湯小軍

【摘要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱行業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)也在發(fā)展中呈現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化，但建筑工程在工程造價(jià)和成本控制方面還存在諸多問(wèn)題，成本控制是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，控制工程的造價(jià)及成本控制的有效對(duì)策，就成為我們探究的重點(diǎn)內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；成本控制；問(wèn)題；對(duì)策

我國(guó)已經(jīng)入市多年，在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)。所以，怎么樣去完善成本控制、節(jié)約投資、提高施工企業(yè)的管理水平，達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益就成了所有建筑工程施工企業(yè)的追求的方向。但是，對(duì)很多施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們內(nèi)部并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到成本管理的重要作用，因而沒(méi)有把成本管理列入工作計(jì)劃之中。這種情況導(dǎo)致企業(yè)效益不高、利潤(rùn)低下，降低了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。因此，施工企業(yè)十分有必要強(qiáng)化和完善成本控制。

對(duì)建設(shè)工程有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理的成本控制，不僅能從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)產(chǎn)生良好的影響，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行良好的有效控制，應(yīng)具備全壽命周期的理論概念，將工程造價(jià)及成本控制的理念貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法及技術(shù)方案對(duì)工程項(xiàng)目的成本加以控制。

1、工程造價(jià)的涵義及管理意義

工程造價(jià)是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象，計(jì)算各種建筑物及構(gòu)筑物的費(fèi)用總和，其主要包括工程估價(jià)、工程結(jié)算和竣工結(jié)算。工程估價(jià)主要是指在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需花費(fèi)的人類(lèi)、物力、財(cái)力進(jìn)行預(yù)先估計(jì)的計(jì)算，從而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額度進(jìn)行有效和合理的控制。工程結(jié)算和竣工結(jié)算則是在建設(shè)項(xiàng)目完成時(shí)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。

建設(shè)工程的工程造價(jià)與成本控制是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，工程造價(jià)的合理管理，不單單是對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，還應(yīng)考慮到工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，在不嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和拖延工期的前提下，運(yùn)用科學(xué)合理的工程管理方法和施工方案對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制。工程造價(jià)的有效管理和工程成本的合理控制，不僅能給企業(yè)帶來(lái)直接可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還能對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，推動(dòng)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、工程造價(jià)成本控制中存在的問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目管理人員成本意識(shí)不強(qiáng)。在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目部都采用矩陣式組織模式，但仍存在部分項(xiàng)目部還沿用用職能型的組織形式，工程部門(mén)只是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，預(yù)算部門(mén)只負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算工作，而材料采購(gòu)部只是單單地負(fù)責(zé)詢(xún)價(jià)、采購(gòu)材料。部門(mén)與部門(mén)之間缺乏溝通交流，工程項(xiàng)目不同于其他生產(chǎn)活動(dòng)，它具有很多的特殊性，如整體性、復(fù)雜性、一次性任務(wù)以及不確定因素眾多等，所以對(duì)工程項(xiàng)目的管理應(yīng)依據(jù)環(huán)境的市場(chǎng)靈活多變，加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的交流和溝通，強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)的整體性，項(xiàng)目管理人員對(duì)員工的管理也應(yīng)從全局出發(fā)，綜合考慮問(wèn)題，從而更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地管理。

2.2 忽視成本控制與質(zhì)量和進(jìn)度管理的關(guān)系。工程項(xiàng)目的管理人員要想提高工程的質(zhì)量就必須加大對(duì)項(xiàng)目的投資，增加建設(shè)成本，同時(shí)追求高質(zhì)量的工程還會(huì)對(duì)工期產(chǎn)生影響；如果想縮減建筑工程項(xiàng)目的成本勢(shì)必會(huì)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，同時(shí)也不利于工程項(xiàng)目工期的有效實(shí)現(xiàn)；而要想縮短建設(shè)項(xiàng)目的工期，提前竣工完成項(xiàng)目工程就必須加大資金的投入，使建設(shè)成本加大，在追趕工期的同時(shí)又不利于工程質(zhì)量目標(biāo)的合理實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中，有的管理人員一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)成本目標(biāo)的單一控制，而忽略成本與質(zhì)量和工期的內(nèi)在聯(lián)系，最終導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目整體目標(biāo)的難以實(shí)現(xiàn)，甚至還會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)返工現(xiàn)象，進(jìn)一步增加了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入，從而影響了對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和成本的有效控制。

2.3 工程變更的頻繁出現(xiàn)。工程項(xiàng)目基于自身的龐大性和復(fù)雜性，以及對(duì)環(huán)境的不確定性，在建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)以及施工的變更，這種變更現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)不僅會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)不便，更重要的是會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本控制產(chǎn)生較大影響，在工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)階段，很多設(shè)計(jì)單位由于時(shí)間緊迫或?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境勘察不夠精確，造成設(shè)計(jì)圖紙或文件存在漏洞，這種疏忽會(huì)在施工的過(guò)程中展現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重影響了施工單位對(duì)工程造價(jià)的管理工作。

2.4 缺乏成本控制的有效手段。在對(duì)工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目存在其特殊性，各種突發(fā)狀況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致項(xiàng)目管理人員在管理的過(guò)程中，將管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容都放在處理突發(fā)事件上，而這種突發(fā)事件的處理過(guò)程有具有個(gè)例性和特殊性，難以形成系統(tǒng)的理論供大家學(xué)習(xí)和參考，進(jìn)而影響管理人員對(duì)工程造價(jià)以及成本控制進(jìn)行有效地管理。在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)管理的過(guò)程中，應(yīng)考慮項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，因此，在建設(shè)項(xiàng)目前期的工程預(yù)算也極為重要，只有工程數(shù)據(jù)計(jì)算的精準(zhǔn)，才能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行合理控制，當(dāng)項(xiàng)目的投資將要超出預(yù)算時(shí)，應(yīng)提示管理人員和相關(guān)工作人員采取有效措施進(jìn)行成本控制。但在實(shí)際的工作過(guò)程中，往往存在工程預(yù)算不準(zhǔn)確，采取措施不盡合理等成本控制問(wèn)題，管理人員缺乏系統(tǒng)的合理的管理辦法來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效地成本控制。

3、工程造價(jià)及成本控制的對(duì)策分析

3.1 增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員工程造價(jià)及成本控制的意識(shí)。建設(shè)工程的項(xiàng)目管理人員及相關(guān)施工人員在編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)全面考慮整體項(xiàng)目的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在前期就引入成本控制的理念，綜合考量施工的技術(shù)方案，避免超出預(yù)算控制和為降低施工成本采取保守施工方案等不相適宜的情況發(fā)生。同時(shí)，在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，工程項(xiàng)目的管理人員也應(yīng)時(shí)刻注意成本控制，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自身特點(diǎn)以及市場(chǎng)的材料價(jià)格，采用合理的施工方案，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行以及成本控制的有效實(shí)現(xiàn)。要想對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的控制，單單講究理論的科學(xué)方法是不夠的，還應(yīng)完善相應(yīng)的規(guī)范和制度，具備合理的配套實(shí)施，才能達(dá)到工程造價(jià)和成本控制的目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)招投標(biāo)階段的成本控制。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，在建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中起著非常關(guān)鍵的作用，在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)合理地控制招標(biāo)控制價(jià)，制定嚴(yán)謹(jǐn)完善的評(píng)標(biāo)細(xì)則，綜合考量投標(biāo)單位的各項(xiàng)實(shí)力，對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行綜合評(píng)分，進(jìn)而選擇合理的投標(biāo)單位保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，同時(shí)有利于工程造價(jià)和成本控制目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

3.3 新技術(shù)措施的有效利用。隨著科技的發(fā)展不斷進(jìn)步，在施工行業(yè)出現(xiàn)了許多的新的工藝和工具，對(duì)這些新的技術(shù)產(chǎn)品的有效利用，也是達(dá)到成本控制目標(biāo)的一種手段。傳統(tǒng)的工藝做法和落后的施工機(jī)具，會(huì)對(duì)工期產(chǎn)生不利影響，而工期的延誤會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成本費(fèi)用。因此，新興工藝的引進(jìn)和利用，會(huì)大大提高工人的施工效率，從而有利于成本目標(biāo)的合理控制。

4、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理與成本控制日漸被項(xiàng)目管理人員所重視，只有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)地造價(jià)管理和有效地成本控制，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并有助于整個(gè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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