余君

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化水平也在不斷的提高，特別是近幾年各類建筑如雨后春筍般興起，城鎮(zhèn)常住人口隨之增多，給消防工作帶來了很大壓力，但是由于中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和配套的滯后，還存在很大的消防安全隱患，作者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勅绾螐?qiáng)化中小城鎮(zhèn)的建筑防火設(shè)計(jì)和審核工作，提高防火能力。

關(guān)鍵詞：中小城鎮(zhèn)；防火設(shè)計(jì)；審核；問題；對(duì)策

各種建筑是人們起居生活、工作和休閑娛樂的重要場(chǎng)所，加強(qiáng)建筑消防安全，提高安全等級(jí)，是保證社會(huì)和諧發(fā)展的基本條件。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，各地都在對(duì)城區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造和擴(kuò)充，大型商場(chǎng)、星級(jí)賓館、高層住宅如雨后春筍般拔地而起，建筑防火安全問題也日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，作者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，就一些問題和大家進(jìn)行初步地探討。

1 存在的問題

1.1 設(shè)計(jì)存在先天缺陷

許多中小城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的重視，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有些設(shè)計(jì)人員為了利益就忘記了自己的職責(zé)，盲目根據(jù)業(yè)主對(duì)建筑功能和裝修效果的要求，不按國(guó)家現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，造成了許多建筑還未投入使用就隱患重重，給國(guó)家和人民造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。

這些事例都說明了一個(gè)問題，設(shè)計(jì)人員如果不履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，在設(shè)計(jì)中只顧業(yè)主要求而忽視了建筑防火間距、防火分區(qū)及安全疏散等問題、在裝修設(shè)計(jì)中只求美觀而不按國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，一旦投入施工就將形成很多極難整改的固疾，給社會(huì)留下許多先天性的火災(zāi)隱患。

1.2 業(yè)主和施工單位不按消防法律法規(guī)辦事

在許多中小城鎮(zhèn)中，存在著這樣三種工程：（1）建設(shè)單位邊設(shè)計(jì)邊施工的工程。（2）業(yè)主和施工單位擅自變更消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的工程。（3）建筑工程已施工才報(bào)審的工程。這幾種工程由于先天存在缺陷，或多或少都存在著一些消防安全隱患，主要表現(xiàn)為：與周邊建筑的防火間距不足、疏散樓梯設(shè)置不滿足安全要求；施工單位偷工減料，采用劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行施工，致使這些工程還未建成就成為重大火災(zāi)隱患。如果要整改這些火災(zāi)隱患必須推倒重建或需要局部敲掉改建，還有甚者就完全不能投入使用。

1.3 投入使用的建筑，內(nèi)部消防管理差

現(xiàn)在的建筑一般都配備有室內(nèi)消防水栓系統(tǒng)或手提式滅火器，高層建筑和大型公眾聚集場(chǎng)所還裝有自動(dòng)噴淋、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，但建筑消防管理水平?jīng)]有跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，管理落后，制度不完善。主要表現(xiàn)為：（1）領(lǐng)導(dǎo)消防意識(shí)淡薄，重視程度不夠。沒有落實(shí)專門人員進(jìn)行消防安全管理，致使建筑消防設(shè)施丟失和損杯嚴(yán)重，不能正常工作。（2）消防管理人員素質(zhì)差，缺乏必要的消防安全常識(shí)。有些管理人員不懂自己的職責(zé)，不會(huì)使用建筑消防設(shè)施，不要說怎么去維護(hù)、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，有的管理人員竟然不會(huì)使用滅火器。（3）消防器材管理制度不落實(shí)。由于消防器材管理未落實(shí)到人，有些單位消防器材丟失過多后，就有人想出將消防器材上鎖和集中存放的辦法，這顧然可以解決偷盜問題，但如果發(fā)生火災(zāi)，不能及時(shí)取用滅火器材，將會(huì)給國(guó)家和有民帶來更大的災(zāi)難。

1.4 日常管理工作不到位

由于很多中小城鎮(zhèn)的人員火災(zāi)意識(shí)淡薄，日常管理工作的不到位。特別是對(duì)處于裝修施工階段的工程，施工單位管理人員巡查、檢查不到位，火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。很多高層建筑施工階段都未設(shè)專門的消防安全管理人員，即使投入使用后，也基本上都是由物管公司代為管理，并由其派出的保安人員具體負(fù)責(zé)。無法對(duì)其實(shí)施科學(xué)、正確、有效的管理，更不要說去定期維護(hù)、檢查、操作各種消防設(shè)施，從而導(dǎo)致高層建筑消防安全管理呈現(xiàn)出較大的漏洞。

2 中小城鎮(zhèn)建筑防火設(shè)計(jì)的下一步工作對(duì)策

2.1 落實(shí)設(shè)計(jì)責(zé)任制，嚴(yán)把消防審核關(guān)

設(shè)計(jì)是任何建筑工程的源頭，設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系到建筑消防安全的方方面面，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在保證建筑功能和經(jīng)濟(jì)美觀的前提下，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按國(guó)家建設(shè)部和公安部的文件精神，依法取得《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》，成立建筑工程設(shè)計(jì)防火管理組，提高工程消防設(shè)計(jì)水平，落實(shí)設(shè)計(jì)人員崗位責(zé)任制，做到誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，從而保證消防設(shè)計(jì)更加科學(xué)化、合理化。

然而，消防審核對(duì)于建筑消防安全也起著舉足輕重的作用，審核的目的在于對(duì)建筑方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中提出意見，將隱患解決于萌芽狀態(tài)，避免先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。因而，建審人員就應(yīng)保持清醒的頭腦，不斷加強(qiáng)自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，從嚴(yán)把關(guān)，不斷提高審核水平，不能因?yàn)槠渌陀^原因就降低標(biāo)準(zhǔn)，這樣既對(duì)不起國(guó)家也對(duì)不起自己。

2.2 加強(qiáng)施工過程中的消防監(jiān)督檢查

對(duì)于土建、裝修及內(nèi)部消防設(shè)施安裝，消防部門應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督管理，特別是工程中的隱蔽工程，如木龍骨的防火處理、線路穿管的隱蔽埋設(shè)、孔洞的防火封堵等問題應(yīng)在工程進(jìn)行中就做到萬無一失，這樣既保證了施工安全，也可以減小施工過程中的違章操作問題，大大提高建筑施工質(zhì)量，達(dá)到預(yù)防火災(zāi)的目的。

2.3 落實(shí)建筑消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全宣傳，提高全社會(huì)的消防意識(shí)

我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，不斷提高人們的消防意識(shí)，特別是負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施管理人員的消防知識(shí)水平，使他們不僅會(huì)用滅火器而且能維護(hù)和保養(yǎng)自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備，保證消防設(shè)施始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，使之在發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用，遏制重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.4 在建筑適當(dāng)位置上設(shè)置一種在緊急情況下可以安放、系掛逃生器材的鐵環(huán)、鐵鉤或其它裝置

在建筑樓層、走道或其它位置設(shè)置若干個(gè)可以懸掛簡(jiǎn)單逃生器材的永久性裝置，以使人員危急時(shí)可以使用這些器材從容地逃離火場(chǎng)。

2.5 適當(dāng)裝配可以發(fā)出聲光的報(bào)警信號(hào)的小型自動(dòng)呼救裝置

自動(dòng)呼救裝置可以裝配在特殊的場(chǎng)合或配在老人、小孩身上，在發(fā)生火災(zāi)或?yàn)?zāi)害事故無法逃生身時(shí)，開啟呼救器裝置，發(fā)出求救信號(hào)，以利于救護(hù)人員在短時(shí)間找到被困人員，解救至安全地帶。

2.6 提高全民的自救意識(shí)，增強(qiáng)逃生觀念

在一些城鎮(zhèn)一些公民在很大的程度上很少考慮到自身的安全問題，對(duì)于住宿旅館、商場(chǎng)購(gòu)物、休閑娛樂等活動(dòng)，很少留心身邊的環(huán)境、道路、安全標(biāo)志等情況。一旦發(fā)生火災(zāi)或緊急情況時(shí)，往往亂成一團(tuán)，不能自救。因此加強(qiáng)安全教育，提高防火抗災(zāi)意識(shí)增強(qiáng)自救能力，是當(dāng)前的一大社會(huì)問題，應(yīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和警覺，同時(shí)，也應(yīng)引起我們消防人員及教育、勞動(dòng)等部門的高度重視，加強(qiáng)對(duì)公民的安全意識(shí)教育，使大家能夠更好地掌握自救方法和采取自救措施。各高層建筑使用單位和管理人員應(yīng)當(dāng)在平時(shí)做好這方面的教育宣傳工作，告訴人們這幢高層建筑的內(nèi)部布局、安全走道、安全標(biāo)志等，使大家早了解、早熟悉，這樣一來，即使出現(xiàn)意外情況也能從容處置。

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