田錦川

摘要：國有地勘企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身獨有的勘查技術(shù)優(yōu)勢，積極響應(yīng)國家“走出去”的戰(zhàn)略號召，通過資本—人文—技術(shù)協(xié)同聯(lián)動，主動走出去、走進去、走上去，探索獨具特色的“海外發(fā)展模式”，實現(xiàn)技術(shù)、礦權(quán)與資本市場的對接，以強有力的資源保障，推動地勘經(jīng)濟快速發(fā)展，助力國家經(jīng)濟騰飛。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源 地質(zhì)勘查 走出去 地勘企業(yè)

地質(zhì)勘查是服務(wù)我國國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展全過程的一項基礎(chǔ)性、先行性工作。國有地勘企業(yè)要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，從人才、技術(shù)、模式、資本等六大方面建立有利于走出去的“資本—人文—技術(shù)”協(xié)同機制，規(guī)避破解風險、集聚培育優(yōu)勢，實現(xiàn)“專業(yè)”與“商業(yè)”雙贏，確保我國全球資源利益最大化。

一、注重建設(shè)優(yōu)秀運營團隊

企業(yè)間的競爭最終是人才的競爭。培育和打造勇于開拓、善于經(jīng)營的國際化執(zhí)行團隊，是確保國有地勘企業(yè)順利“走出去”并邁出堅實步伐的重要支撐。

國際化執(zhí)行團隊，要求團隊內(nèi)成員相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平過硬。團隊中，董事長或總經(jīng)理應(yīng)當是勘查商務(wù)的有力推手，能有效規(guī)避項目所在地的各類風險，保證公司探礦權(quán)的質(zhì)量，把握金屬價格的起伏態(tài)勢，有效提振股民的信心；外語水平過硬，能用外語直接寫報告、具備良好的溝通交流能力；具有全球視野，有取長補短、團結(jié)協(xié)作精神，能專注于已有勘查項目的實施，為著共同的目標，并肩奮斗。這就要求國有地勘企業(yè)在投資并購境外上市公司，或與境外上市公司合作時，不僅善于使用本國的優(yōu)秀管理與技術(shù)人員，通過壓擔子、搭梯子，積極創(chuàng)造條件，使他們盡快成長起來，與國外管理技術(shù)團隊實現(xiàn)并購后的戰(zhàn)略與管理上的融為一體。同時，還可有選擇地吸收海外華人精英以及本地化人才，發(fā)揮其長，為己所用，較好地發(fā)揮中外方各自的優(yōu)勢，這樣打造出的國際化人才團隊才更加具有國際競爭優(yōu)勢。

國有地勘查企業(yè)學習先行一步的中國企業(yè)的經(jīng)驗，汲取其它國家初級公司在所在國的經(jīng)驗，少走彎路。以北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院所屬的中色地科礦產(chǎn)勘查股份有限公司在海外投資的ENT公司（澳洲上市公司）的執(zhí)行團隊為例，中色地科公司進入后，并不急于更換CEO，而是做一個負責任的大股東，在保留原有經(jīng)營管理層的基礎(chǔ)上，注入有活力的新鮮血液。管理團隊有國家“李四光獎”獲得者王京彬博士，有超過17年礦業(yè)勘探開采經(jīng)驗的總經(jīng)理 Trevor Saul。有香港和匯資本公司高管團隊加盟，為公司發(fā)展和項目勘查提供強有力的資金支持，這樣的“中西搭配”、“技術(shù)與資本的深度融合”，更好地保證了國有地勘企業(yè)“走出去”過程中的國際化。也以實際行動表明，地勘企業(yè)不是要控制公司，而是幫助公司提供價值，并以專業(yè)素養(yǎng)和戰(zhàn)略管控，得到了公司管理層和投資者的高度認可。

二、大力培育核心競爭優(yōu)勢

國有地勘企業(yè)地勘企業(yè)的優(yōu)勢在于地質(zhì)找礦，即地勘主業(yè)優(yōu)勢，可對找礦潛力進行較為科學準確的判斷預(yù)測。遵從“地區(qū)效應(yīng)”原則，找礦目標區(qū)首選重要成礦帶，并且是近年來不斷有新發(fā)現(xiàn)和新突破的地區(qū)。比如坦桑尼亞維多利亞湖區(qū)的綠巖帶，剛果（金）-贊比亞銅鈷礦帶。同時，關(guān)注賦存富礦的地質(zhì)條件，因其強勢的成本競爭地位，能從容應(yīng)對礦產(chǎn)品市場價格的大幅振蕩起落，克服和化解難以預(yù)見的環(huán)保、安全、社區(qū)等負面因素。國有地勘企業(yè)要以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息倫，堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合，推進技術(shù)進步；堅持資源開發(fā)與節(jié)約利用相結(jié)合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，打造“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的核心競爭優(yōu)勢。

三、統(tǒng)籌搭建技術(shù)資本平臺

國有地勘企業(yè)可依托技術(shù)優(yōu)勢，對接資本市場，走資源證券化之路。借助境外上市的初級勘查公司，以其富有找礦潛力和設(shè)想的靶區(qū)，及其高成長性，吸引大量投資機構(gòu)和中小股民投資，將社會上分散的資金集中過來，在礦產(chǎn)勘查資本市場獲得勘查資金，支持礦產(chǎn)風險勘查。

而這種上市融資，也給參與的機構(gòu)與企業(yè)帶來了方便退出的路徑和通道。2011年，華東有色地勘局投資4785萬澳元，成功控股澳大利亞GLOBE公司53%的股份，該局與高能資本共同發(fā)起成立的境內(nèi)私募股權(quán)投資基金超額完成首期10億元人民幣募集工作。8月，華東有色局絕對控股的中非資源公司在倫敦AIM板正式掛牌上市，以全球視野和國際化經(jīng)營理念，率先搭建起我國首個地勘產(chǎn)業(yè)資本運作平臺，落實國土資源部提出的“礦產(chǎn)資源管理與利用向資源、資產(chǎn)、資本三位一體轉(zhuǎn)變”的要求，在地質(zhì)勘查領(lǐng)域率先走出了一條技術(shù)與資本相結(jié)合的新金融時代發(fā)展之路。

四、有效探索勘查開發(fā)模式

找礦勘查能否成功，一要看思路，所選的找礦靶區(qū)和礦床模型是否正確；二要看運氣，有沒有一個隨著認識不斷深化的勘查運營方式。

搶抓國際資本市場低迷的機會窗，果斷出手，有效規(guī)避風險，探索出有效、實用的國際化經(jīng)營營利模式，是中國地勘企業(yè)成功“走出去”的關(guān)鍵。1999年轉(zhuǎn)制的科研院所北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院，從2002年跨出國門為大的礦業(yè)企業(yè)“打工”，到2011年海外投資獲豐厚回報的十年打拼歷程，在激烈的國際市場競爭中，以開拓的視野、優(yōu)化的布局、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、成功的礦權(quán)資本運作，初步形成境外地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)、資源風險勘探、礦權(quán)資本運作三位一體、聯(lián)動發(fā)展的海外經(jīng)營新格局，在實施“走出去”戰(zhàn)略方面走在行業(yè)前列。其中，最突出的就是“低價位入股具有找礦潛力的礦業(yè)公司，通過找礦突破提升股價，在高價位出售股權(quán)，實現(xiàn)投資盈利”的“加納克模式”。2009年中色地科公司投資272萬加元成功收購加納克資源公司4800萬股票，成為其第一大股東。通過對坦桑尼亞Handeni金礦項目進行戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)現(xiàn)一處可露天開采的大型金礦床。截至2010年12月31日，公司股價以6.01加元收盤，比進入時（0.05加元）增長了100多倍。公司市值也從進入前的200多萬加元猛增至11億加元，成為多倫多證交所創(chuàng)業(yè)板成長最好的股票之一，被業(yè)界譽為“最成功的投資案例”。2013年初，加納克公司全資收購shark公司，在蘇丹新增2.4萬平方公里優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)。此外，北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院及其所屬的中色地科公司還通過“礦權(quán)注入—分拆上市，實現(xiàn)價值最大化”、“投資資源公司上市”等多種海外礦權(quán)資本運作新模式，成功擁有6家境外上市的初級資源公司，同時獲得一批優(yōu)質(zhì)的項目群和優(yōu)秀的海外項目團隊，多方式與國際礦業(yè)資本市場接軌，直接參與國際勘查市場的競爭，為地勘企業(yè)“走出去”開展國際化經(jīng)營做出了有益探索。

五、積極締結(jié)共贏戰(zhàn)略聯(lián)盟

形成合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，是“走出去”戰(zhàn)略從國際化到地區(qū)化的更高階段。國有地勘企業(yè)在國際礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域找到有找礦前景、資源潛力的優(yōu)質(zhì)項目后，可與大型礦業(yè)企業(yè)、初級勘查公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強國際競爭力，同時享受勘查投資扣減應(yīng)納所得稅的優(yōu)惠政策。

大型礦業(yè)企業(yè)管理規(guī)范，具有豐富的資源勘探開發(fā)經(jīng)驗，高素質(zhì)的專家團隊，熟知國際市場上的公司運營及資本運作規(guī)則，熟悉當?shù)氐V業(yè)政策，與政府關(guān)系融洽，雄厚的資金實力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有很強的影響力和帶動力，足以承擔礦產(chǎn)勘查投資的風險。地勘企業(yè)憑借專業(yè)背景和功底，具有對礦權(quán)區(qū)的找礦前景和潛力的科學準確的綜合判斷，可進行項目（公司）的正確選擇、戰(zhàn)略方案的調(diào)整轉(zhuǎn)變、找礦突破口的深化認識，等等。戰(zhàn)略合作伙伴可互為補充，實現(xiàn)合作共贏。

初級資源公司是國有地勘企業(yè)“走出去”最主要的合作伙伴和競爭對手，全球有成千上萬家初級勘查公司，難免良莠不齊，魚龍混雜。準確判斷是礦產(chǎn)勘查“走出去”的必修課。選擇初級勘查公司主要看：公司團隊在礦產(chǎn)勘查業(yè)界的知名度和美譽度；是否曾經(jīng)為投資者帶來良好回報；公司帳面上還保有多少可用于支持礦產(chǎn)勘查的現(xiàn)金流。這里，特別值得關(guān)注的是對初級勘查公司的信譽判斷與了解，不應(yīng)有不良和失敗記錄。國內(nèi)某地勘企業(yè)，曾選擇一家擁有2個品位相當不錯的礦業(yè)權(quán)的某加拿大初級勘查公司作為合作伙伴，并成立合資公司。但由于盡職調(diào)查不到位，沒有發(fā)現(xiàn)這是一家有問題的初級勘查公司。該公司在20世紀90年代開礦時，曾向當?shù)睾恿髋欧糯罅可?、鉛和其他有毒廢棄物，因環(huán)保問題形成巨額負資產(chǎn)，被育空大區(qū)最高法院依法判決有罪，并責罰其在育空地區(qū)不能拿到采礦許可證，也不能再開發(fā)任何礦山。因此而帶來的災(zāi)害性后果，只能由該國有地勘企業(yè)自己承擔。

六、精心選擇投資國別地區(qū)

礦產(chǎn)勘查投資國別選擇，其實就是目標地區(qū)的投向。首先，目標地區(qū)要考慮該區(qū)的投資條件排序。在多倫多證交所創(chuàng)業(yè)板有1274個上市初級勘查公司，從其擁有的8706個（2008年數(shù)據(jù)）項目情況看，中低風險國家和地區(qū)是礦產(chǎn)勘查開發(fā)與投資的重點。

這些中低風險國家，一是發(fā)達國家的礦業(yè)國家，主要有加拿大、澳大利亞、美國及有礦業(yè)活動的歐洲國家。這類國家法制健全，礦產(chǎn)勘查開發(fā)成本易控，有完善成熟的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查資本市場，但環(huán)境保護的成本特別高。二是智利、秘魯、阿根廷、墨西哥、巴西等拉丁美洲的大部分礦業(yè)國家，其礦業(yè)及配套法規(guī)符合國際慣例，與國際礦產(chǎn)勘查資本市場密切接軌。而高風險國家的礦業(yè)及配套法規(guī)不穩(wěn)定、不完善，政府部門腐敗，行政效率低下，項目和員工的安全難以保證。有剛果（金）、贊比亞、安哥拉、埃塞俄比亞、厄立特里亞、蘇丹等中部和西部非洲國家。有因政治背景、安全形勢惡劣的朝鮮、阿富汗、緬甸等亞洲國家。當前，我國礦產(chǎn)勘查“走出去”，偏重于高風險國家和周邊國家，應(yīng)該加大對低風險國家的勘查投入。

選擇礦產(chǎn)勘查目標區(qū)，還應(yīng)關(guān)注地形氣候條件是否有利于重要勘查開發(fā)手段的應(yīng)用。極度寒冷、炎熱、多雪雨的極端氣候條件，過于復雜陡峭的地形條件，都會限制物化探、鉆探等有效勘查方法的應(yīng)用，即使找到了好礦，也難以開發(fā)或運輸出來。如智利VITSCACHITA銅礦為安第斯成礦帶的斑巖型銅礦，資源潛力巨大，但位于深切峽谷的底部，露天采礦剝采比過高，難以建立尾礦壩和堆放廢石，很可能使其成為待礦，不易勘查開發(fā)。再如，2001年云南地礦局與老撾政府簽署了萬象盆地鉀鹽勘查開發(fā)協(xié)議。但由于品位低、提取生產(chǎn)工藝復雜，成本居高不下，并造成氯化鎂污染。項目運行已逾十年，原計劃年產(chǎn)百萬噸的目標渺渺無期。立項時只考慮我國急缺鉀鹽資源，但忽略了概略性經(jīng)濟評價對成本的估算、礦石的可選性和環(huán)保問題，造成損失巨大，卻雞肋難棄。

“十三五”乃至“十四五”，是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進的十年，也是實施地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動的十年。我國對礦產(chǎn)資源的需求在今后一個較長的時期內(nèi)依然強勁、剛性，這對資源并購將是一個利好的信號。更多的國有地勘企業(yè)正以全球化的視野和大膽創(chuàng)新的魄力，統(tǒng)籌新布局、探索新模式、實現(xiàn)新發(fā)展，在國外礦產(chǎn)勘查市場競爭中，依托自身技術(shù)優(yōu)勢，實施科學決策以控制風險，積極參與構(gòu)建國際資源經(jīng)濟新秩序，大力提高資源安全保障能力。打造出更加響亮和更具影響力和競爭力的全新形象和卓越品牌。