賀青

摘要：隨著當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，我國建筑行業(yè)發(fā)展日漸激烈，為了在市場競爭中取得優(yōu)勢，經(jīng)營、財務(wù)人員在成本上的控制與項目上的規(guī)劃上逐漸加強(qiáng)控制。項目成本控制是建筑中的重要管理工作，同時也是控制工作的基本策劃與實施。在項目前期策劃過程中的成本控制還存在很多的問題需要完善、改進(jìn)，其中主要包含項目管理不到位、考核的辦法不夠嚴(yán)謹(jǐn)、管理人員工作素質(zhì)低下等。文章主要針對前期策劃中成本控制建議進(jìn)行研究與分析，并且根據(jù)實際的情況提出相關(guān)的參考意見。

關(guān)鍵詞：項目工程;前期策劃;成本控制;建議研究

科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，施工企業(yè)在市場競爭的條件下出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，針對這樣的問題，各企業(yè)需要不斷加強(qiáng)對成本控制管理體系的建設(shè)與完善。特別是對項目工程成本控制管理更是需要馬上開始診斷與改善。項目成本控制管理中存在很多的問題，比如成本的控制與考核不符合規(guī)定、成本控制盈虧控制不當(dāng)、合同意識缺乏、以及管理部門或是相關(guān)的工作人員對工作不夠重視等，企業(yè)在項目建設(shè)過程中一定要及時發(fā)現(xiàn)問題，建立專門的管理系統(tǒng)，盡量減少成本控制中的偏差，保證項目按預(yù)期目標(biāo)成本完成。

一、項目經(jīng)濟(jì)策劃的重要性

項目經(jīng)濟(jì)策劃的主要任務(wù)是：按照項目的基本建設(shè)功能逐漸確定項目建設(shè)的整體功能、規(guī)模以及建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)等。在經(jīng)濟(jì)策劃的同時還要明確項目建設(shè)的整體投資建設(shè)目標(biāo)以及融資方案等，掌握這些數(shù)據(jù)信息對項目經(jīng)濟(jì)性、可行性的分析。經(jīng)濟(jì)策劃主要是對項目總投資目標(biāo)的確定，投資方案的制定以及可行性分析，其中主要包括對項目的建設(shè)面積仔細(xì)評估;對投資的結(jié)構(gòu)詳細(xì)分解;及時估算與制定明細(xì)表;將融資的組織以及融資的策劃方案等制定;對開發(fā)項目策劃等方面與建設(shè)模式進(jìn)行安排;及時統(tǒng)計財務(wù)建設(shè)目標(biāo)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù);做出明確的收支預(yù)測;對投資的盈利能力以及虧損現(xiàn)象評估，制定明確清晰的財務(wù)分析指標(biāo);及時對財務(wù)的清償能力進(jìn)行分析與探討，做出財務(wù)報告的評價[1]。其中很多內(nèi)容是項目建設(shè)重要的條件與指標(biāo)，在項目建設(shè)的過程中經(jīng)濟(jì)策劃占有重要的預(yù)測能力，同時也是項目建設(shè)重要的保障。對項目建設(shè)來講其主要建設(shè)的動力以及建設(shè)的方案都需要完善的經(jīng)濟(jì)策劃，并且是項目建設(shè)中不可或缺的一項。經(jīng)濟(jì)策劃從根本上決定項目建設(shè)需要的人力、物力財力，是項目建設(shè)重要的保障。

二、前期策劃中的成本控制概述

（一）成本控制的基本內(nèi)容

前期預(yù)測中最重要的一項就是成本的控制。項目建設(shè)中成本控制主要包含對項目建設(shè)的事前控制、事中控制與事后控制，其中事前與事中控制主要是在項目建設(shè)施工的過程中開始控制，將項目建設(shè)的成本控制在預(yù)定范圍內(nèi)，合理掌握施工中的施工速度，控制施工資源的消耗與資金的使用，盡量節(jié)省施工資源浪費(fèi)[2]。事后控制主要是詳細(xì)完善施工的每個環(huán)節(jié)，及時對成本預(yù)算制定與審核，若是在控制中出現(xiàn)問題及時解決。

（二）成本核算與項目建設(shè)的作用

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查資料顯示，在成本預(yù)算以及項目實施過程中，施工的材料以及施工工藝的在實際操作中較預(yù)算會出現(xiàn)誤差。因為項目的整體施工資金成本并不是固定的，而是根據(jù)市場的建筑成本不斷發(fā)生變化，成本控制中對項目建設(shè)施工材料的控制非常重視，經(jīng)常將項目施工建設(shè)材料與市場的價格對比，根據(jù)市場上的價格變動與施工項目需要的具體材料，制定合理的施工建設(shè)項目，逐漸降低施工使用的成本。在項目建設(shè)過程中，施工土地價格是資金數(shù)量施工最龐大的一項，土地施工的用途以及功能等對施工項目起到?jīng)Q定性作用，同時也是影響項目施工建設(shè)效益重要的因素。在項目建設(shè)的過程中一定要對土地準(zhǔn)確的定位，明確土地的市場形勢以及價格等，掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)在對其開始具體的分析與方案制定。在制定項目土地工程建設(shè)方案的同時還要考慮到土地使用的合理性與土地自身的物理屬性、土地使用期間的文化特點等[3]。詳細(xì)了解了周圍的基礎(chǔ)設(shè)施之后再對發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測，將這些詳細(xì)的研究與計算之后才能投入項目的建設(shè)與施工，這些也是成本控制最基本的內(nèi)容。

其中成本策劃主要包含對項目整體建設(shè)規(guī)劃。將項目建設(shè)中的各項資產(chǎn)投入成本計算，需要使用的材料資金等也要詳細(xì)的策劃與制定。成本策劃不只是對施工項目利潤與投資方面，更是對項目資產(chǎn)與收益的整體進(jìn)行策劃，這樣才能更好的保證項目在市場競爭中的地位。在項目的投標(biāo)與招標(biāo)方面也需要成本策劃，這樣能夠減少不合理的施工成本，防止施工建設(shè)受到資金方面的困擾。

三、工程施工項目成本的管理與盈虧方面的控制問題與改善措施

（一）項目建設(shè)工程前期的成本控制職責(zé)不清

在項目施工建設(shè)的過程中很多的工作人員對自身的職責(zé)并不清晰，并且工作經(jīng)驗上存在一定的欠缺，成本管理能力上也存在一些不足，導(dǎo)致項目在建設(shè)期間成本的預(yù)測與規(guī)劃出現(xiàn)分工不當(dāng)、責(zé)任不明確現(xiàn)象發(fā)生，若是項目建設(shè)的前期預(yù)測工作不能做好，在后期的建設(shè)方面會出現(xiàn)層出不窮的問題。

改善措施：建立嚴(yán)格的成本控制管理體系，項目建設(shè)施工的過程中需要施工人員明確自身責(zé)任，提高技術(shù)專業(yè)性。經(jīng)濟(jì)預(yù)測對項目建設(shè)的影響非常重要，在進(jìn)行科學(xué)管理控制期間一定要掌握經(jīng)濟(jì)預(yù)測的基礎(chǔ)，為了更好的嚴(yán)格控制項目在前期預(yù)測與控制方面的成本，我們將前期的控制建設(shè)分為三個主要階段：決策階段、建筑設(shè)計階段、招標(biāo)階段。這三個階段在項目建設(shè)中都是最基本的項目，同時也是經(jīng)濟(jì)決策中重要的影響因素。在建立嚴(yán)格的成本控制管理體系的基礎(chǔ)上對建筑施工的工作人員以及職責(zé)方面進(jìn)行完善，保證建筑施工的改善有章可循、有紀(jì)可守。

（二）成本控制人員缺少現(xiàn)場分析能力與考察能力

很多的項目建筑施工中，成本控制人員基本不去工地實地考察，并且缺少一定的現(xiàn)場施工成本控制能力與分析考察能力，不能準(zhǔn)確的掌握建筑施工需要的資金成本與材料成本，導(dǎo)致建筑施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的施工建筑浪費(fèi)，并且在建筑施工中沒有對施工中的各項費(fèi)用與支出等合理的控制，出現(xiàn)很多資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，最后沒有清晰的發(fā)票、收據(jù)等進(jìn)行對照[4]。在資金的管理制度上存在很多缺陷，沒有及時進(jìn)行成本預(yù)算與控制，對于實際的成本預(yù)算之間沒有對比，各個部門在管理過程中態(tài)度散漫，沒有盡到自身的職責(zé)。

例如，某施工現(xiàn)場，因為項目進(jìn)度的要求不斷的在購進(jìn)原材料，并且在購進(jìn)期間沒有及時與之前的成本預(yù)算對比，導(dǎo)致建筑材料出現(xiàn)堆積的現(xiàn)象發(fā)生，并且在工人的伙食費(fèi)上沒有明細(xì)的記錄，工程結(jié)束之后與之前預(yù)算對比超出高達(dá)三倍的伙食成本預(yù)算費(fèi)用，這樣就拉高了項目建設(shè)總體成本，原材料的堆積以及各種費(fèi)用的超支導(dǎo)致項目資金施工嚴(yán)重超出成本預(yù)算的范圍。

改善措施：制定嚴(yán)格的成本實施制度，控制成本的支出與使用。在全面了解項目建設(shè)的實際情況之后，再對成本開始實質(zhì)控制。成本的策劃人員需要從工程的招標(biāo)書上開始嚴(yán)格制定成本預(yù)算，并且制定資金使用制度和編制費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)。將項目建設(shè)明確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測，所有的建設(shè)施工項目都具有目的性與標(biāo)準(zhǔn)性，并及時控制，以便項目建設(shè)期間控制資金合理利用，避免存貸雙高。詳細(xì)分析項目成本的指標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)策劃的同時對成本的控制與分析等制定詳細(xì)的對比標(biāo)準(zhǔn)。同時在制定成本標(biāo)準(zhǔn)期間需要分清其中的重點與非重點，先從重點建設(shè)的項目著手策劃。

例如：在項目施工過程中采購原材料，根據(jù)成本預(yù)算中的標(biāo)準(zhǔn)購進(jìn)并且驗收入庫，最后規(guī)范的使用，根據(jù)指定的管理標(biāo)準(zhǔn)管理整個入庫出庫流程;施工過程中的相關(guān)管理措施以及方案等、對施工人員的管理以及使用材料的使用等都需要明確的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中還包含工人的飲食住行以及崗位職責(zé)等。通過這樣的管理，該施工項目在最終的審核期間無論是資金方面還是材料方面都減少了超出成本控制范圍的可能，并且還大大的提升施工的質(zhì)量。

加強(qiáng)施工管理人員的管理意識。項目建設(shè)施工中的管理人員需要具備專業(yè)的管理知識，對于各方面的業(yè)務(wù)都要比較熟悉，責(zé)任心超強(qiáng)，并且有一定的管理能力，能夠?qū)⒊杀究刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi)。

四、結(jié)束語

綜上所述，我們能夠詳細(xì)的了解到在經(jīng)濟(jì)策劃的形勢下項目建設(shè)中存在的相關(guān)問題，以及經(jīng)濟(jì)策劃對于項目建設(shè)的重要性;根據(jù)實際的施工建筑了解，對工程施工項目的成本管理控制與成本執(zhí)行過程中存在的各種缺陷與問題進(jìn)行詳細(xì)的分析與控制;保證工程管理的同時還要保證項目施工建設(shè)的成本控制;保證項目建設(shè)過程中對項目的質(zhì)量以及施工的安全或是經(jīng)濟(jì)效益等達(dá)到社會要求，推動我國經(jīng)濟(jì)策劃與成本控制的提升與創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃蘊(yùn).淺論項目前期策劃過程中的成本控制及后期實施[J].價值工程，2016，21：10-12.

[2]丁艷芳.項目前期策劃中成本控制計劃制定及執(zhí)行要求[J].山西建筑，2014，30：267-268.

[3]汪云峰.論開發(fā)項目前期策劃工作的重要性和問題探討[J].建材與裝飾（中旬刊），2016，06：400-401.

[4]林志宏.論項目開發(fā)前期策劃工作的重要性及問題分析[J].建材與裝飾（中旬刊），2012，07：395-396.