單琢雅

摘 要 在國民經(jīng)濟發(fā)展中，城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為了第三產(chǎn)業(yè)的支柱；國家也日趨重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其能夠促進城市升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。我國城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，在實踐中暴露出來了諸多的問題，需要及時采取相應(yīng)的完善措施。本文簡要分析了我國城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展，希望能夠提供一些有價值的參考意見。

關(guān)鍵詞 城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 布局 發(fā)展對策

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.03.074

China's City Cultural and Creative Industry Layout and Development

SHAN Zhuoya

（Ligent Group， Beijing 100015）

Abstract In national economic development， the rapid urban cultural and creative industries development， and gradually become the pillar of the tertiary industry； countries have attached more and more importance of cultural and creative industries development， can promote the urban transformation and upgrading， to achieve the city's sustainable development. City Cultural and creative industry in China started late， in practice exposed many problems， need to take timely and appropriate measures. A brief analysis of China's city cultural and creative industry layout and development， hoping to provide some valuable advice.

Key words city cultural and creative industries； layout； development strategies

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新型高端產(chǎn)業(yè)，具有較高的科技資金密集度和投入產(chǎn)出效益，其對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及經(jīng)濟發(fā)展，都具有十分巨大的促進作用?，F(xiàn)階段，在對國家、地區(qū)及城市綜合競爭力進行衡量時，非常重要的一個標志就是城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及影響程度。

1 我國城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的布局特點

1.1 國家宏觀角度

近些年來，我國命名的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量在不斷的增多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷的擴大，在東部沿海、長三角及環(huán)渤海地區(qū)三足分布，逐漸顯現(xiàn)了城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群化趨勢。具體來講，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群指的是從地域角度來集中文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)，資源結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以便最有利用、生產(chǎn)和分銷文化產(chǎn)品。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要想獲得發(fā)展，非常重要的一個載體就是地域集群。在這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群中，最大規(guī)模的為長三角，上海是典型代表，工業(yè)設(shè)計、室內(nèi)裝飾、廣告策劃等都是其發(fā)展重點；珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群則將廣告、影視、會展、動漫等產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點；而首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群則將文藝演出、廣播影視等作為發(fā)展重點。這些創(chuàng)意文化集群規(guī)模擴展速度都超過了18%，主要在沿海城市集中，有著較為活躍的市場經(jīng)濟和完善的市場體系，并且信息資源比較豐富，文化消費市場具有較大的發(fā)展?jié)摿?，因此，增長速度一直居高不下。而中西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群因為沒有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相較于東部地區(qū)，發(fā)展規(guī)模較小，但是因為受到了政府支持，也有著較快的發(fā)展速度。

1.2 城市層面角度

在發(fā)展初期，城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)布局比較零散和雜亂，專業(yè)化分工比較缺乏，沒有凸顯出來特色；進入到二十世紀九十年代，初步形成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并且崛起了一些行業(yè)龍頭企業(yè)，有一些專、新中小企業(yè)出現(xiàn)，提升了空間布局的積聚程度。在區(qū)位選擇方面，主要受到了這些方面的因素影響：

首先是城市經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在世界級大城市最先出現(xiàn)了城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這些城市的經(jīng)濟實力及文化儲備比較豐富，我國目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市也具備這些特點，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，緊密關(guān)聯(lián)著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電子信息產(chǎn)業(yè)等；其次是人才因素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開創(chuàng)意人才這個重要基礎(chǔ)，如果創(chuàng)意專業(yè)人才比較缺乏，涵蓋了產(chǎn)品創(chuàng)意、開發(fā)、經(jīng)營管理等各個方面。因此，本產(chǎn)業(yè)布局需要與高校、科研院所比較接近，以便能從人才培訓、產(chǎn)品研發(fā)等方面積極合作；在城市環(huán)境因素方面，創(chuàng)意人才藝術(shù)創(chuàng)作的開展，對思想碰撞及靈感迸發(fā)具有較大的依賴性，因此，宜人的環(huán)境及良好的氛圍是非常重要的基礎(chǔ)。因此，在硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，如交通、園林綠化、市政設(shè)施等，軟環(huán)境也是必不可少的，以便將人才的創(chuàng)作欲望給激發(fā)出來，公共管理服務(wù)效率、知識產(chǎn)權(quán)保護力度等都是非常重要的方面；最后一個方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，要制定一系列的政策來推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括財稅政策、投資、融資政策等。

2 城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才

上文已經(jīng)提到，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)為人才，而相較于國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先城市，我國還存在著嚴重的創(chuàng)意人才匱乏問題，創(chuàng)意人才總量需要進一步擴大，還需要優(yōu)化層次和結(jié)構(gòu)，國際著名的設(shè)計師、藝術(shù)家等比較缺乏，商業(yè)化運作人才較少。

2.2 產(chǎn)業(yè)整合需要進一步加強

主要有兩個方面的問題，一方面是存在著突出的企業(yè)過度競爭及同構(gòu)問題，缺乏規(guī)模較大及跨行業(yè)的龍頭企業(yè)，大多文化創(chuàng)意品牌沒有足夠影響力，需要進一步提升產(chǎn)業(yè)組織化程度；另一個方面則是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個部門之間沒有形成協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)，沒有有機整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，需要進一步增強創(chuàng)意產(chǎn)品的市場增值能力；如動漫網(wǎng)游行業(yè)，根據(jù)西方成功經(jīng)驗可以得知，漫畫原創(chuàng)作品在獲得銷售收入的基礎(chǔ)上，還能夠推動衍生產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展，包括玩具、文具、服裝、出版等行業(yè)，不同行業(yè)互相作用下，動漫網(wǎng)游的收益及知名度得到顯著提升。而假如沒有形成有效的互動效應(yīng)，本產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益及社會效應(yīng)就會遭到削弱。

2.3 沒有形成產(chǎn)業(yè)融資體系

智力及創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，無法評估及量化企業(yè)價值和文化產(chǎn)權(quán)價值，而我國沒有金融機構(gòu)來專門從事創(chuàng)意貸款，商業(yè)銀行為了管理貸款風險，對有形資產(chǎn)的抵押十分重視，這樣很多中小創(chuàng)意企業(yè)在發(fā)展中，很難融資到貸款；部分創(chuàng)意企業(yè)在發(fā)展初期，因為沒有較大的規(guī)模和較高的知名度，制約到了其資本市場融資；此外，資助和減稅是政府政策性投入的主要內(nèi)容，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)沒有足夠規(guī)模的專項資金，無法向創(chuàng)意企業(yè)或者創(chuàng)意項目中引導信貸資金及民間資金。雖然政府、銀行及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都采取了相應(yīng)的努力措施，但是依然普遍存在著融資缺口，資金短缺問題，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了巨大的制約作用。

3 我國城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 大力培育城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使其成為支柱產(chǎn)業(yè)

在時代發(fā)展過程中，全球化消費社會逐步形成，在這種情況下，出現(xiàn)了城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其關(guān)鍵詞為創(chuàng)意、文化，主要目的是為了促使人們精神文化娛樂需求得到滿足，積極運用了高新技術(shù)，借助于網(wǎng)絡(luò)傳播，大力開發(fā)和應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)，如今對城市經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用，推動了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟每天創(chuàng)造的價值高達250億美元以上，并且每年還在以較高的速度增長，在全球GDP中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以占據(jù)到7%左右，增長速度也遠遠高于全球GDP增長速度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個重要的新型經(jīng)濟增長點，如今已經(jīng)受到了各國的重視。在這種背景之下，我國需要大力培育城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將其發(fā)展為支柱行業(yè)，要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行激勵和扶持，通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對城市經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用。

3.2 大力培養(yǎng)創(chuàng)意人才，推動城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

根據(jù)相關(guān)研究表明，英國影視行業(yè)和多媒體行業(yè)從業(yè)人員研究生學歷的分別達到了66%和74%，充分說明了城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要大力培養(yǎng)創(chuàng)意人才；我國現(xiàn)階段還比較缺乏文化創(chuàng)意人才，沒有合理的結(jié)構(gòu)；針對這種情況，就需要采取相應(yīng)的措施，首先，對文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)激勵機制科學構(gòu)建，培養(yǎng)出來復合型的人才，能夠具有較高的學歷水平，了解產(chǎn)業(yè)和法律，掌握國際貿(mào)易與英語等，具有較強的創(chuàng)新能力；制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，將文化創(chuàng)意人才及創(chuàng)意團隊給積極引進過來，可以將一人一策的辦法應(yīng)用到人才身上，以便將創(chuàng)意領(lǐng)軍人才給吸引過來，對整個團隊的發(fā)展，都可以起到帶動作用；將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理培育計劃給實施下去，結(jié)合行業(yè)要求，對職業(yè)經(jīng)理人隊伍大力培育；對知識產(chǎn)權(quán)大力保護，以便由智造和創(chuàng)造來逐步替代過去的制造。

3.3 大力建設(shè)城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以便有集群化的空間發(fā)展格局形成

要結(jié)合我國現(xiàn)在已經(jīng)形成的集群化態(tài)勢，對已有各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)的資源進行整合優(yōu)化，大力建設(shè)具有城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及示范區(qū)，并且將國內(nèi)外知名企業(yè)引進過來，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條進行構(gòu)建和完善，促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展核心競爭力得到增強。部分新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正處于建設(shè)過程中，那么就需要將具有較高關(guān)聯(lián)度的企業(yè)給引入進來，促使有規(guī)模經(jīng)濟及范圍經(jīng)濟形成，將園區(qū)的聚集效應(yīng)給充分發(fā)揮出來。大力建設(shè)園區(qū)公共服務(wù)平臺，制定相應(yīng)的政策體系，大力研究關(guān)鍵技術(shù)，促使各個方面綜合配套服務(wù)功能得到提升，入園企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本得到降低，構(gòu)建符合我國具體國情的集群化空間發(fā)展感覺。

3.4 對優(yōu)惠政策及發(fā)展基金科學設(shè)定及制定，從資金角度促進城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)階段，逐步拓展了城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍，跨行業(yè)趨勢不斷加強，文化創(chuàng)意企業(yè)在發(fā)展初期，往往需要投入較高的資金成本，卻沒有相應(yīng)的產(chǎn)出，缺乏資金，需要國家給予必要的扶持。針對這種情況，就需要從資金及政策等方面制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以便保證企業(yè)能夠正常開展研發(fā)及經(jīng)營工作。融資是政府的主要任務(wù)，可以將相應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金給設(shè)立過來，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，從宏觀角度來科學管理，降低成本，提升效率，營造良好的宏觀環(huán)境；以我國廣州為例，在軟件和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，每年設(shè)立了1.5億元的資金，并且制定了一系列的政策，促進游戲動漫產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展。我國其他城市也充分重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取了一系列的措施來扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以便推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，擴大地區(qū)文化影響力。

4 結(jié)語

綜上所述，城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新型高端產(chǎn)業(yè)，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，具有十分顯著的作用。我國各個城市也開始充分重視城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策體系，大力扶持，取得了不錯的成績，也暴露出來了諸多的問題。在未來發(fā)展中，需要結(jié)合現(xiàn)階段存在的問題，采取針對性的措施，大力培養(yǎng)人才，設(shè)定發(fā)展基金等，保障城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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