徐程

摘要：影響地區(qū)經(jīng)濟增長的因素較多，民間金融與制度環(huán)境是主要的影響因素。因此，本文從多個角度分析了民間金融、制度環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟增長三者之間的關(guān)系，并聯(lián)系我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了政策建議，旨在為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提出一些思考。

關(guān)鍵詞：民間金融；制度環(huán)境；地區(qū)經(jīng)濟增長；政策建議

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

前言

民間金融主要的交易對象是民營企業(yè)，民營企業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟增長主要的動力之一，而制度環(huán)境是平衡民間金融與地區(qū)經(jīng)濟增長的主要因素，因此，明確民間金融、制度環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟增長三者的關(guān)系，能夠規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展方向。

一、民間金融與地區(qū)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系

民間金融又叫做非正式金融，是相對于官方金融來定義的，是指除政府批準和監(jiān)管以外的金融行為，盡管具備了一定的交易性質(zhì)，但是民間金融一般不具有標準化的金融工具，同時，交易主體也沒有固定的金融場所和形式，游離于監(jiān)管制度之外，容易引發(fā)信任危機。然而由于資金周轉(zhuǎn)率較高，且我國農(nóng)村的發(fā)展形勢嚴峻，民間金融在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的作用，民間金融的形式較多，不僅有民間借貸還有私人錢莊、民間集資等形式，極大程度的緩解了個體和民營企業(yè)集資難的現(xiàn)狀，根據(jù)對市場環(huán)境以及經(jīng)濟增長條件的分析，民間金融可以增加資本，加快資本累積的速度，能夠有助于行業(yè)成本的降低，從而促進地區(qū)經(jīng)濟的增長。然而經(jīng)濟增長所受到的條件限制較多，民營經(jīng)濟不斷發(fā)展，但是我國經(jīng)濟增長逐漸放緩，且由于資本累積到一定程度，必然會呈現(xiàn)收縮的趨勢，基于我國經(jīng)濟環(huán)境的綜合考量，未來我國民間金融的發(fā)展必定會呈現(xiàn)穩(wěn)定降低的局面，基于國家發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)濟發(fā)展的重點會向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移[1]。

二、民間金融與制度環(huán)境之間的關(guān)系

制度環(huán)境包括相關(guān)的法律法規(guī)、政策要求、民俗習(xí)慣等，用以規(guī)范生產(chǎn)、交換及分配的流程和內(nèi)容的，人們習(xí)慣并長期遵守的行為規(guī)范，制度環(huán)境的形成并非一朝一夕，正是由于長期作用的結(jié)果，使得制度環(huán)境具有一定的穩(wěn)定性，對其的調(diào)節(jié)需要從多個角度長期進行。制度環(huán)境最重要的表現(xiàn)為地區(qū)區(qū)域內(nèi)的市場化，我國在市場經(jīng)濟體制的變革中，基于對現(xiàn)實的考量，制定了一系列的方針政策用以保證市場化的順利推行，如果一個地區(qū)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展市場化程度較低，那么資本的流通就低，民營企業(yè)和個人要去想求得發(fā)展，則必然要通過民間金融的方式獲得運營資金，另外，地區(qū)的制度環(huán)境越差，則民間借貸負相關(guān)就越明顯，民營企業(yè)在生產(chǎn)運營中依靠民間金融力度則會越大，不利于民營企業(yè)的發(fā)展。我國目前的經(jīng)濟發(fā)展速度并不一致，發(fā)展良好的地區(qū)民營企業(yè)及個體戶的資金周轉(zhuǎn)情況較好，有能力從正規(guī)的金融機構(gòu)獲得運轉(zhuǎn)資金，而制度環(huán)境相對較差的地區(qū)，民營企業(yè)對民間金融的依賴過大，只有通過經(jīng)濟制度的完善和金融體系的構(gòu)建才能有效的緩解民間金融發(fā)展過大的現(xiàn)狀，才能為民營企業(yè)提供多元化的融資方式[2]。

三、民間金融、制度環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟增長

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度逐漸放緩，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中的作用逐漸被凸顯，只有保證民營企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，才能促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，才能保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定，而民營企業(yè)是民間金融主要的交易對象，民間金融在一定階段內(nèi)會促進地區(qū)經(jīng)濟的增長，但是地區(qū)經(jīng)濟的增長受到的影響因素較多，且民間金融發(fā)展本身就存在一定的局限性，只有在制度環(huán)境較差的地區(qū)，民營企業(yè)的融資渠道過窄，民間金融才有良好的發(fā)展空間，才會作用于地區(qū)的經(jīng)濟增長。因此基于對市場化的考量，我們可以基本認定民間金融對經(jīng)濟增長具有負向的作用，而制度環(huán)境在民間金融與地區(qū)經(jīng)濟增長中可以起到一定的積極作用，即良好的制度環(huán)境會抑制民間金融的發(fā)展，會有效的降低民間金融對地區(qū)經(jīng)濟增長的負向的作用，維持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定[3]。

四、政策建議

（一）重視制度環(huán)境的影響

民間金融盡管會對地區(qū)經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定的負向影響，但是民間金融的存在具有一定的必然性，且通過制度環(huán)境的影響，可以促進地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展模式，因此，只有積極對待民間金融與地區(qū)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。所以，我認為必須要重視制度環(huán)境的影響，可以通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，平衡地區(qū)間的制度環(huán)境差異，繼續(xù)堅持改革開放的基本原則，推行經(jīng)濟發(fā)展的市場化，將市場發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在一起，發(fā)揮政府在經(jīng)濟建設(shè)中的引導(dǎo)作用，加速推動利率的市場化，通過不斷優(yōu)化制度環(huán)境，為民營企業(yè)及個體戶提供多元化的融資方式。

（二）規(guī)范民間金融的發(fā)展方向

民間金融發(fā)展的局限性集中在民間金融合法身份問題上，如果不落實民間金融的監(jiān)管工作，則無法規(guī)范民間金融的發(fā)展方向，無法達到制度環(huán)境的優(yōu)化，因此，必須要建立相關(guān)的法律法規(guī)，明確民間金融的交易范疇與操作流程，從制度層面區(qū)分民間金融與非法集資，同時嚴厲打擊非法集資活動，保證民間金融的規(guī)范性發(fā)展。另外，民間金融與正式金融存在一定的沖突也是限制民間金融發(fā)展的因素之一，要從優(yōu)化民營企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面入手，推動投資與管理活動的高效發(fā)展，落實制度變遷的內(nèi)容，優(yōu)化地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強抵御金融風(fēng)險的能力，發(fā)揮民間金融的積極作用。

五、結(jié)語

綜上所述，只有重視民間金融對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響，不斷用政策優(yōu)化制度環(huán)境，才能有效抑制民間金融對地區(qū)經(jīng)濟增長的負向作用，才能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，才能不斷能促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王明琳，金波.區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型視角下民間金融與民營企業(yè)研究——民間金融、民營企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級（2013）研討會綜述[J].經(jīng)濟研究，2013，01（05）：157-160.

[2]苗大雷，王水雄.金融危機下民間金融發(fā)展與中小企業(yè)融資困境應(yīng)對——基于兩次全國中小企業(yè)融資調(diào)查的實證分析[J].鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，01（05）：79-82.

[3]劉修巖，吳燕.出口專業(yè)化、出口多樣化與地區(qū)經(jīng)濟增長——來自中國省級面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].管理世界，2013，01（08）：30-40.