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        水利工程建設(shè)管理問題及對策探討

        2016-10-19 15:38:32張富美張喜峰
        水能經(jīng)濟 2016年6期
        關(guān)鍵詞:問題對策

        張富美 張喜峰

        【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進度,我國的水利工程建設(shè)得到長足發(fā)展。通過科學(xué)合理的開發(fā)利用水資源,加強水利工程建設(shè)管理已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。文章筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗對目前水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題進行了簡要分析,并針對這些問題給出了相應(yīng)的解決措施,將BIM技術(shù)應(yīng)用到水利工程建設(shè)項目管理中以提高管理水平。

        【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè);問題;對策

        1、水利工程建設(shè)管理中存在的問題

        目前,我國的水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展,使得水資源得以更充分的利用,但是目前的水利工程建設(shè)管理仍存在一些問題亟待解決。

        1.1 水利工程建設(shè)項目立項存在盲目性。水利工程項目的建設(shè)需要認(rèn)真的對當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行調(diào)查,并經(jīng)相關(guān)部門同意之后,開設(shè)聽證會,在獲取廣大群眾認(rèn)可之后方可進行立項。但是,目前的水利工程建設(shè)往往并沒有對當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)、生態(tài)環(huán)境等進行多方調(diào)查就進行盲目立項,開展水利工程建設(shè),對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了巨大的影響。

        1.2 水利工程建設(shè)項目管理不規(guī)范。工程中標(biāo)之后,轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象屢禁不止,導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保障。施工階段,在項目施工之前應(yīng)做好整體的規(guī)劃,應(yīng)做好開工前的調(diào)查研究工作,并在此基礎(chǔ)上制定一套科學(xué)完善的計劃。但是,目前許多施工單位并沒有在開工之前對現(xiàn)場的施工環(huán)境、水文地質(zhì)等情況進行勘察,盲目施工,導(dǎo)致工程進展緩慢,困難重重,使得人力、財力、物力均有很大浪費。除此之外,水利工程建設(shè)項目監(jiān)理不規(guī)范、監(jiān)控不到位以及合同管理力度不夠,缺少專職造價人員等等,都對水利工程建設(shè)管理產(chǎn)生了消極影響。

        1.3 水利工程建設(shè)項目資金落實不到位。水利工程建設(shè)項目本身具有投資規(guī)模大、施工難度大、技術(shù)性強、工程成本高等特點,因此,為了確保工程的順利展開就必須確保資金的充足,并能及時投入到建設(shè)當(dāng)中。但目前,水利工程建設(shè)過程中普遍存在資金投入不足、落實不到位的問題,嚴(yán)重影響了工程進度及工程質(zhì)量,這也是目前拖欠農(nóng)民工工資的主要根源所在。

        2、加強水利工程建設(shè)管理的措施

        2.1 嚴(yán)格落實“四項制度”。為了有效解決上述問題,提高水利工程建設(shè)管理質(zhì)量,應(yīng)嚴(yán)格落實“四項制度”。認(rèn)真落實法人制度,加強內(nèi)部管理和現(xiàn)場管理。確保招投標(biāo)階段的公平、公正,避免出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為,提高招標(biāo)階段的透明度;對中標(biāo)單位加強管理,避免出現(xiàn)違法分包及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。加強合同管理力度,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。

        2.2 堅持“以人為本”的管理理念。在進行水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新發(fā)展過程中,首先應(yīng)該堅持“以人為本”的水利工程建設(shè)管理理念,這是創(chuàng)新發(fā)展的重要要求,同時也是實現(xiàn)水利工程建設(shè)管理最佳效果的必要前提。隨著人員素質(zhì)的不斷提高,傳統(tǒng)的壓迫式管理制度已經(jīng)受到了員工的抵觸,矛盾沖突時有發(fā)生。針對這一問題,“以人為本”管理理念已經(jīng)成為水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新發(fā)展的新思維。在今后的水利工程建設(shè)管理過程中,管理者應(yīng)該從員工的角度出發(fā),在工作中和生活中處處關(guān)心員工,充分考慮員工的切實需求,以提高水利工程建設(shè)管理的整體水平。

        2.3 加強工期、成本、質(zhì)量、安全控制。為了確保水利工程建設(shè)項目管理的整體水平,應(yīng)對工程工期、成本、質(zhì)量、安全等進行嚴(yán)格控制。通過合理的控制安排,對工程進行整體布署,明確各階段的任務(wù),加強各單位、各專業(yè)之間的溝通協(xié)作力度。將工期、成本、質(zhì)量、安全控制在合同范圍內(nèi)。

        除此之外,應(yīng)加強投資規(guī)模的控制力度,在規(guī)劃設(shè)計階段,各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,確定投資規(guī)模,做好可行性研究,以保障水利工程建設(shè)實施階段資金的劃撥及時,投入充足。

        3、BIM技術(shù)在水利工程建設(shè)項目管理中的應(yīng)用

        BIM作為一種新型技術(shù)在建筑行業(yè)、水電行業(yè)以及機械設(shè)計等行業(yè)得以快速發(fā)展。BIM,即建筑信息模型(Building Information Modeling)是以建筑工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ),進行建筑模型的建立,通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化,協(xié)調(diào)性,模擬性,優(yōu)化性和可出圖性五大特點。隨著國家對水利工程建設(shè)項目的推進,BIM的應(yīng)用將大力推進水利建設(shè)的發(fā)展,在工程項目管理的全生命周期內(nèi)都實現(xiàn)了信息的共享,大幅度提高了工程質(zhì)量、縮短了工期、降低了工程成本,實現(xiàn)了項目的協(xié)調(diào)管理。與建筑行業(yè)相比,BIM技術(shù)在鐵路行業(yè)的應(yīng)用尚處于起步階段。

        BIM環(huán)境下,水利工程建設(shè)項目從計劃階段一直到竣工驗收階段,BIM技術(shù)不僅提供了硬件設(shè)施,還對建模的原則、標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)范。并且BIM環(huán)境下的組織管理、質(zhì)量控制以及安全風(fēng)險措施進行管理。并且將水利工程建設(shè)項目劃分為四個階段進行協(xié)調(diào)管理。第一個階段為規(guī)劃階段,該階段為工程項目建議書和可行性研究報告的撰寫階段,在BIM環(huán)境下確定BIM應(yīng)用的目標(biāo),并對整體流程進行規(guī)劃;第二個階段為組織階段,該階段是在對BIM的應(yīng)用目標(biāo)、應(yīng)用的流程以及應(yīng)用點確定之后,根據(jù)各利益相關(guān)方所提出的要求,劃分參見方的工作職責(zé),并對各方進行協(xié)助的BIM流程進行定義;第三個階段為實施階段,該階段通過各參見方的人員職責(zé)劃分,來實現(xiàn)BIM信息的共享和應(yīng)用;第四個階段為運行維護階段,該階段主要包括水利工程建設(shè)項目完工之后的維護工作、資產(chǎn)的管理工作、日常的運行維護工作以及BIM模型的維護等工作。

        在BIM環(huán)境下,各參與方之間的協(xié)同管理并不只是簡單的對各參見方的工作職責(zé)進行組合加工,根據(jù)各參見方的任務(wù)和角色,采用BIM協(xié)同手段,對工作流程進行進一步的改進和優(yōu)化。在BIM環(huán)境下,通過分析各個階段所存在的問題,進行協(xié)同管理,以提高大型水利工程建設(shè)項目的管理水平。

        4、結(jié)語

        通過科學(xué)有效的管理,水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展將更加迅速。通過分析水利建設(shè)項目管理過程中存在的不足,認(rèn)識到其管理過程需要進一步完善,并積極利用現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù)來提高其整體管理水平,以促進水利工程建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]陶衛(wèi)華,胡愛龍.基于水利工程項目施工管理問題及創(chuàng)新對策分析[J].吉林水利,2015(01):54-56.

        [2]付楊.新時期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2015(09):201+204.

        [3]李時媛,袁宏波.關(guān)于水利工程建設(shè)管理中常見問題及對策思考[J].黑龍江水利科技,2014(04):263-265.

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