū)位優(yōu)勢，以及文化與自然資源豐富的優(yōu)勢，著力克服地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，融資困難，缺乏專業(yè)性體育導游人才，季節(jié)性強等劣勢；抓住政府與政策大力支持，互聯(lián)網(wǎng)普及等機遇，正視同質(zhì)競爭激烈，生態(tài)環(huán)境惡化等威脅.提出了突出親水特色，打造知名品牌；加強區(qū)域間合作，多層次開發(fā)；建設屏南體育旅游人才隊伍；開發(fā)與保護相結(jié)合等發(fā)展策略.

屏南白水洋；體育旅游資源；SWOT分析

屏南白水洋景區(qū)位于福建省寧德市，是福建省八大旅游品牌之一，國家5A級旅游景區(qū)，列入聯(lián)合國教科文組織《世界地質(zhì)公園名錄》，2014獲評中國體育旅游十佳精品景區(qū)[1].白水洋風光秀美，地形奇特，享有“天下絕景，宇宙之謎”的盛譽[2].體育產(chǎn)業(yè)作為白水洋的主打品牌，具有鮮明的民族特色和地域優(yōu)勢，在白水洋資源開發(fā)中起著獨特的重要作用.因此如何打好體育牌，如何把依托白水洋獨具特色體育旅游資源進行更深層次的開發(fā)和整合，如何把白水洋體育旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并帶動閩東相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為閩東人迫在眉睫的戰(zhàn)略選擇，對促進整個閩東經(jīng)濟和文化的發(fā)展都具有重大意義.

1　研究對象與方法

1.1研究對象

屏南白水洋體育旅游資源.

1.2研究方法

(1) 文獻資料法：根據(jù)研究目的，查閱了屏南縣志，相關(guān)報刊及大量相關(guān)文獻資料，并進行文獻梳理為本課題的研究提供理論參考.

(2)訪談法：2015年，9月12日本課題組4名成員參與白水洋國際水上(皮劃艇)極限挑戰(zhàn)賽的裁判工作，課題組就白水洋體育旅游資源開發(fā)情況對寧德市體育局、屏南縣文體局、屏南旅游局等相關(guān)領(lǐng)導，參會的相關(guān)專家進行深入訪談，了解了白水洋體育旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀，困境以及未來開發(fā)方向.

(3)實地調(diào)查法：多次到屏南縣實地考察白水洋的體育旅游資源開發(fā)情況，包括基礎設施建設及維護，體育旅游市場狀況，舉辦體育活動以及體育賽事等情況，并對參與活動的運動員、旅客以及周邊的群眾也進行相關(guān)問題的訪談與咨詢，聽取了他們對白水洋體育旅游資源開發(fā)的有關(guān)意見與建議.

2　白水洋體育旅游資源開發(fā)的SWOT分析

SWOT 分析法又稱作態(tài)勢分析法，由美國學者韋里克提出來，SWOT 四個英文字母分別代表：優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)[3].通過研討屏南白水洋體育旅游資源的現(xiàn)狀與優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weakness)與威脅(threat)、機遇(opportunity)與前景，并制定開發(fā)策略對于進一步發(fā)展屏南白水洋體育旅游事業(yè)有著非常良好的參考意義.

2.1屏南白水洋體育旅游資源的優(yōu)勢

2.1.1區(qū)位優(yōu)勢

屏南縣位于中國東南沿海，東北毗鄰長三角經(jīng)濟區(qū)，西南與珠三角經(jīng)濟區(qū)相連，東隔臺灣海峽與臺灣相望，具有同時接受三大經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域輻射和帶動的特殊條件.2009年《國務院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》(國發(fā)〔2009〕24號)出臺后，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)成為我國最有發(fā)展活力的地區(qū)之一，因此，在海峽西岸效應的帶動下，屏南體育旅游發(fā)展?jié)摿薮?

2.1.2底蘊深厚的文化資源

“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，也是電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。在世界能源格局深刻調(diào)整，我國電力供需總體寬松，環(huán)境資源約束不斷加強以及深化電力體制改革的新時期，電力行業(yè)面臨一系列新形勢，主要表現(xiàn)為：電源結(jié)構(gòu)清潔化、供應寬松常態(tài)化、體制機制市場化、電力系統(tǒng)智能化和電力發(fā)展國際化。

屏南縣的文化資源非常豐富，美輪美奐的木拱廊橋，歷史悠久的四平戲、精彩絕倫的屏南鐵枝、獨具特色的黃酒文化、民間信仰文化、畬族文化、紅色革命文化等. 屏南體育文化更是別具特色，內(nèi)容豐富、形式獨特，充滿了鄉(xiāng)土氣息和濃郁的生活情趣，各類民族體育活動有50 多種，其中影響力較大達20 余種.其中香火龍、板凳龍、鐵枝等民俗體育馳名中外，傳統(tǒng)武術(shù)門派眾多，五祖拳、羅漢拳、白鶴拳、形意拳、伏虎拳、六合拳、八卦棍、盤柴槌等習者甚眾.這些體育活動多在民族節(jié)慶或生產(chǎn)生活中開展，是屏南白水洋體育休閑旅游開發(fā)的重要資源寶庫.獨特的人文魅力，給屏南白水洋青山綠水添上一層神秘的色彩，為屏南白水洋體育旅游資源的深度開發(fā)提供了載體和平臺.

圖1　屏南四平戲

圖2　全國最長木拱廊橋——萬安橋

圖3　屏南畬族歌舞

圖4　屏南雙溪鐵枝

圖5　屏南香火龍

圖6　傳統(tǒng)武術(shù)盤柴槌

2.1.3得天獨厚的自然資源優(yōu)勢

屏南白水洋景區(qū)融峰、川、巖、瀑、潭、洞、云、林等景觀為一體，整個景區(qū)面積達80多平方公里，景區(qū)內(nèi)分布水松、銀杏、鵝掌楸、南方紅豆杉等珍貴植物64種，而且是小耳獼猴的故鄉(xiāng)，世界唯一的鴛鴦自然保護區(qū)，每到冬季都會有過萬鴛鴦來此越冬，另外景區(qū)還有黑天鵝、金錢豹、網(wǎng)紋蟒、穿山甲等30多種國家各級保護動物.白水洋河床平坦，無亂石碎沙，宛若鏡面，可跑步騎車，溪水清澈甘冽，水深至踝，號稱萬米水上廣場，十里水街.有近百米的水上滑道，赤身沖浪不傷肌膚，下與燕潭沙灘相連，既是天然的沖浪場所，又是天然的水上游樂場.經(jīng)國家建設部組織專家證實，白水洋是世界已發(fā)現(xiàn)的稀有淺水廣場，享有“天下絕景，宇宙之謎”的盛譽[4].得天獨厚的自然資源為屏南白水洋體育旅游的開發(fā)提供了無限的發(fā)展空間.

圖7　白水洋水上廣場

圖8　白水洋沖浪

2.2劣勢分析

2.2.1地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，融資困難

屏南縣位于福建寧德，屬內(nèi)陸山區(qū)縣，地方經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，財力不足在很大程度上制約著白水洋景區(qū)的體育旅游開發(fā).各類體育旅游項目的開發(fā)與發(fā)展不僅需要優(yōu)越的地理資源也需要有充足的資金作保障.然而，屏南縣相對薄弱的經(jīng)濟環(huán)境，缺乏有實力，有遠見的投資實體，白水洋體育旅游資源開發(fā)融資困難.首先面臨交通瓶頸，屏南是山區(qū)，多山也導致屏南交通投入高，建設緩慢，交通輻射力不強.白水洋景區(qū)距離寧德市不足200公里，卻需要4個半小時車程，交通是屏南白水洋旅游的天然弱勢.其次，路況不好多盤山公路，路窄，視野差，路兩邊多峭壁和懸崖，給人們出行安全造成很大的安全隱患.另外，停車場、酒店嚴重不足，景區(qū)綠化、衛(wèi)生、環(huán)保、排污等系列配套設施也急需升級.

2.2.2缺乏專業(yè)性體育導游人才

2.2.3季節(jié)和氣候性劣勢

屏南白水洋景區(qū)主打親水牌受季節(jié)影響明顯.夏季氣候涼爽，溪水宜人，是戲水天堂，避暑勝地，然而，春秋冬季，由于山泉寒冷，游人數(shù)量驟降.旅游旺季，白水洋水上廣場人山人海，想要漂流，滑水的游客常常幾百人排隊，需要等候一兩個小時才能成行，不僅降低游客的興趣，而且增加了安全隱患，大大超出了景點的極限容量.淡季，特別是冬季，白水洋日接客量往往只有個位數(shù)，很多體育旅游項目無法開展,其對游客的吸引力也將大打折扣.另外屏南白水洋屬于亞熱帶海洋性氣候，春秋雨季長，夏季又多臺風.因此氣候也是屏南白水洋體育旅游資源開發(fā)中不可忽視的劣勢.

2.3機遇分析

2.3.1政策和政府的支持

20 1 3年2月，國務院印發(fā)《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》指出:“積極發(fā)展自行車、自駕游、體育健身、醫(yī)療養(yǎng)生和溫泉冰雪等旅游休閑產(chǎn)品[5].201 4年8月，國務院印發(fā)《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》第4章指出:“積極推動體育旅游，加強競賽表演、健身休閑與旅游活動的融合發(fā)展，支持和引導有條件的體育運動場所面向游客開展體育旅游服務[6].201 4年12月，國務院“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)4 6號文件指出:“支持各地區(qū)充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨特的自然資源優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)[7].

屏南縣積極推動，提出把白水洋打造成“國內(nèi)一流，世界知名”的體育旅游品牌，通過爭取外部資金支持與自己配套資金相結(jié)合，每年安排1000萬元項目資金扶持屏南白水洋體育旅游發(fā)展.2014年屏南縣政府出資300萬與國家體育總局合作舉行中國·白水洋國際水上極限挑戰(zhàn)賽，并計劃用3-5年時間把白水洋挑戰(zhàn)賽辦成國際皮劃艇協(xié)會國際聯(lián)賽的分站賽之一.國家體育總局水上運動管理中心也把該項賽事認定為“外事計劃第210-120項B類賽事活動”，是僅次于奧運會、世界錦標賽等A類賽事活動的國際重要賽事[8].屏南縣以白水洋國際水上(皮劃艇)極限挑戰(zhàn)賽為契機，全力申辦“2016年亞太地區(qū)的皮劃艇激流回旋賽”(2016里約奧運會熱身賽)，和“2017年皮劃艇激流回旋世界杯”為白水洋體育旅游增添新的色彩.同時，屏南縣政府每年八月份舉辦水上運動會，海峽兩岸大學生水上運動會吸引數(shù)十萬游客爭先參與.

圖9　屏南國際皮劃艇極限挑戰(zhàn)賽

圖10　屏南白水洋水上運動會

2.3.2互聯(lián)網(wǎng)營銷

過去，屏南體育旅游的宣傳主要依賴電視，報紙及戶外廣告等傳統(tǒng)的營銷手段，這些營銷方式不僅花費高昂，而且廣告效果難以評估.互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，這樣的狀況被徹底改變，網(wǎng)絡以高效的傳播與全面的覆蓋不斷創(chuàng)造網(wǎng)絡營銷的輝煌.大量游客也通過網(wǎng)絡的微客、微博、微信時事迅捷展示自己在白水洋神奇體驗，不自主地加入白水洋品牌推廣大潮中來.網(wǎng)絡打破了白水洋身在深山無人識的尷尬，為白水洋品牌宣傳插上了翅膀.

2.4威脅分析

2.4.1競爭威脅

經(jīng)濟新常態(tài)下，許多省市把體育旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，海南的潛水游，黑龍江冰雪體育旅游、西藏的自行車旅游，內(nèi)蒙古騎馬騎駱駝，云南民俗體育旅游等，盡管白水洋體育游有自身特色，但是不容置疑的一點是: 其它地區(qū)的體育旅游資源同樣優(yōu)質(zhì)，且服務質(zhì)量甚至更加優(yōu)質(zhì)． 體育旅游資源的重復性高、替代性強，因此屏南體育旅游面臨的競爭也越來越激烈.

2.4.2生態(tài)環(huán)境威脅

部分體育旅游項目的開展將會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響, 如白水洋為滿足賽事要求而進行的水道改造，為控制水量建造的人工水壩.另外，大型水上體育設施新建、體育器材的運用不可避免的會改變地表、地物植被等,破壞復雜的自然生態(tài)系統(tǒng)，對自然環(huán)境造成一定的影響.同時由于賽事而產(chǎn)生大量垃圾對當?shù)厮春痛髿猱a(chǎn)生污染, 影響景區(qū)水域的生態(tài)平衡.生態(tài)環(huán)境的惡化威脅白水洋景區(qū)體育旅游資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展.

3　白水洋體育旅游資源開發(fā)對策

3.1突出親水特色，打造知名品牌

目前，屏南白水洋體育旅游發(fā)展順利，已經(jīng)具有了一定的知名度和美譽度.體育旅游品牌己在全國乃至全世界都嶄露頭角.下一步，緊緊圍繞白水洋親水特色，拓展新的體育體驗項目.其次，培養(yǎng)和引進高水平體育賽事.鞏固擴大白水洋國際水上(皮劃艇)極限挑戰(zhàn)賽的影響力.推動屏南縣政府與國家體育總局及各運動項目管理中心的戰(zhàn)略合作，引入更多知名體育賽事.最后，要規(guī)范景區(qū)的服務和質(zhì)量，切實維護“親水勝地”的品牌形象.建立健全體育旅游服務標準體系，推進體育旅游標準化建設.建立健全體育旅游監(jiān)管體系、體育旅游服務質(zhì)量評價體系、體育旅游誠信體系和體育旅游投訴體系，完善體育旅游企業(yè)信譽等級評估、重大信息公告和違規(guī)記錄公示制度.

3.2加強區(qū)域間(協(xié)同)合作, 多層次開發(fā)

互利共贏、協(xié)同合作是體育旅游市場開發(fā)的必然要求和基本趨勢， 加強區(qū)域間(協(xié)同)合作，形成優(yōu)勢互補，差異發(fā)展的合作格局.首先，內(nèi)核推出“閩東北親水體育旅游線路”大致是古田翠屏湖—屏南白水洋、鴛鴦溪—周寧鯉魚溪、九龍漈—福安畬族村—福鼎崳山島、太姥山—三都澳等形成集群優(yōu)勢.其次，緊抓寧福莆一體化的歷史機遇，打造“福州—屏南—莆田”大福州體育旅游圈，推行景區(qū)通票制度和“一卡通”.最后利用地理優(yōu)勢建立與臺灣及東南亞體育旅游合作交流機制，拓展臺灣及海外市場.

3.3要著力抓好屏南體育旅游人才隊伍建設

發(fā)展特色體育旅游，最稀缺，最重要的是專業(yè)人才.屏南白水洋體育產(chǎn)業(yè)能否形成品牌和市場影響力，從根本上講，取決于我們能否利用好，培養(yǎng)好一支數(shù)量足、質(zhì)量精的體育旅游人才隊伍.因此，加大投入從國內(nèi)外引進一些體育旅游開發(fā)與管理的領(lǐng)軍人才，走國際化、專業(yè)化、精品化發(fā)展道路，或者以政府購買服務的方式，充分利用國內(nèi)外著名的體育咨詢公司、體育品牌管理公司、體育賽事開發(fā)與推廣公司、廣告策劃公司和體育旅游中間商、推廣商的人才資源，發(fā)揮它們的專業(yè)優(yōu)勢.同時對現(xiàn)有的體育旅游從業(yè)人員加大培訓力度，在本地區(qū)培養(yǎng)一批懂體育、會經(jīng)營、善管理的復合型體育旅游經(jīng)營管理人才，另一方面我們更要注重對當?shù)剞r(nóng)民，特別是失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)業(yè)上崗培訓.要加強與省內(nèi)外的大專院校合作，特別是開設體育旅游專業(yè)的大學合作，鼓勵此類院校在屏南設立體育旅游專業(yè)實習基地和人才培養(yǎng)基地，為當?shù)嘏囵B(yǎng)各類操作型、技能型、實用型體育旅游人才，為屏南白水洋體育旅游的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障.

3.4開發(fā)與保護相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路

白水洋體育旅游資源的開發(fā)要與當?shù)丨h(huán)境保護相結(jié)合，科學規(guī)劃，在保護的前提下合理開發(fā)，實現(xiàn)體育旅游資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展.首先，科學制定管理辦法，做到有法可循，有法可依，用法律手段明確，強化資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系.其次，加強監(jiān)督，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究.

[1]張俊.屏南白水洋獲評“2014中國體育旅游十佳精品景區(qū)[N].東南網(wǎng),2014-11-07.

[2]李偉達.寧德世界地質(zhì)公園：天下絕景，宇宙之謎[N].福鼎周刊,2014-09-26.

[3]唐韜智.SWOT分析法與戰(zhàn)略選擇[J].發(fā)現(xiàn),2002,(6):102-103.

[4]張自芳.探尋仙境絕景 宇宙之謎觀天下[N].中國經(jīng)濟導報,2015-09-18.

[5]國務院辦公廳.國民旅游休閑綱要(2013-2020年)的通知[EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2013-02/18/content_2333544.htm ,2002-02-02.

[6]國務院辦公廳.國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/2014-08/21/c_1112169020.htm ,2014-08-21.

[8]王林.2014年中國白水洋國際水上(皮劃艇)極限挑戰(zhàn)賽[N].中國日報,2014-09-04.

(責任編校：晴川)

On Sport Tourism Resources in Baishuiyang Pingnan with SWOT Analysis

WANG Zhenliang, GAO Xiaoli

(Department of Physical Education, Ningde Normal University, Ningde Fujian 352100, China)

With SWOT analysis，this paper studies the strength, weaknesses, opportunities and threats of sport tourism resources development in Baishuiyang Pingnan. The result shows that Baishuiyang's advantages lie on location and resources. Its disadvantages are economic development being lagging behind, financing difficulties, the lack of professional sport tourism talents, and seasonal characteristic. We should catch the opportunities of great support of the government and policy, as well as the popularity of the network. Meanwhile, it is necessary to face the threats which lie in market competition and environment conservation. Several developing strategies are put forward, including making famous brand, strengthening regional cooperation, cultivating the team of sport tourism talents of Pingnan and combining development and protection.

Baishuiyang Pingnan; sport tourism resource; SWOT analysis

2016-06-16

福建省社科規(guī)劃資助項目(批準號：FJ2015CO13)；服務寧德區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助項目(批準號：2013F558).

王振亮(1981— )，男，河南新鄉(xiāng)人，寧德師范學院體育系講師，碩士.研究方向：社會體育.

G80-05

A

1008-4681(2016)05-0149-05