劉健++++趙永平

近幾年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速，很多農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民離開(kāi)土地，到城市工作、安居。農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象日趨明顯。有村干部說(shuō)，現(xiàn)在是70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不提種地?？梢?jiàn)“誰(shuí)來(lái)種地”已成為時(shí)下農(nóng)村的一個(gè)沉重話題。

留守老人和家庭婦女成種地主力

河南延津縣，優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國(guó)，這里的優(yōu)質(zhì)麥種子輻射大半個(gè)中國(guó)。

延津司寨鄉(xiāng)平陵村農(nóng)民張文明，全家5口人，兒子、兒媳在外打工，月收入6000多元，張文明的老伴照看孫子，10畝地全靠他一人打理。“不指望種地致富，也就掙倆活錢兒?！毕袼@樣的情況，在村里比較普遍。

村民李成，74歲，他前年做完手術(shù)后才不再下地，12畝承包田交給兒子李文獻(xiàn)侍弄?！安皇莾鹤酉敕N，是他身體也不好，不能出去打工，又沒(méi)啥手藝，只能在家種田?！崩畛烧f(shuō)。

平陵村，550戶人，4900畝地?！?5歲以下的，在田里幾乎看不到了?！贝逯ず樯寡?，70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不提種地。村里的地沒(méi)有成規(guī)模流轉(zhuǎn)，大都是老人、婦女在家種。

為啥不愿流轉(zhuǎn)土地？肖洪生說(shuō)，村里都是種子田，1斤良種比普通小麥貴兩毛錢，地租低了，農(nóng)民不干；地租高了，租不出去。另外，莊稼人有土地情結(jié)，家里種著地，一年口糧、吃菜都不用花錢了。

延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇介紹，目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積38.49萬(wàn)畝，占比38.5%，龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)面積僅6.7萬(wàn)多畝。也就是說(shuō)，全縣將近三分之二的土地是由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)。調(diào)查顯示，許多村莊七成以上男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，還有兩成以上邊種地邊打零工。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力，主要是60歲以上老人和家庭婦女。

記者在山東章丘調(diào)研的情況也類似，全市104萬(wàn)畝耕地，流轉(zhuǎn)面積32萬(wàn)畝，三分之二以上仍是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)?！白约悍N地比租出去劃算?！?3歲的棗園街道萬(wàn)新村村民劉開(kāi)生，去年小麥、土豆輪作，一畝地純收入1500元，而流轉(zhuǎn)租金只有1000元。

問(wèn)起以后打算，劉開(kāi)生說(shuō)：“別說(shuō)兒子不愿意種地，就是愿意，他也種不了。”有一次他讓兒子去澆地，折騰半天也沒(méi)弄成，最后還是他辦事回來(lái)趕到地里才弄出水來(lái)。

老人難撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新型種地主體日子難過(guò)

據(jù)調(diào)查，從糧食單產(chǎn)水平看，普通農(nóng)戶并不比規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體低?！耙患乙粦艟?xì)作，大戶、企業(yè)很難做到。”肖洪生說(shuō)，現(xiàn)在從種到收都是機(jī)械化，但澆地、打藥等不少活還要人工，比方說(shuō)機(jī)播斷線，補(bǔ)苗能不能補(bǔ)夠，農(nóng)民種自家的地，比給別人干用心。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能光看產(chǎn)量，更要看質(zhì)量，看發(fā)展后勁。普通農(nóng)戶連年豐收背后，一些問(wèn)題凸顯出來(lái)?！暗卦椒N越饞了，地力下降，化肥用量難減下來(lái)?！毖咏蚩h農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)郭培榮說(shuō)，現(xiàn)在推廣科學(xué)施肥，一畝小麥?zhǔn)?5斤化肥就行，但普通農(nóng)戶怕施肥少了，產(chǎn)量上不去，往往要施50斤。

種地確實(shí)要換個(gè)種法，種糧能手、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型主體，被寄予厚望。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，玉米價(jià)格下跌，讓不少新型主體陷入新的困境。

“1斤少賣幾毛錢，風(fēng)險(xiǎn)集中在大戶身上，壓力難以承受。”延津縣僧固鄉(xiāng)沙莊村種糧大戶郭衛(wèi)峰坦言。前些年政策鼓勵(lì)大戶種糧，郭衛(wèi)峰和3戶農(nóng)民聯(lián)手，到2014年流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到600畝，購(gòu)置了幾十萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)具?！凹Z價(jià)好了兩年，去年一大跌，賠進(jìn)去9萬(wàn)多元。本來(lái)準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)900畝，地都說(shuō)好了，可是不敢租了?！惫l(wèi)峰說(shuō)。

土地退租苗頭出現(xiàn)。延津世紀(jì)富合作社理事長(zhǎng)趙國(guó)換說(shuō)，合作社共流轉(zhuǎn)1800畝地，合同簽了10年，雖然還沒(méi)到期，但預(yù)計(jì)到下半年，有一半地要退回去。

流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。僧固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)劉向輝說(shuō)，前幾年經(jīng)常有人來(lái)租地，一開(kāi)口就是“有多少流轉(zhuǎn)多少”。從去年下半年到現(xiàn)在，沒(méi)人來(lái)找地了。

種糧不賺錢，銀行貸款更加收緊。一家合作社負(fù)責(zé)人說(shuō)：“過(guò)去5年都找一家銀行貸款，一筆錢要交雙份利息，貸完先存回去，再貸出來(lái)。但有錢就比沒(méi)有強(qiáng)，沒(méi)想到，去年銀行聽(tīng)說(shuō)種糧賠錢，今年不給貸了。”不少農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)困難，有的甚至有名無(wú)實(shí)。

困境中，不少人在反思：“流轉(zhuǎn)成本漲得太高了！”“一畝租金1200元，這樣的價(jià)格，種糧根本賺不到錢?！鄙锑l(xiāng)種糧大戶陳長(zhǎng)海算了筆賬：種小麥、玉米兩季，每畝要賠150元。據(jù)了解，延津縣每畝租金要800～1200元。在章丘市，2007年地租每畝不到500元，現(xiàn)在平均達(dá)到1100元，最近有更高的，直接到了1468元。

“當(dāng)務(wù)之急是盡快幫助新型主體和農(nóng)民渡過(guò)難關(guān)，讓會(huì)種地、能種地的不吃虧，農(nóng)業(yè)未來(lái)才有希望?！毖咏蚩h分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)羅鵬說(shuō)。

羅鵬認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)要順其自然，要適度，與農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到底多大規(guī)模算“適度”？縣里做過(guò)調(diào)查，龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模500～1000畝最理想。

此外，依托社會(huì)化服務(wù)體系，采取土地托管、代種等方式，也可以帶動(dòng)廣大普通農(nóng)戶，既能發(fā)揮一家一戶的“精耕細(xì)作”，也能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，是今后的一個(gè)發(fā)展方向。

“城歸族”帶來(lái)新希望的啟示

還有一些從農(nóng)村到城市打拼多年的經(jīng)商者和務(wù)工者，選擇向農(nóng)村回歸。他們攜帶著在城市打拼中積累的資本、技術(shù)、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給農(nóng)村帶來(lái)了新希望。

20多年前，重慶開(kāi)縣青年農(nóng)民祁秋中離家外出打工，當(dāng)時(shí)他最大的心愿就是能跳出農(nóng)村。然而幾年前，經(jīng)歷千辛萬(wàn)苦從建筑工一路成長(zhǎng)為建筑公司老板的祁秋中，出人意料地選擇回到農(nóng)村老家種蘑菇。

祁秋中用搞建筑積攢的第一桶金，創(chuàng)辦了金地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。他憑借在城市結(jié)交的廣泛人脈，以及先進(jìn)的企業(yè)化運(yùn)作模式，公司生產(chǎn)的食用菌遠(yuǎn)銷香港、日本等地，年產(chǎn)值4000多萬(wàn)元。祁秋中說(shuō)，20多年打工經(jīng)歷，是他人生中最重要的一筆財(cái)富，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用好了這筆財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。

一個(gè)祁秋中改變了一個(gè)村。幾年來(lái)，5000多戶鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親跟著他種蘑菇，戶均增收1萬(wàn)多元。從農(nóng)村到城市，再回到農(nóng)村，仿佛是一個(gè)折返跑，卻跑出了祁秋中們的精彩人生，更跑出了農(nóng)村振興的新生力量。

開(kāi)縣170萬(wàn)人，曾經(jīng)近70萬(wàn)人長(zhǎng)年在外務(wù)工，有“打工第一縣”之稱。最近6年，開(kāi)縣每年都有1萬(wàn)多名“城歸族”。這6萬(wàn)多名“城歸族”創(chuàng)造了開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”——?jiǎng)?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體占全縣企業(yè)總數(shù)的50%以上，生產(chǎn)總值對(duì)全縣的貢獻(xiàn)率也已超過(guò)50%。重慶另一個(gè)打工大縣云陽(yáng)縣，每年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“城歸族”也以年均50%的速度遞增，他們創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)總值已超過(guò)100億元，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。

重慶梁平縣天農(nóng)八部科技有限公司創(chuàng)始人文華成，曾是鄉(xiāng)親們口中的傳奇。文華成離鄉(xiāng)求學(xué)后，進(jìn)入重慶主城區(qū)一家國(guó)有企業(yè)，一步步成長(zhǎng)為年薪數(shù)十萬(wàn)元的國(guó)企老總。2014年，文華成從國(guó)企辭職，回到家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)大家一起賣柚子，讓鄉(xiāng)親們看到了家鄉(xiāng)富裕的希望。

近幾年全國(guó)聞名的“梁平柚”遭遇銷售困境，最困難時(shí)有近50%的柚子賣不掉，果農(nóng)紛紛揮淚砍樹(shù)。文華成通過(guò)電商渠道賣柚，根據(jù)樹(shù)齡越長(zhǎng)口感、營(yíng)養(yǎng)越好的特性，創(chuàng)造出“年份柚”的概念，將柚子分成30年、50年、100年的類別進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售。去年一共賣了1.25萬(wàn)噸柚子，銷售收入8500多萬(wàn)元，還將梁平柚的收購(gòu)價(jià)從前年的4角提升到去年的1元左右，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收5000多萬(wàn)元。

來(lái)自重慶市人社局的數(shù)據(jù)顯示，市內(nèi)外就業(yè)比例已產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)，從2008年的46：54轉(zhuǎn)變?yōu)?014年的54：46?！俺菤w族”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì)。

“城歸族”帶來(lái)新希望，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，“誰(shuí)來(lái)種地”的難題才能找到答案。