李懷瑞

摘 要 隨著全球經濟的不斷發(fā)生著巨大的改變，我國的經濟發(fā)展形式也隨之發(fā)生改變。國有企業(yè)作為我國重要的經濟支撐，在我國的經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在新時期國有企業(yè)同樣也面臨著會計及監(jiān)督工作都發(fā)生著改變，過去的會計監(jiān)督體系對于現有的國有企業(yè)已經不適應。國有企業(yè)應該對現有的會計監(jiān)督體系進行研究，對于存在不足的地方進行優(yōu)化改進，使會計監(jiān)督體系能夠更加有效地保證企業(yè)的財會工作的開展。

關鍵詞 國有企業(yè) 財務 監(jiān)督體系

一、引言

為了更好地推進國有企業(yè)的財務管理工作，對現有的會計監(jiān)督體系進行研究探討，總結其中存在的不足和缺陷，不斷優(yōu)化會計監(jiān)督體系，保證國有企業(yè)的正常利益和財會工作的開展，使國家企業(yè)能夠在未來更為復雜的環(huán)境下繼續(xù)保持強勁的增長動力。

二、現有的會計監(jiān)督體系存在的問題

（一）會計監(jiān)督制度不完善

現有的國有企業(yè)會計監(jiān)督制度主要在過去幾年甚至是十多年制定的，在現有的經濟發(fā)展形式下制定的會計監(jiān)督制度與國有企業(yè)實際的運營和管理以及涉及的財會工作的聯系程度較少，所以實際上只是有相關的監(jiān)督機制存在但是并沒有發(fā)揮相應的作用。現在國有企業(yè)雖然不斷加強了對會計監(jiān)督體系的重視，但是距離能夠保證會計監(jiān)督體系發(fā)揮應有作用的程度還有一定距離，對于企業(yè)內的會計監(jiān)督制度不匹配的問題沒有能力及時發(fā)現并解決?，F有的會計監(jiān)督制度對于財務工作的覆蓋不足，并沒有得到及時的更新和完善，所以取得的監(jiān)督效果還有待提高。

（二）監(jiān)督力度不足

為了保證國有企業(yè)的會計監(jiān)督體系能夠在企業(yè)內有效發(fā)揮作用，企業(yè)一般是從內部以及外部來分別實施。但是國有企業(yè)對于內部和外部監(jiān)督工作的認識不足，所以對于財務工作也只是采用簡單的監(jiān)督工作。國有企業(yè)的管理人員通常認為會計監(jiān)督體系的存在只能夠起到一定的輔助作用，而對于企業(yè)的管理和經營并不能起到什么重要的作用，所以在實施監(jiān)督工作時并沒有注重實施的徹底性，很多時候只是要求簡單地完成相關的監(jiān)督工作，并沒有對監(jiān)督的結果處理和分析，對于企業(yè)工作的指導和安排并沒有起到應有的作用，甚至是阻礙了企業(yè)發(fā)現自身經營的不足進而解決相關問題。

（三）會計人員素質有待提高

國有企業(yè)的會計人員大多數都是在企業(yè)中工作了較長時間的員工，所以會計人員的數量一般較為固定，不會隨意發(fā)生變動，所以較為安定的工作環(huán)境造成了部門會計人員的工作態(tài)度較為懶散，工作積極性和熱情不高同時執(zhí)行會計監(jiān)督工作的能力不夠。由于國有企業(yè)的會計人員處在一個較為封閉的環(huán)境，所以對于一段時間內的經濟變化不能夠及時感知，對于會計監(jiān)督體系不能夠做出相應的優(yōu)化措施同時對原來的體系執(zhí)行實施提升改進。再加上國有企業(yè)對于財會人員的培訓工作重視程度以及激勵機制的實施也不夠，導致企業(yè)內的財會人員長期不能夠提升自身進而帶動企業(yè)的會計監(jiān)督體系能夠更有效地發(fā)揮作用。

（四）缺乏有效地披露制度

財務披露制度是國有企業(yè)的會計監(jiān)督體系的重要組成部門，同時企業(yè)內的財務信息進行披露可以確保相關的財務信息是真實有效的。沒有能夠對于國有企業(yè)的財務信息進行定期的披露，是現在會計監(jiān)督工作沒有能夠有效發(fā)揮作用的重要原因之一。很多國有企業(yè)沒有定期對于企業(yè)的財務信息進行披露，不僅造成了企業(yè)財務的不透明，同時會計監(jiān)督工作不能夠獲得真實可靠的財務信息，甚至部門企業(yè)因為信息不真實導致企業(yè)的會計監(jiān)督工作失效，沒有能夠發(fā)現企業(yè)存在的問題，在長期積累后問題突然暴露而企業(yè)缺乏相應的解決辦法，對企業(yè)的正常運營和管理都造成了較為惡劣的影響。財務披露制度不健全同時也影響了在企業(yè)范圍內的財務信息流通和財務工作行為的監(jiān)督，對于企業(yè)內各部門的工作并沒有起到推動作用。

三、會計監(jiān)督體系的構建措施

（一）完善會計監(jiān)督制度

有效地會計監(jiān)督制度對于國有企業(yè)的會計監(jiān)督體系的構建與實施十分重要，所以要想在國有企業(yè)中發(fā)揮會計監(jiān)督體系的作用，需要在完善相應的會計監(jiān)督制度。對于缺乏會計監(jiān)督制度的企業(yè)，相應制度的建立需要企業(yè)領導、財會人員以及各部門的管理人員共同來制定，不僅需要保證該會計監(jiān)督制度能夠有效地推進會計監(jiān)督工作的實施，還能夠系統(tǒng)有效地將企業(yè)各部門工作聯系起來，將會計監(jiān)督的范圍從財務方面擴大的各部門的工作上面，促進企業(yè)發(fā)展為一個整體來增強自身的競爭能力。對于已經有了但是不夠完善的會計監(jiān)督制度，同樣需要根據企業(yè)現有的經營情況以及整個行業(yè)的發(fā)展需求來對會計監(jiān)督制度進行完善，確保相關的機制能夠在工作中發(fā)揮監(jiān)督作用，并對不適用于企業(yè)發(fā)展的部門及時去除，確保會計監(jiān)督機制貼近企業(yè)的工作。會計監(jiān)督機制對了對于企業(yè)的財務工作進行監(jiān)督以外，還需要對制度本身進行監(jiān)督，定期對該制度進行整理完善，確保能夠符合各個時期的企業(yè)發(fā)展情況。

（二）加強對內、外部監(jiān)督力度

為了實現會計監(jiān)督體系應該發(fā)揮的作用，國有企業(yè)需要依照相關的會計監(jiān)督制度來實施監(jiān)督工作，彌補以往監(jiān)督工作中出現的實施力度不足的問題。國有企業(yè)需要對會計監(jiān)督工作進行相應的研究，改變以往的混亂的監(jiān)督模式，實施分為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督新型監(jiān)督模式。在內部監(jiān)督工作上，企業(yè)需要對企業(yè)中的各個部門的責權都進行具體的劃分同時要加強對經營者的監(jiān)督，確保企業(yè)的運營和相關財務都是真實并且符合規(guī)定的。在內部監(jiān)督當中還應該加入對債權人方面和稅務方面的監(jiān)督，使財務監(jiān)督的范圍更加全面同時獲取的信息也更加真實。而對于外部監(jiān)督則需要結合財政部門、國家審計部門以及對國家資金的監(jiān)督等來實現，不僅可以依靠企業(yè)自身來完成相應的監(jiān)督工作，同時也可以利用相應的外部手段來實現對企業(yè)的財會工作的監(jiān)督和管控。

（三）對會計人員加強培訓教育

要想有效地構建并實行會計監(jiān)督體系，國有企業(yè)中的會計人員起著決定性的作用，所以需要加強對會計人員的重視并提升會計人員的工作能力。企業(yè)需要根據會計人員的現有財務知識和能力不足的問題，為會計人員參加相關的財會培訓提供條件，系統(tǒng)地學習現有的財務知識和相關的財會法律法規(guī)，并在相關的學習中提高財務相關的工作能力，在提升自身工作素質和能力的同時也規(guī)范了相應的工作行為，實行會計監(jiān)督工作時也更容易發(fā)揮作用。企業(yè)除了對財會人員的工作能力要有相應措施來提高以外，還需要通過相應的激勵機制來促進企業(yè)會計監(jiān)督體系能有效地發(fā)揮作用。激勵機制需要對及時在監(jiān)督工作中有相應貢獻并表現良好的員工進行獎勵，并對表現不良并存在違規(guī)現象的員工進行處罰，通過這些獎懲手段來提高會計人員的工作熱情與工作積極性。

（四）完善會計披露制度

國有企業(yè)需要完善會計披露制度，這對于構建企業(yè)的會計監(jiān)督體系十分有效。完善會計披露制度并實施，可以對企業(yè)中各個部門的工作以及財務情況進行真實有效地披露，這對于企業(yè)中流通并使用的財務信息可以有明顯的保證。完善披露制度并建立相應的信息平臺，可以控制會計監(jiān)督的信息的來源，在財會人員對相關的監(jiān)督結果的分析處理下，可以及時解決企業(yè)各部門的存在的不足并做出相應的工作調整，使企業(yè)的運營和管理都朝著更加合理的方向發(fā)展。

（作者單位為晉中市陽煤揚德煤層氣發(fā)電有限公司）

參考文獻

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