王浩　程雷　辛鑫　譚立獻(xiàn)

摘 要：當(dāng)前氣象現(xiàn)代化作為社會(huì)科學(xué)進(jìn)步的一個(gè)重要表現(xiàn)，與人類(lèi)發(fā)展息息相關(guān)。氣象為農(nóng)服務(wù)作為氣象部門(mén)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，各部門(mén)下大力氣，加大投入，使氣象服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，氣象服務(wù)類(lèi)型也趨于精細(xì)，氣象服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言發(fā)揮著不可替代的作用，但在實(shí)際工作中還存在在著許多問(wèn)題，本文以東港市氣象局為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀為依據(jù)，對(duì)具體實(shí)施中存在的問(wèn)題和氣象部門(mén)自身的狀況進(jìn)行深刻探討，以促進(jìn)該地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：氣象為農(nóng)服務(wù)；探討；防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類(lèi)號(hào)：S513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432192

東港市是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，是遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和水產(chǎn)養(yǎng)殖較為發(fā)達(dá)地區(qū)，位于遼東半島東南端，屬南溫帶濕潤(rùn)地區(qū)大陸季風(fēng)氣候，北部有山區(qū)，南部地勢(shì)低洼。在全球變暖的大背景影響下山洪泥石流、臺(tái)風(fēng)、漬澇、風(fēng)暴潮等氣象災(zāi)害發(fā)生頻率較大，每年都因氣象自然災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)成為氣象因素較為敏感的行業(yè)，同時(shí)對(duì)氣象服務(wù)也提出了更高的要求[1]。如何提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力，如何防災(zāi)減災(zāi)趨利避害，使氣象部門(mén)在合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源依靠氣象科技振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

1 東港市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

東港市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值694，654萬(wàn)元。全市共有耕地面積8.53萬(wàn)hm2，糧食作物總產(chǎn)量422，000t，其中水田5.33萬(wàn)hm2；旱田耕地面積4.53萬(wàn)hm2。全市水產(chǎn)品生產(chǎn)總量374，579t，從事海水捕撈船舶3，741艘，年捕撈量107，500t；海水養(yǎng)殖面積48，472hm2，年產(chǎn)量225，517t；淡水養(yǎng)殖面積6，181hm2，年產(chǎn)量41，137t。

2 東港市主要?dú)庀鬄?zāi)害

東港市地處遼東半島，臨江、臨海氣候復(fù)雜多變，山洪、泥石流、臺(tái)風(fēng)、漬澇、風(fēng)暴潮等氣象災(zāi)害發(fā)生頻率較大，每年都因氣象自然災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。2012年8月3日，受臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”影響，全市遭受暴雨強(qiáng)風(fēng)襲擊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3832萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2228萬(wàn)元。

3 東港市氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問(wèn)題及不足

3.1 氣象為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)產(chǎn)品單一，缺少高學(xué)歷，專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)人才，技術(shù)力量薄弱

氣象為農(nóng)服務(wù)的順利開(kāi)展，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，這樣才有提供可靠服務(wù)的硬件保障，目前氣象部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度較低，從而很大程度制約著為農(nóng)服務(wù)的水平和成效。

3.2 宣傳教育缺位

相關(guān)機(jī)構(gòu)受人力財(cái)力及管理體系等方面因素的影響，缺少氣象知識(shí)在農(nóng)民中的宣傳和教育，使農(nóng)民缺乏氣象科學(xué)知識(shí)，致使懂得氣象科學(xué)知識(shí)的人員較少。

3.3 氣象信息更新及發(fā)布不夠及時(shí)

氣象信息的時(shí)間性較強(qiáng)，如果氣象信息傳遞得不夠及時(shí)，農(nóng)民不能夠及早的獲取氣象預(yù)報(bào)信息，就沒(méi)有足夠的時(shí)間為防御氣象災(zāi)害做好準(zhǔn)備。

3.4 氣象服務(wù)信息服務(wù)渠道不完善

農(nóng)村主要通過(guò)電視、廣播、電話及互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取氣象信息，主動(dòng)獲取氣象信息的農(nóng)民比較少，再加上目前基本設(shè)施不到位、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等問(wèn)題，氣象服務(wù)無(wú)法直接延伸到農(nóng)戶、延伸到地頭，當(dāng)出現(xiàn)暴雨、臺(tái)風(fēng)及寒潮等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)時(shí)，通常是通過(guò)各級(jí)政府層層傳遞到農(nóng)村，但很難及時(shí)進(jìn)行傳遞。而且冰雹、雷電等災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間往往只有幾min或幾個(gè)h，因此，不能夠及時(shí)將這些災(zāi)害性的預(yù)報(bào)傳遞給每一位村民。

3.5 服務(wù)產(chǎn)品不適應(yīng)

在進(jìn)行群眾調(diào)研過(guò)程中，不少基層干部和農(nóng)民代表認(rèn)為，當(dāng)前氣象服務(wù)產(chǎn)品單一、粗淺，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的新需要[2]。目前氣象預(yù)報(bào)以常規(guī)晴雨、溫度、風(fēng)向風(fēng)速為主，其它氣象要素基本不作預(yù)報(bào)；產(chǎn)品指導(dǎo)性不強(qiáng)，針對(duì)不同行業(yè)、品種、低于和具體農(nóng)時(shí)農(nóng)事的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)性服務(wù)產(chǎn)品不多，對(duì)重要天氣過(guò)程的影響評(píng)估和影響后的追蹤、延續(xù)服務(wù)不夠，服務(wù)效果不明顯。

4 東港市氣象為農(nóng)服務(wù)工作發(fā)展對(duì)策和建議

4.1 人才及設(shè)備與氣象為農(nóng)服務(wù)工作的順利開(kāi)展息息相關(guān)

現(xiàn)階段，氣象工作中設(shè)備及人員問(wèn)題仍然存在，要想使這一現(xiàn)狀得到改變，就必須氣象部門(mén)要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，重視人才培養(yǎng)，提升相關(guān)人員的技能，加大培訓(xùn)力度，要走出去引進(jìn)來(lái)，多去學(xué)習(xí)兄弟單位服務(wù)經(jīng)驗(yàn)充實(shí)自己的服務(wù)技能，從而使其技能水平得到有效提高。

4.2 加大氣象宣傳力度

通過(guò)和農(nóng)業(yè)、植保、水利等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展講座培訓(xùn)，將氣象為農(nóng)的重要意義和為農(nóng)服務(wù)的典型案例，使農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到氣象可以使農(nóng)業(yè)收入取得事半功倍的效果，田間管理離不開(kāi)氣象，病蟲(chóng)害防治離不開(kāi)氣象。通過(guò)氣象日和防災(zāi)減災(zāi)日進(jìn)行氣象宣傳，使農(nóng)民認(rèn)真對(duì)待氣象部門(mén)提供的氣象信息和對(duì)農(nóng)作物不同生育時(shí)期提供的農(nóng)事建議。

4.3 采取多種手段對(duì)農(nóng)村氣象信息的傳播渠道進(jìn)行完善

與廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)建立重要天氣信息的綠色發(fā)布渠道，及時(shí)插播關(guān)鍵性的氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)性的雷電、暴雨等預(yù)報(bào)、預(yù)警，為氣象災(zāi)害的防御提供充足的時(shí)間保障。

4.4 拓寬氣象服務(wù)信息服務(wù)渠道

在農(nóng)村建立專(zhuān)用氣象預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，將在村委會(huì)和人員密集地區(qū)設(shè)立氣象信息電子顯示屏與氣象警報(bào)接收機(jī)、手機(jī)短信和在各村24h待機(jī)的受控高音喇叭相結(jié)合，以確保信息能夠及時(shí)發(fā)布及接收。

4.5 與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行雙向溝通

第一時(shí)間了解農(nóng)民朋友的需求。在省科研所的指導(dǎo)下完善水稻生產(chǎn)全過(guò)程的農(nóng)業(yè)氣象條件分析、預(yù)報(bào)、防災(zāi)等富有特色的精細(xì)化專(zhuān)題服務(wù)產(chǎn)品。定期開(kāi)展農(nóng)田調(diào)查，了解作物生長(zhǎng)狀況和發(fā)育過(guò)程，及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性特色服務(wù)。針對(duì)東港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和氣候特點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。加強(qiáng)重要天氣過(guò)程的影響評(píng)估和影響后的追蹤，做到服務(wù)的延續(xù)性。

5 結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)村的氣象服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工程，加強(qiáng)和完善農(nóng)村的氣象服務(wù)工作，是今后氣象部門(mén)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)工作建設(shè)還面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，需要農(nóng)民提高對(duì)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí)，需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)規(guī)劃切實(shí)可行的政策和方案，也需要各個(gè)氣象部門(mén)的積極配合，以更好更快的解決農(nóng)村氣象服務(wù)工作中的問(wèn)題，是氣象工作更好的為農(nóng)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄒俊麗，張艷，王太生.岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作調(diào)研與研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，18（9）.

[2] 王俊，張霞琴，程佳.開(kāi)展特設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的時(shí)間與思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（24）.

作者簡(jiǎn)介：王浩（1985-），男，工程師，主要從事氣象為農(nóng)服務(wù)工作。