楊瑞蘭
摘 ? 要:文物,是人類歷史中遺留中的瑰寶。加強文物保護,對于研究歷史,發(fā)掘深厚的文化底蘊,具有非常重要的意義。保護文物,不僅僅是把文物保護起來,更重要的是體現(xiàn)文物的價值,使之產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益,使文物“曾經(jīng)輝煌,再現(xiàn)璀璨”。本文針對文物管理工作中存在的問題展開分析與研究,并提出相應(yīng)的解決措施。讓祖國文化遺產(chǎn)在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)中發(fā)揮更好的作用,是新時期文物工作者新的課題。
關(guān)鍵詞:文物單位;文物;問題;管理
中圖分類號:K87 ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ?文章編號:1005-5312(2016)26-0292-01
在我國悠久的發(fā)展歷史當(dāng)中保存了很多的文物,這些文物是我國文化異常當(dāng)中非常關(guān)鍵的組成部分,它對我國歷史及文化研究有著十分重要的意義,為了更好的展現(xiàn)出文物在這方面的優(yōu)勢,我們必須要采取有效的措施對其加以管理,只有這樣,才能更好的保證我國的文物可以為研究工作提供更好的條件。
一、文物管理存在的問題
1.文物管理制度不夠完善。因為不同地區(qū)的博物館在運行的過程中并沒有對文物保護制定相關(guān)的細則,這樣也就使得制度方面會存在著非常明顯的漏洞和不足,在程序方面也得不到有效的約束,此外,文物管理部門在實際的工作中也沒有采取一個比較完善的考核和獎勵制度,這對工作質(zhì)量以及工作效率的提升都是十分不利的。
2.文物管理的經(jīng)費短缺。在我國,文物管理的過程中存在著資金不足的問題,這樣也就使得很多地區(qū)的文物管理和文物保護工作都無法順利的開展。特別是縣級的文物館,其經(jīng)費一般是無法滿足文物日常的管理的,所以也沒有辦法保證工作中充分按照相關(guān)的原則進行,因此,很多博物館在工作中很難開發(fā)出有活力的業(yè)務(wù)和活動,參觀者銳減,這樣也就極大的影響到了文物管理的質(zhì)量和水平,無法對其形成一個相對比較科學(xué)有效的保護,文物管理工作中的經(jīng)濟效益和社會效益也得不到充分的展現(xiàn),這樣一來也很難展現(xiàn)出其積極的意義。
3.文物安全難以保障。文物資源是一種不能重新處理的資源,同時它也是一個非常珍貴和脆弱的資源,如果文物館藏在工作和管理過程中這些文物遭到了非常嚴重的破壞,就沒有辦法對其進行全面的整理和修復(fù),這會給國家和人民造成非常重大的經(jīng)濟損失,而對人類的發(fā)展而言也是一個非常重大的遺憾?;馂?zāi)對木質(zhì)的文物都存在著非常明顯的破壞性,不管管理的過程中有多么規(guī)范和多么嚴格,其還是會存在非常大的風(fēng)險。
二、加強對文物的管理
1.建立和完善文物管理制度。為了提升文物管理效率和防止文物資產(chǎn)的流失,保證文物的保值、增值,提高文物展出率。文物單位應(yīng)結(jié)合單位實際情況制定《文物征集管理辦法》、《文物保管管理辦法》、《文物陳列展出辦法》、《文物保管人員工作職責(zé)》、《文物保護辦法》等制度文件,用以規(guī)范文物管理,做到有法可依、有章可循。同時制定《獎勵性績效考核辦法》,將文物管理納入考核范圍,促進管理人員工作積極性。
2.建立科學(xué)的崗位職責(zé)、明晰責(zé)任。由于文物具有特殊性,應(yīng)強化崗位職責(zé)配置和崗位人員配置的科學(xué)性,嚴格按照不相容崗位職責(zé)和崗位人員的分離操作、獨立配備,通過相互監(jiān)督、相互制衡,防范單人業(yè)務(wù)包辦可能出現(xiàn)的差錯、舞弊行為。明確有效的業(yè)務(wù)授權(quán)管理,授權(quán)人應(yīng)嚴格按照授權(quán)范圍及業(yè)務(wù)流程的權(quán)限操作,嚴格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對文物直接接觸,只有經(jīng)過授權(quán)批準的人員才能接觸該文物。
3.完善文物管理過程中風(fēng)險控制。文物事業(yè)單位的文物管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格堅持和執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本單位的文物管理制度;健全和完善實物登記賬,對各項館藏文物從征集、入庫、展覽進行全程管理;加強館藏文物的日常監(jiān)管,定期不定期進行清查盤點,防止國有館藏文物流失。為防止文物的自然損壞,對館藏文物應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)定期進行保養(yǎng)。為保障文物保養(yǎng)的及時到位,文物收藏單位必須建立相應(yīng)的制度,根據(jù)文物的不同性質(zhì),規(guī)定保養(yǎng)的方法、措施、時限和責(zé)任人員等。
4.加強文物各項經(jīng)費的控制。一是通過嚴格的文物征集預(yù)算,有效控制文物征集經(jīng)費。首先綜合分析大形勢、行業(yè)現(xiàn)狀、單位運營情況等確定文物征集工作目標。文物征集工作應(yīng)以充實本館庫房藏品中的空白和薄弱環(huán)節(jié)為重點。文物征集工作,應(yīng)有專職人員辦理,建立由專家征集人員等組成的評議小組或征集委員會,負責(zé)工作。其次是拓寬征集文物的渠道,從單一的國家調(diào)撥文物轉(zhuǎn)向多渠道征集文物,積極向社會征集文物。具體辦法有:上級調(diào)撥、機關(guān)團體或個人的捐贈、組織或參加考古發(fā)掘和調(diào)查考察來征集文物、收購私人出售的文物。三是通過對文物經(jīng)費的全程監(jiān)控,保證文物經(jīng)費用到實處,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
總體來說,加強文物管理,提高文物保護的水平,必須依靠政府,調(diào)動各個方面的積極性,共同完成這一歷史使命。讓歷史文化遺產(chǎn)更安全,讓文化管理工作的效果更明顯,讓熱愛、保護文物的人不斷的增多,讓文物管理工作的成就越來越有效,從而也就使得我國的文物保護工作得以充分的發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳義秀.淺談文物管理[J].企業(yè)導(dǎo)報,2013(04).