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        水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策

        2016-10-19 15:38:32肖清平
        水能經(jīng)濟(jì) 2016年6期
        關(guān)鍵詞:措施管理

        肖清平

        【摘要】水利工程管理是工程建設(shè)管理一個永恒的主題,從管理的戰(zhàn)略角度出發(fā),分析綜合考慮了當(dāng)前水利工程管理存在的問題,淺談了如何改進(jìn)的措施,提出提高水利工程管理水平的創(chuàng)新策略方法。

        【關(guān)鍵詞】水利工程;管理;措施

        做好管理工作可以發(fā)揮積極的效益,同樣對于水利工程的管理也是一樣的。做好水利工程管理可以保證水利工程按進(jìn)度、安全、質(zhì)量完成為合格的工程,保證水利工程發(fā)揮它本來的效益,也可以使企業(yè)的利潤最大化。

        1、管理中存在的問題

        1.1 工人質(zhì)量意識淡薄。對于水利工程來講,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,如果質(zhì)量有什么差錯,其他都是免談的。要想提高工程質(zhì)量,首先要加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量交底工作。而現(xiàn)階段,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質(zhì)量意識相對淡薄。因此出現(xiàn)了很多豆腐渣工程,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量,原因往往是施工人員把最根本的質(zhì)量看的輕,沒把質(zhì)量放在第一位,沒有按規(guī)范要求施工導(dǎo)致的。所以,施工相關(guān)人員質(zhì)量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個最主要的因素。

        1.2 管理人員素質(zhì)不高。管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏最基本起碼的技術(shù)素質(zhì),對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本不能控制和把握,另外也缺乏施工現(xiàn)場的實際經(jīng)驗和技術(shù)要求,這些因素都會導(dǎo)致管理水平的降低,嚴(yán)重影響水利工程的施工。

        1.3 前期準(zhǔn)備工作不足。對于水利工程施工來說,施工前的準(zhǔn)備是非常重要的。如果前期的準(zhǔn)備工作做的十分充足,這將大大提高管理水平。但是現(xiàn)在很多的工程項目中,在施工前就遇到很多的問題,但為了盡快開工建設(shè),追趕工期,往往忽略了這些問題,帶著存在的問題照常進(jìn)行施工,這樣根本就沒辦法保證工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度,嚴(yán)重影響了施工管理水平。

        1.4 目標(biāo)管理不細(xì)致。要想讓工程能夠快速、有條不紊的順利進(jìn)行,首先,必須要確定一個明確的目標(biāo)。然而在實際中,很多施工單位對于目標(biāo)管理根本就不重視,項目資金管理不落實、控制不到位;質(zhì)量只重視結(jié)果不重視過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項目的正常進(jìn)行。

        1.5 現(xiàn)場管理混亂。施工的現(xiàn)場管理對工程的各個方面也起著重要的左右,現(xiàn)場的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。現(xiàn)場是否會發(fā)生安全及質(zhì)量事故。目前很多水利工程施工單位在實際操作時,缺乏相應(yīng)的科學(xué)現(xiàn)場管理思維,缺乏有效的實施形式。

        2、加強(qiáng)水利工程管理的措施

        2.1 管理者要轉(zhuǎn)變思想。作為一個水利工程的管理的,思想觀念要與時俱進(jìn),也要充分學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)管理知識,跟上社會發(fā)展的潮流。不能還是采取老一套的方法進(jìn)行管理,老一套的管理方法不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,另外要有創(chuàng)新精神,要根據(jù)具體工程的特點,先進(jìn)的理念,去探索適合具體水利工程的管理方法。

        2.2 建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源,使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。近兩年結(jié)合實際情況,正在認(rèn)真建設(shè)中小型水利工程,如打井、建壩、揚(yáng)水、攔河、修渠、排水、微滴灌等。

        2.3 加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和獎懲度。每個地方的一把手或者負(fù)責(zé)人,要建立健全的獎勵懲罰制度,加大執(zhí)法檢查力度,并要以身作則,如果自己犯了錯誤也要嚴(yán)格按照制定的獎勵懲罰制度嚴(yán)格執(zhí)行,只有這樣,下面辦事情的工作人力才會盡心盡責(zé),做好本質(zhì)管理工程,才會關(guān)心水利工程的具體細(xì)節(jié),才會主動去學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識技術(shù),這樣每個管理或者施工人員才會有危機(jī)感,只有適者生存才能推動水利工程更好的往前發(fā)展。

        2.4 加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高管理者的素質(zhì)和水平。要加強(qiáng)管理技術(shù)自動化、現(xiàn)代化的研究,加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理,加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),對國有水利工程逐步實現(xiàn)信息化管理,努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)既懂水利又懂管理,既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才,加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn),培育一批農(nóng)民技術(shù)管理隊伍,通過提高管理者素質(zhì)和管理水平,達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

        2.5 大力開展水利綜合經(jīng)營。地方水利管理部門要結(jié)合地域優(yōu)勢,努力開展各種經(jīng)營理念方式,把水利工程的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為其他服務(wù)方面發(fā)展,開展多原化經(jīng)營,同時,地方稅務(wù)及工商管理部門也要給予適當(dāng)?shù)恼疹?,只有這樣才能使多元化經(jīng)營做大做強(qiáng),等到強(qiáng)大以后才會上交更大的稅收,總之,地方的水利管理部門要多學(xué)習(xí),要把單純的水利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合性能的經(jīng)營方式,也能更加做好水利工程的管理工作。

        3、提高水利工程管理的創(chuàng)新策略方法

        3.1 轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念。在實際中,做好轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念對于強(qiáng)化水利工程管理水平至關(guān)重要,因此,我們主要從以下幾點考慮:(1)要轉(zhuǎn)變水利是單純的公共建筑、國家建筑,樹立水利是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念;(2)轉(zhuǎn)變無償供水的觀念,樹立不是商品,征收水費(fèi)是實現(xiàn)以水養(yǎng)水,自我維持的觀念;(3)轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只進(jìn)行灌溉的觀念,樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面多樣化服務(wù)、積極開展其他經(jīng)營理念方式;(4)轉(zhuǎn)變等靠要、吃公家飯的觀念,樹立創(chuàng)新意識,依靠自身的理念進(jìn)行發(fā)展。

        3.2 提升水利工程管理科技含量。我們必須用科學(xué)的理念來對待水利工程的管理工作,不斷提升水利工程管理的科技含量。因此,我們必須要做到如下幾點:第一,建成后的水利工程要有符合要求的相應(yīng)管理部門進(jìn)行管理,使得水利工程進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展。第二,做好水利工程設(shè)施的其他配套工作,以此來發(fā)揮最大效益。第三,根據(jù)具體的實際情況,對相應(yīng)的水利工程采取更加具體的科學(xué)管理策略,增加管理的科學(xué)技術(shù)含量。

        3.3 強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識。水利是農(nóng)業(yè)生存的根本之道,要想提高水利工程管理水平,必須強(qiáng)化工程管理上的認(rèn)識。這是每個施工人員的責(zé)任和義務(wù)。因此,要做到以下如下幾點:第一,管理機(jī)構(gòu)體質(zhì)要健全,第二,財務(wù)要嚴(yán)格進(jìn)把關(guān)。只有這樣,才能提高管理水平。

        4、結(jié)語

        綜上所述,水資源是中國水利發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈,與人們的生活密不可分。因此,為了更好的加強(qiáng)水利工程管理,必須提出更多切實可行的創(chuàng)新策略方法,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,促進(jìn)中國農(nóng)村水利工程管理工作的迅速發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張心輝.淺議水利工程建設(shè)管理的幾點體會[J].內(nèi)蒙古水利,2009(4):118-121.

        [2]張成艷,李洪志.由觀念機(jī)制影響引發(fā)的水利工程管理思考[J].中國水運(yùn)月,2011(6):53-56.

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