朝陽區(qū):建設“一刻鐘”為老服務圈
推進配套設施建設。朝陽區(qū)現(xiàn)已建成社區(qū)日間照料托老所485個、養(yǎng)老(助殘)餐桌398家,實現(xiàn)了有需求老年人全覆蓋。其中,規(guī)范化托老所102個,床位總數(shù)1230張,為全區(qū)老人提供無償或低償服務。為了保證日間照料托老所正常運營,朝陽區(qū)出臺了《日間照料托老所床位補貼辦法》,對月服務18天以上、床位使用率50%以上的托老所每月每床補貼100元。同時,為進一步推動社區(qū)養(yǎng)老,加快推進街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心建設已被朝陽區(qū)政府列為重要民生實事,已建成22個照料中心,分布在10個街道、12個鄉(xiāng),市財政先后5次撥付以獎代補資金5108萬元。
加強服務商培育管理。鼓勵支持社會力量參與養(yǎng)老機構建設運營,增加養(yǎng)老機構區(qū)級運營補貼,推動公建(辦)養(yǎng)老機構改革。目前,全區(qū)社會興辦養(yǎng)老機構床位、公建(辦)民營機構比例分別達到81%和32%。培育簽約服務商1016家,涵蓋餐飲服務、日間照料、精神慰藉、醫(yī)療康復等6大類、110項,建立了“一刻鐘”為老服務圈。實行養(yǎng)老服務商準入退出機制和獎勵制度,重點扶持規(guī)范化、專業(yè)化程度高的新興企業(yè)開展規(guī)?;?、連鎖化經(jīng)營。鼓勵街鄉(xiāng)優(yōu)勢互補,發(fā)揮中心城區(qū)服務資源集中、能力較強的優(yōu)勢,為常營、管莊、崔各莊等地區(qū)引入多家優(yōu)質服務企業(yè),提升農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務專業(yè)水平。在望京、垡頭等街道復制“寸草春暉”養(yǎng)老模式,發(fā)揮養(yǎng)老機構對社區(qū)托養(yǎng)和居家養(yǎng)老的輻射和拓展作用,實現(xiàn)機構、社區(qū)和居家三類養(yǎng)老服務相互依托、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進養(yǎng)老服務業(yè)體系建設。依托養(yǎng)老服務管理中心建設,完善區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級養(yǎng)老服務中心的服務功能,打造養(yǎng)老管理服務工作的指揮平臺、工作平臺和服務平臺。全區(qū)共有養(yǎng)老服務中心(站)70個,街鄉(xiāng)級養(yǎng)老中心實現(xiàn)了全覆蓋。編制《朝陽區(qū)養(yǎng)老服務設施發(fā)展規(guī)劃》,從推進三級養(yǎng)老管理服務中心建設、現(xiàn)有社區(qū)和住宅適老化改造、社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建、養(yǎng)老機構及床位建設等方面提出了詳細的規(guī)劃實施建議和方案。并在全市率先實施《日間照料托老所補貼辦法》等多項制度,完善了居家養(yǎng)老服務配套細則,明確了制定《社區(qū)、居家養(yǎng)老服務規(guī)范》《日間照料托老(殘)所管理運營辦法》等規(guī)范標準。
下一步,朝陽區(qū)將以共建養(yǎng)老服務社會化示范區(qū)和養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點為契機,重點做好健全新型養(yǎng)老服務體系、深化養(yǎng)老服務社會化改革、創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給方式等重點工作。