戴木才

內(nèi)容摘要：習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，內(nèi)涵豐富、意蘊深遠，充分體現(xiàn)了習近平總書記對當代中國改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的深邃思考和戰(zhàn)略運籌。我們要認真學習、深刻理解、系統(tǒng)把握、勇于實踐。

關(guān)鍵詞：治國理政 五大維度 內(nèi)在邏輯

黨的十八大以來，基于對世界戰(zhàn)略格局大變動、人類發(fā)展方式大轉(zhuǎn)型、當代中國社會大變革、各種思想文化大激蕩等的深刻認識，在我們黨的執(zhí)政條件發(fā)生深刻變化的新形勢下，針對“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，以習近平同志為總書記的黨中央提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》深刻指出：“黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化，提供了科學理論指導(dǎo)和行動指南?！?/p>

習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在五大維度。

主題：中國特色社會主義

黨的十八大后不久，在新進中央委員、中央候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上，習近平總書記指出，說一千道一萬，黨的十八大精神可以歸結(jié)為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。可以說，黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表的一系列重要講話，習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，都可以囊括在堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題之下，都是以這個主題為統(tǒng)領(lǐng)的。中國特色社會主義，是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的“三位一體”；中國特色社會主義事業(yè)的總布局，是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”和黨的建設(shè)新的偉大工程。緊緊圍繞堅持和發(fā)展“中國特色社會主義”這個主題，習近平總書記就中國特色社會主義道路、理論體系、制度，中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，以及國防與軍隊建設(shè)、國際關(guān)系與外交、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)、黨的民族宗教工作、社團工作等方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點新論斷，形成完整的治國理政新思想，極大地推進了中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐，更加廣闊地展現(xiàn)了中國特色社會主義道路的偉大前景。

根基：“兩個鞏固”

思想是行動的先導(dǎo)，也是力量的源泉。一個國家和民族的興衰，不僅取決于經(jīng)濟、科技、軍事發(fā)展的“硬實力”，還取決于指導(dǎo)思想、價值理念、文化道德、精神文明等“軟實力”。在我國體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多樣、利益多元的新的歷史條件下，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，就要找到全國各族人民思想情感的共鳴點、共同奮斗的著力點、根本利益的結(jié)合點。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記深刻指出：“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，是我國社會主義思想道德建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。實現(xiàn)“兩個鞏固”，就是要堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念，堅定中國特色社會主義共同理想，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念，始終堅持姓“馬”姓“共”，強“精神之鈣”，不能得“軟骨病”，始終把馬克思主義作為共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”；強調(diào)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須以中華文化的繁榮發(fā)展和道德建設(shè)為支撐，要加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系，努力搶占價值體系的制高點，并把它作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；大力加強思想道德建設(shè)，大力開展精神文明建設(shè)，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

保障：推進黨的建設(shè)新的偉大工程

黨的執(zhí)政形象，最核心的是人民群眾對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的認可度，對執(zhí)政地位的支持度，對執(zhí)政行為的信任度。黨的執(zhí)政形象，并不是只要有了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)政權(quán)，然后發(fā)號施令，就自然而然有了，關(guān)鍵是要做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當家作主的有機統(tǒng)一。具體體現(xiàn)在，執(zhí)政理念要做到科學性和價值性相統(tǒng)一、政治制度要做到規(guī)范化和程序化相統(tǒng)一、政治領(lǐng)導(dǎo)者要做到有道德與有才干相統(tǒng)一。黨的十八大以來，習近平總書記反復(fù)強調(diào)“人心向背決定執(zhí)政黨的生死存亡”、“腐敗亡黨亡國”，強調(diào)“民心是最大的政治，正義是最大的力量”。習近平總書記坦言，黨的十八大以來治國理政的重要使命之一，就是要更加密切黨同人民群眾的聯(lián)系，更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。也就是說，要大大提高中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的社會認同度、心理支持度和行為信任度，讓人民群眾心悅誠服。習近平總書記治國以務(wù)實為重，治黨以嚴字當頭，首先以抓黨的作風建設(shè)帶動、推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨。黨的十八大以來，黨中央不僅鐵拳反腐，還相繼推出了“八項規(guī)定”、反對“四風”、“三嚴三實”、紀檢全覆蓋、中央巡視制度、“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”，“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”等等。

布局：“四個全面”

“四個全面”的第一個全面就是全面建成小康社會。全面建成小康社會是我們黨“兩個一百年奮斗目標”的第一個目標。按照黨的十八大確定的戰(zhàn)略目標，我國到建黨100周年時要全面建成小康社會，到建國100周年時要建成社會主義現(xiàn)代化國家?！皟蓚€100年奮斗目標”是歷史相承的，是中國夢的題中應(yīng)有之義。黨的十八大后不久，習近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時提出了中國夢的偉大愿景。很明顯，這是習近平總書記在宣示他的重大執(zhí)政使命。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，就是“國家富強、民族振興、人民幸?！?。他強調(diào)，實現(xiàn)中國夢是“戰(zhàn)略目標”，是“共同愿景”，是“時代主題”，是“最大公約數(shù)”，是“黨和國家工作大局”。實現(xiàn)中國夢，必須堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。中國夢是和平夢。到2020年，第一個100年即將結(jié)束，圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會提出了一系列重大理論觀點，突出強調(diào)了“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”并不是簡單的并列關(guān)系，而是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系和相互貫通的頂層設(shè)計：全面建成小康社會是發(fā)展目標，全面深化改革是根本動力，全面依法治國是法治支撐，全面從嚴治黨是根本保證，相輔相成、相互促進、相得益彰?！八膫€全面”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的總布局。

發(fā)展：“五大理念”

黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，提出了必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。這“五大發(fā)展理念”是對我國長期以來堅持的發(fā)展理念的繼承、豐富、完善和發(fā)展，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，集中反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、自然發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的新認識，是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。“五大發(fā)展理念”是管全局、管根本、管方向、管長遠的，對于我國破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。習近平總書記強調(diào)，要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。堅持“五大理念”搞發(fā)展，（下轉(zhuǎn)第30頁）（上接第27頁）將是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?！皥猿謩?chuàng)新發(fā)展”就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風；“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展”就是要牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時，注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展的整體性；“堅持綠色發(fā)展”就是要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻；“堅持開放發(fā)展”就是要順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行“互利共贏”的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建人類命運共同體和廣泛的利益共同體，完善對外開放戰(zhàn)略布局，形成對外開放新體制，開創(chuàng)對外開放新局面；“堅持共享發(fā)展”就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是一個層次分明、邏輯嚴謹、有機統(tǒng)一的整體，同時，也是一個開放的理論體系，必將隨著實踐的發(fā)展不斷豐富和更加完善。習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是當代中國鮮活的馬克思主義，是新的歷史條件下我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動指南。在決勝全面建成小康社會的偉大征程中，我們應(yīng)以高度的政治自覺，把思想和意志統(tǒng)一到習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略上來。要牢固樹立習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的指導(dǎo)地位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為堅定的政治信念和價值追求，轉(zhuǎn)化為科學的思維方式和工作方法，轉(zhuǎn)化為搞建設(shè)謀發(fā)展的精神動力和素質(zhì)本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動發(fā)展見效的思路舉措，指導(dǎo)和推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展模式的深刻變革。

（本文選自：黨建 2016年04期）