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        破除特權(quán)思想和當(dāng)官發(fā)財理念

        2016-11-03 08:28:12祝靈君
        當(dāng)代貴州 2016年31期
        關(guān)鍵詞:特權(quán)思想官本位官德

        祝靈君

        魚和熊掌不可兼得,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官,這是兩股道上跑的車。

        中央黨校黨建教研部副主任、教授、博士生導(dǎo)師,中國研究黨建理論的資深學(xué)者、知名黨建專家。

        揚(yáng)棄傳統(tǒng)官德,一定要從破除特權(quán)思想、官本位思想開始。特權(quán)思想是官本位的自然衍生,也是官本位的真實寫照。

        中國的官本位大致有這樣幾個特征:官是國家機(jī)器的構(gòu)件,社會生活的各個方面、層次都要設(shè)立相應(yīng)的官位;官之間有等級和相互制約;任何一個官都有其所管的范圍;官在其所管的范圍內(nèi)是最高的主權(quán)者;官員的地位由其職位決定;各等級的官構(gòu)成集權(quán)官僚制的主體;官員按資歷、政績提升職務(wù);官本位以“天命論”為哲學(xué)基礎(chǔ),為官之位,由天命決定。于是,這套機(jī)制、規(guī)定、心理久而久之運行之后,就成為固定的、視乎先驗的意識,這就是官本位的觀念。

        中國共產(chǎn)黨信奉的理念與特權(quán)思想不相容?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》序言中有這樣一段話:黨除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益。黨任何時候都要把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。

        20世紀(jì)80年代末,鄧小平同志就明確指出搞特權(quán)的危險性:“我們脫離群眾,干部特殊化是一個重要的原因。干部搞特殊化必然脫離群眾。我們的同志如果對個人的、家庭的利益關(guān)心得太多了,就沒有多大的心思和精力去關(guān)心群眾了,頂多只能在形式上搞一些不能不辦的事情?,F(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當(dāng)老爺,有些事情實在不像話!脫離群眾,脫離干部,上行下效,把社會風(fēng)氣也帶壞了?!?/p>

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列反對特權(quán)的思想,強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子?;\子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進(jìn)出自由,那是起不了什么作用的?!?012年11月17日,在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中,習(xí)近平總書記指出:“各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉潔準(zhǔn)則,既嚴(yán)以律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán),對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,絕不能手軟。”

        揚(yáng)棄傳統(tǒng)官德,還要善于破除在農(nóng)耕文明中根深蒂固的“當(dāng)官發(fā)財”理念。

        “千里做官只為財”“三年清知府,十萬雪花銀”“升官發(fā)財”等理念銘記于眾多官吏心中。在兩千多年的農(nóng)耕文明中,這算不上什么秘密,也并非違背禮教,而是傳統(tǒng)官德的另一副面孔罷了。普通官員除了俸祿和按官職得到的土地占有權(quán)如職分田、家業(yè)田、勛田等“正道”收入外,還有大量的“外財”收入。這些外財收入有兩種情況,一種是“合法”的收入,如稅收中的盈余以及各種名目收取的“禮”品或“禮”金。另一種就是連集權(quán)官僚制也不容許的貪污和賄賂。所以,李宗吾在《厚黑學(xué)》一書中披露了中國官場文化的求官、為官“十一字決”,其中求官有六字真言,為官也有六字真言,為官六字真言最后一言就是“弄”,即弄錢。這是過去求官和為官的目的和出發(fā)點。于是,當(dāng)官發(fā)財理念的盛行,成為官員貪污腐敗的心理動力,成為腐敗屢禁不止的根本原因,也成為幾千年中國政治文化的一大特點。

        中國共產(chǎn)黨人反對當(dāng)官發(fā)財?shù)睦砟睢!吨袊伯a(chǎn)黨章程》中也有這樣一段話:黨的干部要正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、做表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)。

        黨的十八大以來,黨中央量身定制“八項規(guī)定”,同時制定了一系列黨內(nèi)法規(guī),大力遏制黨內(nèi)不正之風(fēng)。

        2015年1月12日,習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時指出:“當(dāng)官發(fā)財兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官”“選擇從政時就不要在從政中發(fā)財,選擇發(fā)財就去合法發(fā)財”。2015年3月5日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時指出:“魚和熊掌不可兼得,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官,這是兩股道上跑的車?!保ㄘ?zé)任編輯/王遠(yuǎn)白)

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