牟吉偉

摘要：本文運用文獻資料法、調查訪問法、數(shù)理統(tǒng)計法，對臨洮縣周邊的20所農村小學學校體育管理及教研現(xiàn)狀進行調查，重點對學校領導參與體育管理的情況、學校體育經費的投人情況、課外體育活動列入教學工作量的情況、體育教師的繼續(xù)教育情況等方面進行分析討論，并提出改進建議，為臨洮縣小學學校體育管理水平的進一步提高提供理論參考。

體育教研活動是學校教育教學工作的重要組成部分， 實踐證明， 學校的體育教研活動開展得好，學校的體育教學工作、學生的整體素質肯定也會表現(xiàn)得更加良好。當前我國正在實施基礎教育課程改革，體育課程改革是整個課程改革的組成部分， 體育教學必須要跟上整個課程改革大趨勢， 因此，大力開展體育教研活動， 不斷地深化體育教學改革， 是當前學校體育工作的一項重要任務?？墒怯捎诜N種原因， 長期以來農村小學的體育教研情況一直令人擔憂，體育教學質量也是十分低下， 而長期以來沿襲的“放羊式”的教學模式， 已不適應當前實施素質教育、深化體育教學改革的形勢要求。因此， 我們有必要進行深入地調查研究， 尋找對策， 以有利于提高農村小學的體育教學、教研水平， 更好地實施素質教育[1]?！肮芾硪彩巧a力”，管理是整合發(fā)揮各方面的能力，增加工作效率，是效益最大化的一門科學。管理是一個無處不在的社會現(xiàn)象，學校體育管理作為學校管理的重頭，是一項立體的，全方位的管理工作，涉及到方方面面，工作千頭萬緒[2]。本文不僅從教研方面進行分析調查也從農村小學管理方面著手，希望能為相關行政部門加強臨洮縣小學體育教學提供一定的理論依據(jù)。

1.研究對象和方法

1.1 研究對象

采用分層隨機調查抽樣的方式從臨洮縣周邊20所小學各選擇了四、五年級20名學生進行集體問卷測試調查，無記名答卷，統(tǒng)一指導語，在規(guī)定時間內獨立完成答卷。共發(fā)放問卷400 份，回收380份，有效問卷370份，有效回收率為92.5%。其中男生198名，女生182名。在問卷調查中針對特定群體進行了訪談、實際現(xiàn)場調查、比較分析，并查閱了大量相關資料。

1.2 研究方法

采用文獻資料法、調查訪問法、數(shù)理統(tǒng)計法對結果進行了分析。

2.研究結果與分析

2.1 對參加課外體育活動的態(tài)度

表1是調查對象對課外體育活動的態(tài)度，可以看出，大部分學生對課外體育活動的態(tài)度是積極的， 89.7%的同學有興趣參與課外體育活動， 74.1%的同學認為課外體育活動對身體有積極的影響。這說明臨洮縣小學生對體育有較大的親和力，有較高的主觀認知，得益于近年來臨洮縣教育、行政部門通過政策引導和積極推行市民健身計劃，有效地宣傳了體育與個人健康、體育與社會發(fā)展的重要關系，使越來越多的青少年認識到體育在他們成長過程中的重要作用。但不能忽視的是仍有少數(shù)同學對課外體育活動沒興趣或認為課外體育活動對身體健康沒有影響，這是一個潛在的體育教育群體，說明學校的體育與健康教育還要加強，應引起重視。

2.2 臨洮縣農村小學體育課教學現(xiàn)狀

臨洮縣農村小學體育課的開課率良好，其中93%的小學每周的體育課在兩學時及以上，但是體育課有不同程度的被其它課程侵占的現(xiàn)象。教學大綱與統(tǒng)編教材是保證教學質量的教學指導性文件。調查顯示， 臨洮縣農村小學執(zhí)行教學大綱的情況為79% ，總體執(zhí)行情況良好。使用統(tǒng)編教材的情況為63%，整體形式不容樂觀。教案是教師進行課堂教學的基本依據(jù)。臨洮縣農村小學體育教師教案的書寫率極低，有68%的體育教師不寫教案，有些教師除了評定職稱、評優(yōu)需要外從不寫教案。在僅有的32%的寫教案的體育教師中也只有51%的教師完全依照教案上課。

同時，調查也顯示，臨洮縣周邊農村小學體育課教學組織情況較差，由于場地、器材以及教師本身的原因，有80%的體育課教學組織混亂，有些教師甚至是完全采取放羊式教學。

2.3 經費投入

調查顯示，縣級財政在體育與衛(wèi)生方面的投入幾乎為零， 既使有投入， 也只能給現(xiàn)狀較好的縣城學校。教育行政部門的統(tǒng)籌包括社會性投入嚴重不足， 體育方面僅有每年每生5元， 遠遠滿足不了開展正常體育的需要。農村經濟與城市經濟的差別決定了其投入學校體育經費的比例。實行“一費制”后， 農村學校財政比以往更加困難， 整體辦學資金匱乏， 社會支持嚴重不足加之歷史欠帳太多， 學校又沒有其他的資金來源而造成了首先犧牲體育經費的現(xiàn)象， 90 %的學校體育經費達不到當年學校教學經費的5%， 農村小學體育與衛(wèi)生成了教育發(fā)展中的“重災區(qū)”。

2.4 場地、器材以及師資力量

臨洮縣農村小學體育活動場地簡陋， 90%的學校沒有200m田徑場， 甚至沒有跑道， 幾乎全部為土場地； 75%的學校沒有室內活動場地， 所謂的室內活動場地最多只有200m2， 基本是作為器材室使用， 根本不能滿足一個班甚至幾個班同時上課的需要，陰雨天以及雨天后很長時間都不能進行正常的體育課和課外體育活動。體育器材嚴重匱乏， 許多學校大多只有幾個籃球、幾張墊子和少量的實心球、跳繩等，并且破損率嚴重。體育經費投入不足直接造成了體育場地器材的缺乏， 85%的學校的體育器材不能夠滿足學校體育教學的需要， 15%的學校只能勉強滿足體育課的需要， 而對于全校性的課外體育活動的開展對體育器材的需要基本上是不可能的， 場地器材的缺乏不能滿足學生參加體育活動的需要， 所能選擇的項目只能是跑步、跳繩等單調的幾個項目， 并且只能滿足極少比例的學生的需要。

調查還顯示，體育教師缺乏， 結構不合理。90%臨洮縣農村小學缺乏體育教師， 學校往往讓其他“主課”教師占用體育教師的編制， 造成一所小學往往只有一名專職體育教師， 體育教師往往由班主任和其他任課教師擔任。農村小學兼職體育教師的比例占到95%， 90%的兼職體育教師沒有進行必要的培訓。專職體育教師學歷起點偏低， 大專以上體育教師比例為14.5 % ，并且以中師為起點， 進行函授學習獲得的大專學歷。體育教師工作繁重， 待遇相對其他科目教師偏低， 不能同工同酬。

2.5 領導參與體育管理工作情況

調查顯示，臨洮縣大部分小學體育分管工作由校長來做，小部分由教務主任管理。整體數(shù)據(jù)顯示對體育工作的極不重視。由于農村學校一般都處在較偏僻的地方， 上級教育部門下基層的機會相對較少， 因此很難發(fā)揮出他們自身的職能優(yōu)勢， 對學校體育教研工作的指導也只是“蜻蜓點水”， 更難說有很大的指導監(jiān)督力度了。

3.結論與建議

3.1 結論

（1）調查顯示臨洮縣周邊農村小學目前仍存在體育場地不足，體育器材嚴重短缺的實際情況。

（2）主管領導的觀念還沒有轉變，對體育不夠重視。體育教師的業(yè)務素質整體不高。

（3）體育經費嚴重不足且不平衡。體育課開課率和執(zhí)行大綱情況良好，但使用教材教案的編寫、執(zhí)行以及教學的組織情況不容樂觀。

3.2 建議

（1）注重教師隊伍建設，提高專職教師比例 農村中小學校兼職體育教師比例較大，應按照國家頒布的中小學體育教師編制標準配備到位[3]；對現(xiàn)有的專兼職體育教師，要積極創(chuàng)造條件，為他們提供進修與培訓機會，提高他們的文化素養(yǎng)和專業(yè)素

質[4]；進一步穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍，逐步提高福利待遇，改善工作環(huán)境，通過宣傳表彰提高農村小學體育教師的社會地位。

（2）縣一級教研部門， 要盡快地轉變工作作風，充分地利用其職能及能力優(yōu)勢， 深入農村小學， 加強體育教研的指導， 積極傳遞外部的教改信息， 更好地發(fā)揮指導、監(jiān)督作用。 農村體育教師應有時代的緊迫感， 充分認識到自身能力及水平的不足， 積極地參與各種自學、函授、培訓等繼續(xù)教育， 并且要積極地參加教育科研， 開展課題研究， 認真地撰寫學科教學論文， 不斷地提高自身的理論水平和科研能力。

（3）堅持以學生利益為核心。學校體育的根本目的是教書育人，因此，建立校體育管理體制應該把教書育人作為宗旨，良好的學校環(huán)境是學生健康的基礎保證。學校在建立體育管理體制及相關條例時，應根據(jù)學校體育發(fā)展的趨勢和歷史使命來建立和規(guī)范中小學的體育管理各要素和個環(huán)節(jié)，一切從學生利益出發(fā)[2]。在體育器材不足情況下，我們就要創(chuàng)新改造僅有的器材，根據(jù)器材的特點，盡量開發(fā)一切可以使用的體育器材資源。例如，乒乓球可以當體面乒乓球，對墻乒乓球等。跳繩可以做繩操、斗智拉繩、繩投擲，踩龍尾等。僅跳繩，陜西的一位體育教師就創(chuàng)造了一百多種跳法。小皮球可以用來踢足球、也可以用來投擲、還可以用來打籃球， 還可以打保齡球等。

（4）體育教學是師生間教與學的雙邊活動，相互存在一定的制約性。素質教育要求注重學生個性的發(fā)展，傳統(tǒng)的體育課堂教學組織形式已面臨挑戰(zhàn)。為了適應體育素質教育的目的，應建立多元化的體育課堂組織形式。筆者認為，采用按男女分組、健康分組進行分組教學，并努力做到在集體學習的基礎上加強“個別化教學”、“能動教學”、興趣教學”，使它們有機地結合起來，以調動學生學習的積極性和主動性[5]。

[參考文獻]

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[2]楊文娟，蘆平生.甘肅省中小學學校體育管理現(xiàn)狀調查及分析[J].山西師大體育學院學報.2007，22（2）.

[3]于向.浙江省農村普通中小學體育現(xiàn)狀調查與發(fā)展對策研究[J].浙江體育科學，2007，（4）：65-69.

[4]中華人民共和國教育部.關于加強?？埔陨蠈W歷小學教師培養(yǎng)的幾點意見[EB/OL].[2002-09-10].http：//www.moe.gov.cn/edoas/website/8/info12342.htm.

[5]王哲.中小學體育課程設置的現(xiàn)狀及改革措施[J].內江科技.2008，1.