郭時(shí)忠

摘要：加強(qiáng)工程監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè)，首要的問題就是要培養(yǎng)與造就大批德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)理工程師，以適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。本文通過對工程項(xiàng)目總監(jiān)能力的分析，簡要論述了項(xiàng)目總監(jiān)的基本職責(zé)和基本素質(zhì)，同時(shí)對我國項(xiàng)目總監(jiān)的培養(yǎng)提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；項(xiàng)目總監(jiān)

我國建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，對履行委托監(jiān)理合同負(fù)有全面責(zé)任?？偙O(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中應(yīng)做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，既負(fù)有全面責(zé)任，也享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)?？梢姡偙O(jiān)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，其工作能力和綜合素質(zhì)對監(jiān)理工作質(zhì)量有著決定性的影響。

一、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的能力

所謂能力，就是本領(lǐng)?？偙O(jiān)的能力，就是項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程監(jiān)理工作中，能夠圓滿履行其職責(zé)的的本領(lǐng)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)共13條，我們把它進(jìn)行分類歸納，形成項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的基本能力為：

1.策劃能力：主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2.組織、協(xié)調(diào)與溝通能力：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)，監(jiān)督檢查、調(diào)配、調(diào)換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作與監(jiān)理工作會議，主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查，組織分部、單位工程預(yù)驗(yàn)收、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，主持整理工程項(xiàng)目監(jiān)理資料；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠事件。

3.審查、審核、審定的把關(guān)能力：審查分包單位的資質(zhì)，審查和處理工程變更，審查承包單位的竣工申請；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。

4.監(jiān)理文件的編寫能力：組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。

二、加強(qiáng)工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)與提高的必要性與緊迫性

項(xiàng)目總監(jiān)是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。因此，工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量的高低，與項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程工作中，全面履行總監(jiān)職責(zé)的能力與行為是分不開的，并且起著決定性的作用。

值得關(guān)注的是，由于擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)的必備條件是經(jīng)過國家注冊的監(jiān)理工程師。因此，在國家注冊監(jiān)理工程師人力資源有限的情況下，項(xiàng)目總監(jiān)的挑選與委任受到了嚴(yán)重的制約，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)委派出的極少數(shù)項(xiàng)目總監(jiān)，不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監(jiān)職責(zé)的問題，直接影響著在監(jiān)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。當(dāng)然，這是發(fā)展道路上不可避免地出現(xiàn)的問題。

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要在監(jiān)工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增，現(xiàn)有的項(xiàng)目總監(jiān)人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需求。再則，隨著我國建設(shè)工程監(jiān)理制的不斷深入發(fā)展，對建設(shè)工程的監(jiān)督管理，必然要從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，建設(shè)工程監(jiān)理工作進(jìn)一步規(guī)范化勢在必行，工程監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)一步得以升華是時(shí)代前進(jìn)步伐的要求。

三、項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)

1.對現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)能力的繼續(xù)教育

首先，對現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)隊(duì)伍依據(jù)四項(xiàng)基本能力逐人進(jìn)行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度進(jìn)行分類，有針對性地編制出繼續(xù)教育計(jì)劃，然后展開繼續(xù)教育。

2.抓好后備項(xiàng)目總監(jiān)的選拔與培養(yǎng)教育

在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)踐中，要注意發(fā)現(xiàn)已經(jīng)經(jīng)過建設(shè)工程監(jiān)理基本理論教育，取得了或正在力爭取得監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格及注冊證書的專業(yè)監(jiān)理工程師中的可塑之才，擬定出后備項(xiàng)目總監(jiān)培養(yǎng)對象人選名單，并有計(jì)劃地對他們安排項(xiàng)目總監(jiān)四項(xiàng)基本能力系統(tǒng)的繼續(xù)教育、培養(yǎng)與鍛煉。

3.項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)的內(nèi)容與方式、方法

①對于現(xiàn)職總監(jiān)中能力存在缺陷或能力不足者的培養(yǎng)，按照缺什么補(bǔ)什么，拼棄一刀切的原則，有的放矢地安排對其進(jìn)行繼續(xù)教育。其繼續(xù)教育可采取集中授課與指定內(nèi)容自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式進(jìn)行，授課時(shí)重點(diǎn)內(nèi)容點(diǎn)到為止，安排自學(xué)時(shí)對自學(xué)效果輔之以強(qiáng)化考核，以免走過場。②對后備總監(jiān)能力的繼續(xù)教育，以基本素質(zhì)教育和實(shí)際操作基本能力教育為主要內(nèi)容，安排進(jìn)行總監(jiān)能力的系統(tǒng)繼續(xù)教育?？刹扇∈谡n方式為主，輔之以實(shí)踐鍛煉。也就是說，在培養(yǎng)對象條件比較成熟之時(shí)，可以以見習(xí)項(xiàng)目總監(jiān)身份，派往有經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目總監(jiān)的工地進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場實(shí)習(xí)。③在對現(xiàn)職總監(jiān)能力的摸排中，注意發(fā)現(xiàn)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)中某項(xiàng)基本能力超群者，可安排充當(dāng)授課老師或做經(jīng)驗(yàn)介紹者。④繼續(xù)教育受課教材或經(jīng)驗(yàn)介紹材料，在講授者編制完成后，需經(jīng)組織進(jìn)行審查，方可實(shí)施。⑤繼續(xù)教育必須以理論與實(shí)際相結(jié)合的方式進(jìn)行，注重實(shí)效，防止走過場。

4.項(xiàng)目總監(jiān)能力繼續(xù)教育內(nèi)容與大綱

4.1項(xiàng)目總監(jiān)能力的基本素質(zhì)教育

①在精通一門建設(shè)工程專業(yè)知識及施工驗(yàn)收規(guī)范的基礎(chǔ)上，了解建設(shè)工程其它相關(guān)專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、電梯等）知識及施工工藝流程；熟悉建設(shè)工程所涉及專業(yè)的國家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文內(nèi)容；掌握建設(shè)工程施工易發(fā)生的質(zhì)量通病及其防治方法。②了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)與管理學(xué)方面知識；熟悉組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)特征；掌握和熟練運(yùn)用組織管理相關(guān)方式、方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 ③了解國家對建設(shè)工程承包單位及其特殊作業(yè)企業(yè)資質(zhì)及等級要求的規(guī)定；熟悉國家建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)方式及工程預(yù)﹝決﹞算相關(guān)規(guī)定；掌握工程施工質(zhì)量、技術(shù)、安全管理體系的構(gòu)成及其工程施工主要方法與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全保證措施。④了解監(jiān)理文件的特征與文風(fēng)要求；熟悉應(yīng)用文寫作的基本知識；掌握應(yīng)用文寫作的基本方法。

4.2項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際操作基本能力的教育

①了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類監(jiān)督方案的規(guī)定；熟悉項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類監(jiān)督方案應(yīng)編制的內(nèi)容、重點(diǎn)與深度要求；掌握編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類監(jiān)督方案的方法。②了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作制度、紀(jì)律要求等規(guī)定；熟悉項(xiàng)目總監(jiān)的13條職責(zé)；掌握管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及工作、主持監(jiān)理工作會議、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制與合同管理、安全監(jiān)督管理及施工現(xiàn)進(jìn)行場協(xié)調(diào)的方法。③了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于審查分包單位資質(zhì)、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料、審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結(jié)算、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃的基本內(nèi)容與要求；熟悉其審查、審核、審定的操作要 領(lǐng)；掌握其審查、審核、審定的的方法。④了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于監(jiān)理文件編寫與監(jiān)理資料管理、文件整編歸檔的相關(guān)規(guī)定；熟悉監(jiān)理文件的格式、內(nèi)容及深度要求；掌握審簽監(jiān)理文件的把關(guān)要領(lǐng)。

總監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，其工作能力和綜合素質(zhì)對監(jiān)理工作質(zhì)量有著決定性的影響。如何做好總監(jiān)理工程師，可謂“仁者見仁、智者見智”。根據(jù)自己的工作實(shí)踐進(jìn)行了思考，談了個(gè)人的體會，以期拋磚引玉。

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