張軍會(huì)

摘要：在工程項(xiàng)目的管理中，如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理有效地管理，在工程質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)上使工程造價(jià)有所降低，受到各個(gè)部門(mén)的廣泛重視。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建設(shè)項(xiàng)目多采用全過(guò)程管理的形式，合理確定和有效地調(diào)控建設(shè)工程造價(jià)，已成了工程造價(jià)行業(yè)的研究熱點(diǎn)。所以，在工程管理中，應(yīng)對(duì)每個(gè)階段都做詳細(xì)分析，找出影響工程造價(jià)的因素，并采取相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；影響因素；控制措施；工程管理

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地大量興建工程，建筑工程同其他企業(yè)生產(chǎn)不一樣，建筑工程項(xiàng)目具有產(chǎn)品單件性，是不可能實(shí)施批量生產(chǎn)，只能夠單獨(dú)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工以及工程管理。由于影響工程造價(jià)的因素有很多，本文主要分析當(dāng)前房屋建筑工程造價(jià)的影響因素，并提出相應(yīng)的控制措施，可供工程參考。

一、房屋建筑工程造價(jià)的內(nèi)涵

房屋建筑工程造價(jià)是指它的建造價(jià)格，包含這個(gè)工程項(xiàng)目所有開(kāi)支所產(chǎn)生的投資費(fèi)用，我們還可以將工程造價(jià)定義為工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，在土地市場(chǎng)、材料設(shè)備市場(chǎng)、工程技術(shù)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的工程總開(kāi)支。對(duì)于房屋建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)主要是由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：施工設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，是按照工程設(shè)計(jì)和施工要求而配置相應(yīng)的設(shè)備所產(chǎn)生的費(fèi)用；建筑安裝工程費(fèi)，這個(gè)費(fèi)用主要產(chǎn)生在安裝工程和建筑工程中，是由安裝工程費(fèi)和建筑工程費(fèi)構(gòu)成；工程其他費(fèi)用，主要包含為了確保工程能夠順利開(kāi)展而投入的其他費(fèi)用。

二、房屋建筑工程造價(jià)的特征分析

房屋建筑工程不僅與一般商品特征不同，還由于工程本身的特點(diǎn)而具有自身的特征，下面主要分析這些特征：

1.建筑工程造價(jià)通常數(shù)額龐大，不僅影響企事業(yè)單位，甚至?xí)P(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大的影響，正因?yàn)槿绱?，?duì)工程造價(jià)管理具有必要性。

2.建筑工程造價(jià)的差異比較明顯，由于不同建筑的不同用途、規(guī)模以及使用功能，使得每一個(gè)建筑工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、空間布置、內(nèi)外裝飾和設(shè)施配置等方面都有不同的要求，這使得不同工程在人工、設(shè)備消耗和材料結(jié)構(gòu)都有差異，因而工程造價(jià)差異也是比較明顯。國(guó)家和企業(yè)也無(wú)法統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格，只能夠根據(jù)不同工程的具體情況來(lái)計(jì)算工程造價(jià)。

3.建筑工程造價(jià)具有分部組合性的特點(diǎn)，計(jì)算和控制工程造價(jià)都必須將建筑工程分解，按照構(gòu)成分部來(lái)計(jì)取造價(jià)，然后對(duì)這些分部分項(xiàng)造價(jià)進(jìn)行匯總。

4.建筑工程造價(jià)具有時(shí)效性，不同時(shí)期的造價(jià)只能夠代表不同時(shí)期的造價(jià)，建筑工程造價(jià)在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)隨著生產(chǎn)要素價(jià)格變化而變化，這體現(xiàn)出工程造價(jià)具有時(shí)效性。

三、影響房屋建筑工程造價(jià)因素分析

1.工程項(xiàng)目的招標(biāo)環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)是能夠通過(guò)招投標(biāo)來(lái)確定的，而合同價(jià)是在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)之上確定的，如果工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)失真問(wèn)題，使得中標(biāo)價(jià)無(wú)法為工程造價(jià)控制提供有效的參考和實(shí)施依據(jù)，嚴(yán)重的情況下還會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)失控。例如，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)，甲、乙雙方惡意串通，通過(guò)圍標(biāo)達(dá)到抬高中標(biāo)價(jià)，造成工程造價(jià)失控。

2.工程合同管理環(huán)節(jié)

工程合同管理主要工作是通過(guò)合同條款的擬定來(lái)控制工程造價(jià)，如合同簽訂前仔細(xì)分析合同條款，做到專(zhuān)業(yè)、細(xì)致，避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在簽訂工程合同之后，工程造價(jià)管理人員必須以合同條款為依據(jù)，對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、工程款支付等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)，因而工程合同也是影響工程造價(jià)的重要因素之一。

3.工程設(shè)計(jì)施工管理環(huán)節(jié)

工程造價(jià)主要是根據(jù)工程設(shè)計(jì)來(lái)確定的，在工程實(shí)施過(guò)程中，施工組織管理水平的高低也會(huì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價(jià)，因而工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題必然也會(huì)影響到工程造價(jià)。例如，某公寓樓項(xiàng)目在建設(shè)中，由于原圖設(shè)計(jì)上在衛(wèi)生間沒(méi)有設(shè)置拖把池，在工程即將完工時(shí)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，于是更改設(shè)計(jì)，造成不必要的返工，提高了工程造價(jià)。

4.工程材料管理環(huán)節(jié)

工程造價(jià)還與工程材料有很大的關(guān)系，不同時(shí)期的材料價(jià)格也是有所差異，因而這一部分工程造價(jià)也是難以預(yù)測(cè)的，同時(shí)由于工程實(shí)施過(guò)程中，各種材料采購(gòu)的時(shí)間、采購(gòu)的數(shù)量，材料進(jìn)場(chǎng)管理調(diào)度、材料存放、材料發(fā)放都會(huì)影響材料成本，因而工程材料管理也是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。

5.竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

作為工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)格和細(xì)致的階段能夠確保工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，尤其是工程設(shè)計(jì)變更和工程賠償對(duì)工程造價(jià)影響比較大，因而工程竣工結(jié)算階段也是影響工程造價(jià)的主要因素之一。

四、房屋建筑工程造價(jià)的控制措施及建議

根據(jù)前文分析可以看出，工程項(xiàng)目整個(gè)階段的造價(jià)控制和管理對(duì)工程造價(jià)影響作用比較大，對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)行合理、科學(xué)的工程施工組織，如果控制不力反而大大增加工程成本支出，下面結(jié)合影響工程造價(jià)的因素提出相應(yīng)的措施進(jìn)而來(lái)達(dá)到控制工程造價(jià)。

1.規(guī)范工程招標(biāo)

工程招投標(biāo)是確定工程總造價(jià)的關(guān)鍵階段，對(duì)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制應(yīng)該從如何規(guī)范招投標(biāo)制度，以合理低價(jià)中標(biāo)為基本原則。首先應(yīng)該在公開(kāi)、公正和公平的原則下對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，其次是不斷提升評(píng)標(biāo)人員及標(biāo)底編制人員的綜合能力，最后是禁止人為壓價(jià)等問(wèn)題出現(xiàn)。評(píng)標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該在合理低價(jià)的基礎(chǔ)上，綜合考慮投標(biāo)單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從而選擇一個(gè)既能夠降低工程造價(jià)還能夠高質(zhì)量完成工程項(xiàng)目的施工企業(yè)。在實(shí)際過(guò)程中，最重要的是主管工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，要從思想上提高認(rèn)識(shí)，杜絕招投標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo)方、招標(biāo)方、招標(biāo)代理串通，造成圍標(biāo)，從而達(dá)到控制工程造價(jià)。

2.科學(xué)管理工程合同

首先應(yīng)該重視合同的簽訂，各種不同類(lèi)型的合同有著各自的應(yīng)用條件，合同各方的權(quán)利和責(zé)任的劃分是不同的，合同各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不同，在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)程度等具體情況，選擇總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。其次是規(guī)范工程款的支付，在竣工之前的付款控制在工程總款項(xiàng)的80%以?xún)?nèi)。再次是約定工程延期的罰款及保修金留扣，最后是依照合同管理以及相關(guān)規(guī)定來(lái)規(guī)范和完善合同管理。

3.優(yōu)化工程施工管理

首先應(yīng)該選擇合理的施工方案，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)，綜合工程的實(shí)際情況來(lái)編制施工組織方案。其次重視工程施工部署，對(duì)工程分包、施工委托、施工現(xiàn)場(chǎng)組織、施工方案都要做好明確的安排。最后是重視施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工程施工環(huán)境的變化采取必要的調(diào)整科控措施實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

4.重視工程竣工結(jié)算管理

竣工結(jié)算是依照合同規(guī)定對(duì)全部完工且驗(yàn)收合格之后的工程，由施工單位向發(fā)包單位發(fā)起所有工程款結(jié)算的過(guò)程。首先竣工結(jié)算要嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方法來(lái)計(jì)算，尤其是設(shè)計(jì)變更的審核。其次，結(jié)算環(huán)節(jié)中必須重視計(jì)算書(shū)、審核項(xiàng)目計(jì)價(jià)依據(jù)的正確性以及結(jié)算程序的準(zhǔn)確性。再次是工程簽證的審核，必須準(zhǔn)確，無(wú)項(xiàng)目重復(fù)及認(rèn)可；認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的主材在結(jié)算中要有認(rèn)價(jià)單及甲方簽字。最后，結(jié)算也可體現(xiàn)獎(jiǎng)罰，對(duì)工程沒(méi)有按約定完工的進(jìn)行罰款，對(duì)提前完工的文明工地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

為了使建筑工程按時(shí)有效的完成，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，就要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制是工程項(xiàng)目在建筑施工過(guò)程中從頭到結(jié)束始終存在的一項(xiàng)任務(wù)，這就要求相關(guān)人員具有良好的工作態(tài)度及人員之間的相互協(xié)作，共同做好造價(jià)控制任務(wù)，從而確保建設(shè)項(xiàng)目的有效完成。

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