蔣瑩艷

【摘 要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得我國(guó)電力工程不斷的發(fā)展壯大，施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作受到多方人士的高度重視。目前，電力工程在管理上越來(lái)越重視財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)工作作為管理的工作重點(diǎn)，會(huì)越來(lái)越受到多方人士的高度重視，逐步開(kāi)展電力工程全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理工作，全面建立完善的構(gòu)建系統(tǒng)，是適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的必要階段。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)電力工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工內(nèi)容復(fù)雜，需要不斷的進(jìn)行電力工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理體系的完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題，在實(shí)踐中進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平，希望具有實(shí)際的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】電力工程；財(cái)務(wù)管理；工程項(xiàng)目

一、電力工程建設(shè)全過(guò)程具有的顯著特點(diǎn)

目前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，電力工程建設(shè)的快速發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，越來(lái)越多的社會(huì)大眾開(kāi)始逐漸的重視電力工程項(xiàng)目，電力工程項(xiàng)目全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)影響到人民生活的質(zhì)量，對(duì)生活水平的逐漸提升發(fā)揮著日益突出的重要作用，但是電力工程本身具有極為明顯的特點(diǎn)，例如在資金的投入上主要是進(jìn)行較大的投入，建設(shè)上周期性較長(zhǎng)，施工內(nèi)容上很多建設(shè)項(xiàng)目難度較大，很多建設(shè)工程具有復(fù)雜多變的情況。特別是在財(cái)務(wù)資金控制的各個(gè)施工方面，整個(gè)施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，周期性較長(zhǎng)，管理難度大。整個(gè)建設(shè)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)一系列的管理問(wèn)題，管理上也會(huì)出現(xiàn)難度較大的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理的難度可想而知。

二、電力工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.電力工程前期階段缺乏有效的系統(tǒng)評(píng)估和分析。電力工程前期階段并沒(méi)有高度的關(guān)注財(cái)務(wù)問(wèn)題，系統(tǒng)有效的評(píng)估更是難以進(jìn)行，往往總是忽視財(cái)務(wù)預(yù)算，這樣就會(huì)使得電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)各種的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終極易導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，極易導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目的投資失效，出現(xiàn)嚴(yán)重的工程無(wú)效投資和虧損現(xiàn)象。

2.電力工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，往往缺乏一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和實(shí)力監(jiān)控。在投標(biāo)管理上，相關(guān)的招投標(biāo)主管單位忽視了承建單位的財(cái)務(wù)狀況和實(shí)力，對(duì)其沒(méi)有進(jìn)行很好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)承建的企業(yè)更是沒(méi)有嚴(yán)格的審查，信用度難以準(zhǔn)確的核實(shí)，導(dǎo)致招投標(biāo)到一些沒(méi)有實(shí)際能力的企業(yè)進(jìn)行承建，致使當(dāng)前的企業(yè)存在財(cái)務(wù)狀況差、企業(yè)實(shí)力不夠的現(xiàn)象，通過(guò)企業(yè)的招標(biāo)進(jìn)行順利的蒙混過(guò)關(guān)，有些承建企業(yè)并沒(méi)有及時(shí)的獲得有效的電力工程承建資格，同樣的為建設(shè)施工工程埋下了財(cái)務(wù)隱患。

3.電力工程施工項(xiàng)目的建設(shè)階段，缺乏積極的財(cái)務(wù)管理，沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，電力工程建設(shè)管理上很多問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，特別是項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，往往重視工程進(jìn)度，缺乏財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格控制，財(cái)務(wù)管理工作缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，更不要說(shuō)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，其并沒(méi)有進(jìn)行有效的防范，沒(méi)有積極采取一定的措施進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行有效的預(yù)防和管理，致使整個(gè)施工過(guò)程出現(xiàn)各種的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，并且逐漸的呈現(xiàn)出頻發(fā)的趨勢(shì)。

4.電力工程施工的竣工階段，財(cái)務(wù)管理往往趨于形式上的管理。財(cái)務(wù)管理只是進(jìn)行相應(yīng)的支付管理，一定程度上支付一定的款項(xiàng)，往往都是按照合同進(jìn)行支付，但是很多都是被動(dòng)的形式，難以形成足夠的風(fēng)險(xiǎn)承受力。從整體上看，電力工程建設(shè)項(xiàng)目缺乏財(cái)務(wù)管理的宏觀控制，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的、整體的控制，往往進(jìn)行簡(jiǎn)單的款項(xiàng)的支付，沒(méi)有真正的將財(cái)務(wù)管理的整體實(shí)際效率融入到整個(gè)電力工程中去。

三、電力工程全過(guò)程中進(jìn)行有效財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)策略

電力工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直貫穿與施工的全過(guò)程，在施工的管理過(guò)程中特別是在前期的預(yù)算管理上，及施工過(guò)程的財(cái)務(wù)控制上，最為顯著的是竣工結(jié)算后的財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)更需要及時(shí)的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理的過(guò)程需要至始至終的貫穿于整個(gè)施工的全過(guò)程，只有實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督和管理及控制，才能化解施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。對(duì)此，我們可以從以下幾方面入手：

1.電力工程的財(cái)務(wù)管理在立項(xiàng)時(shí)，要對(duì)各個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行整體的立項(xiàng)評(píng)估和核算，制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)規(guī)劃管理。在預(yù)算上進(jìn)行必要的長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，將電力工程項(xiàng)目與企業(yè)自身的投資目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相比較，及時(shí)出具一份財(cái)務(wù)核算報(bào)告，財(cái)務(wù)管理上要不斷改變財(cái)務(wù)核算思路，確定好最佳的投資力度，選擇最佳的資金額度。要充分的考慮到外部籌集資金的結(jié)構(gòu)狀況，還需要進(jìn)行外部的投資管理如利息、投資收益，定期進(jìn)行投資的可行性分析報(bào)告，評(píng)估分析好控制好項(xiàng)目立項(xiàng)階段的財(cái)務(wù)管理工作。

首先，在評(píng)估的核算上要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，看看是否與企業(yè)自身遠(yuǎn)期的投資目的和發(fā)展戰(zhàn)略相符，還要充分的考量到電力工程的遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，這樣才能出具一份較為完善的財(cái)務(wù)核算報(bào)告。財(cái)務(wù)核算上要逐步的改變財(cái)務(wù)核算的理念，堅(jiān)持對(duì)利潤(rùn)的控制，采取符合施工實(shí)際的、系統(tǒng)的、科學(xué)財(cái)務(wù)核算方法，才能真正的保證最佳的執(zhí)行力度，特別是科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式是電力企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期投資行為的科學(xué)財(cái)務(wù)依據(jù)。財(cái)務(wù)管理還要考慮到企業(yè)外部的財(cái)務(wù)環(huán)境，及時(shí)獲取外部的資金和籌集資金的結(jié)構(gòu)狀況，不僅要獲取工程項(xiàng)目建設(shè)中的資料、 人工以及固定資產(chǎn)折舊等費(fèi)用等。還要把控好企業(yè)投資規(guī)劃為節(jié)點(diǎn)，及時(shí)出具財(cái)務(wù)管理的可行性報(bào)告，強(qiáng)化施工過(guò)程中的前期工程設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、 評(píng)估， 控制好項(xiàng)目立項(xiàng)階段的財(cái)務(wù)管理工作。

2.財(cái)務(wù)管理要在電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段逐步完善。設(shè)計(jì)階段主要是通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)控制，嚴(yán)格把關(guān)工程項(xiàng)目源頭上的財(cái)務(wù)行為。制定出一系列的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算表，逐項(xiàng)的對(duì)比建設(shè)工程中的設(shè)備、材料費(fèi)用的真實(shí)性。將預(yù)算控制在一定的范圍內(nèi)，只要控制在合理范圍內(nèi)，才能有效的實(shí)施財(cái)務(wù)管理。將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的內(nèi)容與財(cái)務(wù)管理同步，還要堅(jiān)持其與電力工程進(jìn)行同步管理，化解工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要堅(jiān)持與財(cái)務(wù)管理設(shè)計(jì)同步，財(cái)務(wù)管理可以有效的監(jiān)管設(shè)計(jì)過(guò)程中的資金使用，規(guī)范設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)資金活動(dòng)，只有這樣才能夠不斷的完善施工過(guò)程，逐步降低工程成本費(fèi)用，有效的財(cái)務(wù)管理方式能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，在一定的范圍內(nèi)堅(jiān)持與電力工程全過(guò)程同步，在全部過(guò)程管理中進(jìn)行實(shí)時(shí)地、有效地監(jiān)管。保證財(cái)務(wù)管理的實(shí)施的同時(shí)，真正的掌控好整個(gè)工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)活動(dòng)行為， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)工程施工環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理。施工階段財(cái)務(wù)管理工作往往側(cè)重于成本控制和財(cái)務(wù)漏洞的封堵及監(jiān)控。積極開(kāi)展有效的財(cái)務(wù)報(bào)表審核，制定出高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析制度，積極分析機(jī)制管理，逐步進(jìn)行有效的專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)審核和評(píng)估，確保在工程項(xiàng)目施工中適時(shí)制定出財(cái)務(wù)報(bào)表，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作順利的實(shí)施。

電力工程在施工的過(guò)程中，要不斷的完善施工環(huán)節(jié)中的財(cái)務(wù)管理工作。施工階段往往側(cè)重于各種成本控制和財(cái)務(wù)漏洞的封堵及監(jiān)控。施工階段要不斷的完善，特別是要按照工程項(xiàng)目合同的約定實(shí)施，將工程中的實(shí)施細(xì)節(jié)落實(shí)好，特別是將工程資金細(xì)分到財(cái)務(wù)預(yù)算管理中去，特別是各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，更是需要嚴(yán)格的實(shí)施，例如財(cái)務(wù)管理上要堅(jiān)持統(tǒng)籌資金活動(dòng)，保證資金收益平衡，及時(shí)化解資金存在的風(fēng)險(xiǎn)，使得電力工程能夠順利的進(jìn)行。

4.財(cái)務(wù)管理活動(dòng)要在竣工環(huán)節(jié)全面管理。工程竣工環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)主要是進(jìn)行應(yīng)收賬款的管理，側(cè)重于整個(gè)電力工程的應(yīng)付和應(yīng)收，眾所周知，在電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，涵蓋的內(nèi)容較多，竣工結(jié)算的側(cè)重點(diǎn)要及時(shí)的把握，竣工結(jié)算的階段更加要注重嚴(yán)格的核算，各個(gè)方面的管理特別是資金的管理活動(dòng)要嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理上要理清應(yīng)付應(yīng)收賬目，加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付的管理工作，為電力工程全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理工作畫(huà)上圓滿的句號(hào)。

四、總結(jié)

總之，整個(gè)電力工程要將財(cái)務(wù)管理活動(dòng)全面的融入，只有進(jìn)行全方位的管理，才能化解問(wèn)題。因此，要不斷的進(jìn)行整個(gè)建設(shè)工程資源的優(yōu)化配置，站在企業(yè)核心資源合理利用的角度不斷完善電力工程財(cái)務(wù)管理工作，保證財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的核心地位，積極防范不必要的損失，逐步提高電力工程財(cái)務(wù)管理的投資效益。

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