付敬 周家強(qiáng)

摘要：在提倡共筑生態(tài)城市，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和建設(shè)最美城市的背景下，我國(guó)城市園林管理得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。與此同時(shí)，城市園林管理面臨著一些問題，急需解決并加以改進(jìn)。加強(qiáng)城市綠化管理可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，但由于多方面的因素影響，現(xiàn)今的實(shí)際情況是，我國(guó)的園林管理存在諸多問題，比如：管理模式落后、規(guī)劃不合理等，已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此，我們必須加快轉(zhuǎn)變城市園林的發(fā)展模式，通過加強(qiáng)管理，從根本上解決我國(guó)城市的園林綠化問題。本文即以此為出發(fā)點(diǎn)，就我國(guó)園林管理現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并深度挖掘其未來發(fā)展趨勢(shì)，以促進(jìn)我國(guó)園林管理水平的顯著提升。

關(guān)鍵詞：園林綠化；現(xiàn)狀；管理規(guī)劃；發(fā)展趨勢(shì)

前 言

園林管理在城市綠化建設(shè)中起到很大的作用，是完善城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵所在，我們要與時(shí)俱進(jìn)，把園林管理的發(fā)展問題擺在突出的位置，緊跟生態(tài)建設(shè)和綠色環(huán)保發(fā)展的內(nèi)在需求。完善的園林管理不僅能夠提高居民生活環(huán)境，還能夠有效改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市健康發(fā)展，但就目前我國(guó)園林管理現(xiàn)狀來看，仍存在一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)地分析了我國(guó)園林管理過程中存在的具體問題，總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)，深度挖掘其未來發(fā)展趨勢(shì)。

一、我國(guó)園林管理的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)加快了園林管理的步伐，在園林建設(shè)整體規(guī)劃、園林保護(hù)法律法規(guī)以及園林管理方法等方面取得了不同程度的進(jìn)展。

1.園林管理制度不斷完善和發(fā)展

在我國(guó)，由于意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同，園林綠化建設(shè)起步要比發(fā)達(dá)國(guó)家晚很多，直至20世紀(jì)80年代才出現(xiàn)了有關(guān)園林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并相應(yīng)的制定和發(fā)布了有關(guān)的園林建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，例如1991年建設(shè)部出臺(tái)的《城市園林綠化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《園林設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》等，這都為城市園林綠化管理提供了有效依據(jù)，也促進(jìn)了園林管理的初步發(fā)展；而后相關(guān)部門又相繼公布了《城市園林綠化條例》、《城市綠線管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并就其實(shí)施規(guī)范進(jìn)行細(xì)化分類，以此推動(dòng)了我國(guó)園林管理的規(guī)范化、統(tǒng)一化和多元化發(fā)展，同時(shí)，也為完善管理方法，提升管理質(zhì)量提供了重要的支撐。由此看來，我國(guó)園林管理也是經(jīng)歷了由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由不規(guī)范到規(guī)范的漸進(jìn)發(fā)展過程。在不斷改進(jìn)的過程中，園林管理辦法在逐漸取得進(jìn)步 。

2.城市生態(tài)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快

我國(guó)現(xiàn)有城市園林管理體制和管理模式和以往相比有了很大提高，這不僅提升了人民群眾的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，更是加快了我國(guó)城市生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，園林對(duì)于城市形象的改善有很大的推進(jìn)作用，對(duì)于建設(shè)最美城市發(fā)展的既定目標(biāo)，更是凸顯了科學(xué)發(fā)展的城市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的新理念，讓城市生態(tài)建設(shè)不僅關(guān)注于花草樹木下的視覺美感，還將視野拓展到園林生態(tài)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃中。要舉起科學(xué)管理規(guī)范管理的大旗，合理地推進(jìn)園林管理，使城市環(huán)境污染得以改善，城市生態(tài)格局得以合理構(gòu)建，進(jìn)而推動(dòng)和諧生態(tài)城市環(huán)境良性循環(huán)系統(tǒng)的形成。

二、我國(guó)園林管理中存在的具體問題分析

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅猛發(fā)展，城市環(huán)境污染的問題日趨嚴(yán)重，城市園林規(guī)劃與城市發(fā)展之間的矛盾也日趨加劇。目前，園林管理體系還有很多的不足之處，比如規(guī)范的不合理不全面、管理理念需要革新、園林建設(shè)態(tài)度需要轉(zhuǎn)變、輕視園林養(yǎng)護(hù)管理等“短板”，都影響了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體問題如下分析：

1.科學(xué)、完善的園林管理體系尚未形成

從世界范圍看，我國(guó)的園林管理還處于萌芽階段，園林整體管理水平還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。近年來，國(guó)家對(duì)待園林綠化發(fā)展的重視程度也有了不小改善，園林建設(shè)投資和管理力度也大大加強(qiáng)，但成績(jī)?nèi)匀挥邢蓿€存在著管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低、管理體系結(jié)構(gòu)不合理等問題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)園林管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。我國(guó)的園林管理規(guī)范還不完善，需進(jìn)一步改進(jìn)，這勢(shì)必造成園林系統(tǒng)化管理制度的缺失，從而影響管理成效。

2.欠缺園林管理的系統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)園林系統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不完善，園林管理水平也急需提高，而園林建設(shè)成效的高低直接關(guān)系著生態(tài)環(huán)境建設(shè)，影響著整個(gè)城市環(huán)境的發(fā)展，這就需要有必要的評(píng)價(jià)、衡量標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)園林管理效果進(jìn)行分析、評(píng)判，以明確其帶來的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，督促園林管理的科學(xué)化發(fā)展。

3.園林規(guī)劃不合理

城市可持續(xù)發(fā)展的前提是要確保城市園林規(guī)劃的合理布局。一個(gè)城市的環(huán)境規(guī)劃如果沒有一個(gè)明確、有效的體系，就會(huì)使得在建的園林項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性，甚至偏離發(fā)展軌道。此外，園林的建設(shè)中面對(duì)的一個(gè)突出的矛盾是，可用園林綠化有效面積很少，城市建設(shè)大量征地導(dǎo)致綠地被占，從而生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去了應(yīng)有的保障。隨著我國(guó)城市人口的增長(zhǎng)，城市用地越來越緊張，城市發(fā)展與城市園林用地之間的矛盾也愈加突出。因此，作為政府必須出臺(tái)嚴(yán)厲的法律法規(guī)，對(duì)園林用地做出相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)范，確保我國(guó)城市規(guī)劃管理更加合理有序。

三、我國(guó)園林管理未來的發(fā)展趨勢(shì)

在“以人為本”，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的大背景下，如何加快我國(guó)園林管理的科學(xué)化、系統(tǒng)進(jìn)程，成為了當(dāng)前燃眉之舉。

1.生態(tài)環(huán)境建設(shè)是現(xiàn)代園林管理發(fā)展的內(nèi)在要求

生態(tài)環(huán)境的改善，是人民生活水平提升的必要補(bǔ)充，人民物質(zhì)精神的合理保障，由此，必需將城市園林綠化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展作為我國(guó)園林未來發(fā)展的主題。目的是改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在尊重自然生態(tài)的前提下，推進(jìn)園林建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合，逐步完善城市綠化體系，推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的完善和發(fā)展。

2.現(xiàn)代化、高科技化的發(fā)展是園林管理發(fā)展的必然選擇

伴隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人類經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也就推動(dòng)了社會(huì)各層面的變革，而園林管理作為社會(huì)的重要組成部分，必然也要受其影響。園林管理工作要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，促使園林管理工作走向現(xiàn)代化、高科技化、數(shù)字化和智能化。

3.科學(xué)規(guī)劃與布局

在城市園林的規(guī)劃與布局方面，需結(jié)合園林結(jié)構(gòu)特征、景觀功能與環(huán)境生態(tài)效應(yīng)等方面。首先，合理構(gòu)建生態(tài)群落，形成和諧的有機(jī)體。其次，根據(jù)植物群落的不同習(xí)性，進(jìn)行科學(xué)的配置，使園林的整體景觀效果能夠貼近自然。最后，充分利用綠色植物的生物學(xué)特性，如光合作用、吸收作用、蒸騰作用等，實(shí)現(xiàn)凈化空氣、降低噪音、美化環(huán)境的景觀功能。

4.遵守生態(tài)學(xué)原則

城市園林綠化建設(shè)過程中，應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)原理，充分考慮園林植物的生態(tài)習(xí)性與生物學(xué)特性。尤其在進(jìn)行植物群落構(gòu)建過程中，應(yīng)注意其協(xié)調(diào)性與生態(tài)效能。同時(shí)，還需結(jié)合地域文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面，實(shí)現(xiàn)自然、城市與人的和諧共存，進(jìn)而使生態(tài)環(huán)境效果得以改善。

四、結(jié)束語

園林管理在城市建設(shè)中占有舉足輕重的地位，園林管理是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的重要內(nèi)容，尤其是隨著生態(tài)建設(shè)和綠色環(huán)保概念的深化發(fā)展，更是凸顯了園林綠化建設(shè)和管理的必要性和緊迫性。由此，本文闡述了我國(guó)園林管理發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)今存在的具體問題，探析了我國(guó)園林綠化管理未來發(fā)展方向，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市園林綠化建設(shè)管理工作，有效提升城市園林綠化效果和景觀品質(zhì)做出一定探索，促進(jìn)我國(guó)園林管理水平進(jìn)一步提升。

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