陳瑩

摘要：在城鄉(xiāng)一體發(fā)展的背景下，國家推出了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)系統(tǒng)工程計劃，但由于各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，理念不一致，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走進各種誤區(qū)，甚至無意中起到破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的副作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護兩者之間的矛盾并非不可協(xié)調(diào)，保護和發(fā)展傳統(tǒng)村落是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容之一。我們要將中華民族鄉(xiāng)村人文發(fā)展中最經(jīng)得起推敲的文明基因融合到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中去，要遵循鄉(xiāng)村百姓最喜歡的人文情節(jié)，尊重鄉(xiāng)村原來的歷史風(fēng)貌，在原來的基礎(chǔ)上保護、修繕、投入，才能將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)得各具特色。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；傳統(tǒng)村落；保護

建設(shè)美麗中國，重點和難點在鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護有著異曲同工的契合點，傳統(tǒng)村落是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要元素，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也為傳統(tǒng)村落保護提供了難得的機遇。十八大以來，習(xí)近平總書記就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、保護傳統(tǒng)村落，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調(diào)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護好古村落；強調(diào)鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力；強調(diào)農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園；強調(diào)搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅持傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。這些重要論述，深刻闡述了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護的重大現(xiàn)實意義，指明了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護的基本要求和工作重點。

近年來，寧德市在加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進村莊環(huán)境整治、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、保護傳承歷史文脈、弘揚鄉(xiāng)村文明新風(fēng)等方面，做了大量工作，有效帶動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進。2015年，寧德市建設(shè)134個美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建了13個美麗鄉(xiāng)村示范村，美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作成效初顯。關(guān)于寧德市未來五年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體規(guī)劃也提上日程。2015年至2018年，每年都將啟動實施100個以上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建10個以上示范村和一批美麗鄉(xiāng)村一日游示范線路，形成典型帶動，串點連線成片的規(guī)模效應(yīng)。加大美麗鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度，開展旅游扶貧，爭取在各縣（市、區(qū)）有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村各推進一個旅游扶貧典型。提升鄉(xiāng)村旅游品位，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

在傳統(tǒng)村落保護與國家級、省級傳統(tǒng)村落申報方面，寧德市也取得了諸多成就。當(dāng)前，傳統(tǒng)村落快速消失的局面已經(jīng)得到遏制，并邁入保護、改善和復(fù)蘇的階段。在2015年福建省第一批省級傳統(tǒng)村落名錄上，寧德市就有70個。截至目前，寧德市共有31個中國傳統(tǒng)村落，數(shù)量位居全省第一。在中央財政支持范圍的新一批中國傳統(tǒng)村落名單上，福建省共41個傳統(tǒng)村落上榜，寧德市就有16個，高居榜首。此前已有福鼎市磻溪鎮(zhèn)仙蒲村和福鼎市店下鎮(zhèn)巽城村2個中國傳統(tǒng)村落列入首批中央財政支持范圍，古田縣杉洋鎮(zhèn)杉洋村、屏南縣雙溪鎮(zhèn)雙溪社區(qū)、壽寧縣犀溪鎮(zhèn)西浦村、福安市溪潭鎮(zhèn)廉村4個中國傳統(tǒng)村落列入第二批中央財政支持范圍，分別獲得300萬補助。然而，關(guān)于如何保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護的可持續(xù)性、如何體現(xiàn)閩東特色、如何惠及更多農(nóng)民等諸多問題，仍然需要我們在立足寧德市情的基礎(chǔ)上，進行深入調(diào)研分析，提出有針對性的對策和建議。

一、寧德市美麗鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)村落保護存在的問題分析

（一）村落空巢化、老齡化現(xiàn)象較為嚴重

當(dāng)前寧德的村落空巢現(xiàn)象較為嚴重，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎村村都存在空巢現(xiàn)象。而居住在老房子里的人數(shù)更為稀少，許多老房子甚至常年無人居住。留在村中守舊屋的大多是六十歲以上的老人或是照顧生病老人的中年人?？粘铂F(xiàn)象使傳統(tǒng)村落人丁稀少，空屋易朽，老建筑逐漸頹塌，得不到維護和修繕，還讓農(nóng)村老人面臨著多重的養(yǎng)老困境。

（二）鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不容樂觀

在美麗鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)村落的發(fā)展途徑方面，普遍認為開發(fā)鄉(xiāng)村旅游是一條充滿前景的道路。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前寧德市真正通過鄉(xiāng)村旅游提升經(jīng)濟收入的村落只有少數(shù)。大部分鄉(xiāng)村甚至包括國家級傳統(tǒng)村落，并沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。而且，即使通過鄉(xiāng)村旅游也很難實現(xiàn)村民收入或村集體經(jīng)濟收入的提高。經(jīng)過調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，留不住游客是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的一大難點。交通、食宿、安全、衛(wèi)生這些都是不容忽視的旅游條件。然而，當(dāng)前寧德市的美麗鄉(xiāng)村或傳統(tǒng)村落大多無法為游客提供便捷與舒適的體驗，游客在鄉(xiāng)村消費比較困難，這就難以提升旅游收入。因而，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游并不容易，需要整體的規(guī)劃，全面的提升。

另一方面，在已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中，因開發(fā)資源的資本產(chǎn)權(quán)主體不明，收益分配不公，引發(fā)一些社會矛盾。村民的古居建筑、生產(chǎn)習(xí)俗、民間信仰與廟會、節(jié)慶與獨特飲食習(xí)慣、婚喪生養(yǎng)等群體性民俗，都是鄉(xiāng)村開發(fā)的資源資本，應(yīng)該將當(dāng)?shù)卮迕竦墓耪ㄖ?、民間文藝、習(xí)俗等文化資源列入資本產(chǎn)權(quán)折算成股份，保證旅游收入的合理分配。

（三）畬族古村特色文化元素缺失

寧德的少數(shù)民族，以畬族為主。不論是霞浦鹽田、水門、崇儒畬族鄉(xiāng)，還是福安畬族等，雖然村史都超過五百年，但是在民居建筑、服飾等視覺文化上，基本沒有畬族的文化符號和文化標(biāo)志。比如作為“中國扶貧第一村”的赤溪村，經(jīng)過30年的扶貧開發(fā)，實現(xiàn)了由深山窮村到美麗畬寨的幸福嬗變。這個畬家村寨如今已是一個山環(huán)水繞、空氣清新、風(fēng)景如畫的美麗鄉(xiāng)村，獲評為福建“省級生態(tài)村”。然而，在赤溪村的居民建筑和村民身上很難看出與其他村落有明顯差異的畬族風(fēng)情。畬族文化的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在生養(yǎng)習(xí)俗和飲食文化中，保護畬族文化，亟須開展實施文化元素歸原的修復(fù)工程。

（四）農(nóng)民對傳統(tǒng)居住空間的認同存在一定的矛盾

農(nóng)民對傳統(tǒng)居住空間的認同，對傳統(tǒng)生活方式的價值觀都影響著農(nóng)民的積極性。傳統(tǒng)村落保護不僅僅是對村落空間和民眾居住空間進行簡單的外科手術(shù)式整容乃至改頭換面，還牽扯到村落空間認同和居住空間認同等重要問題。在舊房子與新房子之間存在這樣一種矛盾，若追求現(xiàn)代化生活方式，村民就要拋棄祖先留下來的舊房子；若認同祖先的榮耀或居住空間所積淀的歷史感，村民就需忍痛割愛，放棄傳統(tǒng)居住空間的現(xiàn)代化?，F(xiàn)實生活中，農(nóng)民把城市生活視為現(xiàn)代化生活的樣板，舊房子與新房子并存的現(xiàn)實逼迫保護者或研究者要正視其背后的情感認同錯位。傳統(tǒng)民居文化遺產(chǎn)保護與現(xiàn)代化的生活方式必須相攜而行。

（五）建設(shè)人才短缺，農(nóng)民參與性不強

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護都是一個系統(tǒng)工程，在實施過程中涉及面很廣，困難重重。一個不容忽視的問題是人力保障不足，大部分農(nóng)民只是旁觀者，各項工作開展相對被動，落實難度較大。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移、專業(yè)人才的短缺、很多人不愿前往農(nóng)村進行技術(shù)支持、農(nóng)民的保護意識與創(chuàng)建積極性不高、生態(tài)意識不強等問題都是建設(shè)中的難點。

二、寧德市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護的建議

（一）在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中做好傳統(tǒng)村落保護工作

1、加強宣傳教育，增強傳統(tǒng)村落保護意識

應(yīng)通過多種途徑、多種形式，強化宣傳教育，使廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到古村落的歷史文化價值和做好保護工作的重要性。應(yīng)該讓村民看到保護后的經(jīng)濟價值，從而幫助村民找到對傳統(tǒng)村落文化自信心理，珍惜祖先留下來的寶貴遺產(chǎn)。對村落資源的合理利用和適度開發(fā)能夠為村落發(fā)展帶來一定的經(jīng)濟效益，同時讓村落保護得以實現(xiàn)，村集體和村民得到實惠，激發(fā)起他們保護和發(fā)展村落的熱情和積極性，形成保護與開發(fā)的良性循環(huán)。一些基層干部認為，與拆舊建新相比，保護傳統(tǒng)建筑投入多、成效不明顯、政績不突出。各級政府部門作為傳統(tǒng)村落的管理部門，要轉(zhuǎn)變觀念，把保護傳統(tǒng)村落當(dāng)作責(zé)無旁貸的責(zé)任，并采取切實有效的措施。

2、將傳統(tǒng)村落保護作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要導(dǎo)向

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護兩者之間的矛盾并非不可協(xié)調(diào)，保護和發(fā)展傳統(tǒng)村落是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容之一。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村莊，應(yīng)優(yōu)先選擇保持歷史風(fēng)貌較好的傳統(tǒng)村落。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，特別是在進行舊村改造規(guī)劃時，需要成立由民俗、古建、民間藝術(shù)、理論研究等專家組成的隊伍。要遵循鄉(xiāng)村百姓最喜歡的人文情節(jié)，尊重鄉(xiāng)村原來的歷史風(fēng)貌，在原來的基礎(chǔ)上保護、修繕、投入，才能將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)得各具特色。

3、要善于挖掘、整理、保護好傳統(tǒng)村落的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)文化也像傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑一樣，面臨失傳或消失的危險。因此在傳統(tǒng)村落的保護和美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建過程中，務(wù)必要在保護村落傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌等有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時，加大對村落的傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)節(jié)慶、傳統(tǒng)飲食等傳統(tǒng)文化的挖掘力度，從而整理出傳統(tǒng)村落蘊含的豐富人文精神和文化內(nèi)涵，進行搶救性保護?？梢酝ㄟ^舉辦各項節(jié)慶活動，組織開展豐富多彩的群眾性文體活動等方式，展示歷史文化村落豐富多彩的文化景象。當(dāng)然，借助市場化手段對傳統(tǒng)文化資源進行有序開發(fā)利用，也可以成為一些村莊的選擇。

（二）以人為本，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護從量變到質(zhì)變的提升

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是給外人看的，而是要讓農(nóng)民群眾得實惠，最終目的是增進農(nóng)民民生福祉。依靠政府資金支持，村容村貌等“面子”的改善容易出成績，但只有帶動“里子”的發(fā)展，即把美麗鄉(xiāng)村生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的良好局面，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村變富，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才有原動力，才能越走越遠。傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展需要堅持以人為本的理念，在保持原有歷史風(fēng)貌、明確村落發(fā)展限制要求、明確生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善村落中人們的生活條件，提高生活質(zhì)量。

1、建立村民和游客的滿意測評體系

村民和游客的滿意度是美麗鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)村落保護開發(fā)效果的綜合反映，是發(fā)現(xiàn)和改進存在問題、盡早消弭矛盾的重要途徑。監(jiān)管部門應(yīng)該定期或不定期地以問卷調(diào)查方式對村民和游客進行滿意度測評，對村民和游客的意見要引起重視，及時做出反饋。自下而上和自上而下的保護模式相結(jié)合，真正起到保護傳統(tǒng)村落，傳承文化的作用。

2、組建鄉(xiāng)村交流群，讓鄉(xiāng)賢不再背井離鄉(xiāng)

通過網(wǎng)絡(luò)新媒體等互聯(lián)網(wǎng)的形式，讓身處各地的村民能夠無拘無束地交流，及時了解村里的狀況。不僅可以探討村務(wù)，為村里積極建言；也可以讓村里在外的鄉(xiāng)賢們關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展動態(tài)，拉近彼此的距離，增強村里的凝聚力。不管人在哪里，有了微信群，“鄰居”就在身邊。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護的情況也可以通過微信群，將施工進度以及成果以照片的形式做出反饋，讓鄉(xiāng)賢們知道家鄉(xiāng)的發(fā)展，建言獻策，從而增強鄉(xiāng)賢和村民的凝聚力。

3、用系統(tǒng)的觀點對傳統(tǒng)村落進行生態(tài)修復(fù)

傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展涉及到諸多方面，類似一個完整的生態(tài)系統(tǒng)。種類繁多，包括社會、生態(tài)、文化、物質(zhì)等諸多方面。傳統(tǒng)村落是一個具有文化特性的社會聚落，穩(wěn)定狀態(tài)的界定更偏重于經(jīng)濟、文化的復(fù)蘇。在對傳統(tǒng)村落進行生態(tài)修復(fù)的評價上，應(yīng)該通過與其他參照系的比對，將傳統(tǒng)村落的生態(tài)恢復(fù)指標(biāo)用物質(zhì)環(huán)境的更新、文化遺產(chǎn)的傳承以及經(jīng)濟社會的提升作為認定指標(biāo)。

（三）擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面，讓更多農(nóng)民受益

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不應(yīng)該只讓少數(shù)鄉(xiāng)村受益。如果只是挑選自然條件或基礎(chǔ)較好的村莊，投入重金，這樣的改造，讓少數(shù)鄉(xiāng)村受益，甚至演變成了一種政績工程。這樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對很多村莊、農(nóng)民不公平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)妥善解決好重點投入與普遍受益的關(guān)系。除了進入《中國傳統(tǒng)村落名錄》的31個鄉(xiāng)村需要重點保護以外，還要特別關(guān)注那些為數(shù)更多的沒有納入國家名錄又確需我們予以保護的傳統(tǒng)村落。

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