陳蕊

摘 ? 要：檔案記載歷史、保存史料，可見檔案管理與服務(wù)的重要性。全面了解掌握民生檔案工作的基本情況，加強和改進民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧方面的積極作用，這是階段從事檔案工作人員的重要職責。把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合實際，找準檔案工作服務(wù)民生的結(jié)合點，采取多種有效措施，全力推進檔案規(guī)范化管理工作。

關(guān)鍵詞：檔案管理;檔案服務(wù);數(shù)據(jù)化

中圖分類號：G270 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1005-5312（2016）26-0290-01

一、加強民生檔案的管理

加大民生檔案宣傳力度。進一步提升全社會的民生檔案意識，充分利用電視、報刊、檔案信息網(wǎng)、張掛橫幅等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息，真正做到電視上有圖像、報刊上有文章、單位里有行動。加大培訓和監(jiān)督指導(dǎo)力度，著力提升檔案管理人員的民生檔案意識和業(yè)務(wù)操作技能。針對部分單位檔案法治觀念不強，以平時業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給檔案館的情況，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，督促按期移交檔案。推出演講比賽、網(wǎng)上月月賽等一系列活動，形成具有行業(yè)特色的宣傳工作新格局，提高了廣大干部群眾的檔案意識和檔案法制觀念。使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎(chǔ)。加強民生檔案規(guī)范管理。加強對勞動、社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生、林業(yè)、移民、新農(nóng)村建設(shè)等民生檔案工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，以檔案行政執(zhí)法和檔案目標管理標準為抓手，扎實推進民生檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化建設(shè)。按照“八防”要求，經(jīng)常對館舍建筑、周邊環(huán)境、辦公區(qū)域、檔案實體安全進行全面檢查，改造庫房線路和屋面滲漏處理，天天對庫房溫濕度進行登記和對檔案有無積塵、新霉、蟲蛀、鼠咬、受潮等現(xiàn)象進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在此基礎(chǔ)上，切實加強對檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理，保障操作安全、接入安全和應(yīng)用服務(wù)安全，切實依法履行督導(dǎo)職責，形成齊抓共管、協(xié)作配合、各司其職、層層落實、合力推動的民生檔案工作新局面。

整合民生檔案信息資源。針對民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來不便的客觀情況，整合民生檔案信息資源，通過接收、寄存、代管等多種形式，把關(guān)系到人民群眾利益的民生檔案集中到檔案館收藏保管。加強對民生檔案的搶救、保護，形成以檔案館為主、部門相輔相成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。按照規(guī)范標準，對各門類民生檔案進行了收集、整理、編目。在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上，對涉及民生的各類檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫，建立檔案信息查詢利用的平臺，滿足民眾查檔利用需求，檔案館工作人員在為群眾提供證明材料的同時，經(jīng)常主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關(guān)問題，為老百姓與政府之間搭建一座“連心”橋，取得良好的成效。真正實現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標。

二、加強民生檔案服務(wù)

立足檔案服務(wù)群眾，做精、做細檔案查詢工作，以服務(wù)查檔群眾為中心，量身定制“‘一系列”服務(wù)套餐，熱情接待每一個查檔者;認真查閱每一份檔案;耐心解答每一個疑問;決不放過每一個線索，力爭使每一個查檔者高興而來，滿意而歸。針對群眾反映的查檔時間長、方式單一的情況，進一步簡化辦事流程，大力推廣檔案數(shù)字化查閱服務(wù)，實行函電代查、現(xiàn)場查詢及跟蹤服務(wù)、熱線服務(wù)等人性化服務(wù)方式，并為群眾提供老花鏡、放大鏡、便民箋等，為解決工齡工資、退休、拆遷、社會保險、房產(chǎn)繼承、民政優(yōu)撫、民族成分、落實政策等方面問題提供大量的有效憑證，及時化解諸多民生矛盾糾紛，真正發(fā)揮檔案服務(wù)群眾的積極作用。通過向檔案利用服務(wù)對象發(fā)放《征求意見表》，實行檔案查詢信息公開化，服務(wù)對象直接參與服務(wù)監(jiān)管，請群眾當“裁判員”。張貼服務(wù)流程圖，就應(yīng)辦流程作出詳細注解、具體說明;明確檔案利用服務(wù)“零收費”、“高效率”，堅決抵制亂收費、私自收費、無故推諉等現(xiàn)象;向服務(wù)不佳、態(tài)度生硬、“庸、懶、散、拖”、亂收費等現(xiàn)象亮出利劍。牢固樹立為民服務(wù)意識，進一步加強檔案統(tǒng)籌管理，著力構(gòu)建檔案立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實提升檔案服務(wù)效能，推進檔案服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)社會。構(gòu)建檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照地域、行業(yè)和服務(wù)對象的不同，構(gòu)建多元化、全方位的檔案服務(wù)管理體系，形成覆蓋的檔案管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步提升檔案服務(wù)效能。推行免費查檔服務(wù)。積極推行免費查檔服務(wù)，所有群眾均可按相關(guān)規(guī)定免費查閱所需檔案、免費出具各種證明，進一步推進檔案服務(wù)民生、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮檔案公共服務(wù)效能。推行便民查檔服務(wù)。積極推行電子查檔服務(wù)，切實提高查檔效率，提升檔案服務(wù)效能。在信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄上公開公布查檔電話、查檔所需資料和查檔程序，認真開展電話、QQ、來函等多種形式的檔案查閱利用代理服務(wù)，函寄檔案利用證明，為外出務(wù)工群眾提供輕松便捷的“保姆式”查檔服務(wù)，切實深化便民服務(wù)。制定檔案人員崗位職責、檔案首接首問責任制度和限時辦結(jié)制度、檔案利用管理制度等，明確檔案受理項目、服務(wù)范圍、辦理程序、需要提供的資料以及承諾辦理的時限，并定期公開公示檔案承諾、踐諾、服務(wù)等情況，廣泛接受群眾社會監(jiān)督，傾力打造“陽光檔案”，切實密切檔群關(guān)系，提升檔案公信度和群眾滿意度。

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