劉建平　鐘思文　董文敏

(湘潭大學(xué) 旅游管理學(xué)院，湖南 湘潭　411105)

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韶山紅色旅游人力資源開發(fā)探析

劉建平鐘思文董文敏

(湘潭大學(xué) 旅游管理學(xué)院，湖南 湘潭411105)

優(yōu)質(zhì)的人力資源開發(fā)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭推動(dòng)力，圍繞韶山紅色旅游人力資源開發(fā)這一主題，通過對韶山當(dāng)?shù)氐膶?shí)際考察訪談、問卷調(diào)研，發(fā)現(xiàn)人力資源開發(fā)意識薄弱、高層管理人才缺乏、培訓(xùn)系統(tǒng)不夠完善、薪酬滿意度普遍較低、員工流失較為嚴(yán)重等問題，提出應(yīng)當(dāng)提高人力資源管理意識、引進(jìn)高素質(zhì)管理技術(shù)人才、提供適宜的員工培訓(xùn)機(jī)會(huì)、制定合理的員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)、控制及改善人才流失現(xiàn)狀，推動(dòng)韶山紅色旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展。

韶山；紅色旅游；人力資源開發(fā)

一、韶山紅色旅游的基本概況

紅色旅游是以革命老區(qū)、紀(jì)念地、革命遺跡為旅游目的地，以感知革命精神、緬懷革命烈士為主要活動(dòng)內(nèi)容，以使旅游者接受愛國主義教育和思想政治教育為主要目標(biāo)的專項(xiàng)旅游活動(dòng)[1][2]。大力推進(jìn)紅色旅游的發(fā)展有助于弘揚(yáng)中華民族文化，傳承正義的革命精神，對中華民族凝聚力的提升著不可估量的、舉足輕重的作用。此外，紅色旅游的開發(fā)與發(fā)展對中國各個(gè)革命老區(qū)有著非同尋常的意義，有利于老區(qū)人民擺脫困苦、脫貧致富，過上更加美好的生活[2]。

1、起點(diǎn)高

韶山市隸屬于湖南省湘潭市，位于湖南省中部偏東的湘中丘陵區(qū)，是舉世聞名的革命圣地，相傳古時(shí)舜帝南巡至此，見美景心曠神怡，遂命樂師演奏韶樂，故而得名。市內(nèi)自然與人文景觀豐富且交相輝映，更由于孕育和培養(yǎng)了偉大領(lǐng)袖毛澤東而聞名海內(nèi)外。作為毛主席的故鄉(xiāng)，毛主席青少年時(shí)期生活居住、念書學(xué)習(xí)、嬉戲勞動(dòng)以及早期加入革命、開展革命活動(dòng)的地方，韶山成為了中國著名的革命紀(jì)念地之一，是青少年革命傳統(tǒng)教育基地和愛國主義教育示范基地，并被評為國家級風(fēng)景名勝區(qū)、中國首批優(yōu)秀旅游城市。

2、發(fā)展快

韶山以其在中國革命史上的影響，豐富的紅色旅游資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢，已經(jīng)成為我國經(jīng)典的紅色旅游城市，孕育培養(yǎng)出崇高的“韶山精神”和“毛澤東精神”。韶山每年吸引著大量游客以及培訓(xùn)、考察人員前來觀光游覽，旅游業(yè)已逐漸成為韶山市的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是2004年以來，韶山紅色旅游飛速發(fā)展，成績斐然。

3、效果好

當(dāng)前，韶山正全力創(chuàng)建全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，這是韶山全面深化旅游綜合改革，積極探索紅色旅游區(qū)資源融合、文化融合、業(yè)態(tài)融合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。紅色旅游業(yè)的開發(fā)及發(fā)展使韶山市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都得到了較好較快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

二、韶山紅色旅游人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

紅色旅游人力資源開發(fā)是指通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理等有效方式，為實(shí)現(xiàn)紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，培養(yǎng)、利用、改造與發(fā)展人力資源的活動(dòng)[4]。韶山景區(qū)人力資源開發(fā)具有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、起步早

韶山的紅色旅游起步相對較早，通過十多年的發(fā)展，當(dāng)?shù)丶t色旅游業(yè)在規(guī)模方面日益擴(kuò)大，旅游隊(duì)伍逐步擴(kuò)充、參與人員增多。全國各地各個(gè)旅游院校的建設(shè)穩(wěn)步快速發(fā)展的形勢下，湘潭大學(xué)在2007年12月創(chuàng)辦了旅游管理學(xué)院，逐步開設(shè)旅游管理、酒店管理與人力資源管理等相關(guān)專業(yè)，且在學(xué)生的專業(yè)課程設(shè)置上采取“一個(gè)中心，多個(gè)基本點(diǎn)”的模式，以旅游服務(wù)與管理為中心，包含旅游行業(yè)的各個(gè)方面、眾多領(lǐng)域。此外，湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湘潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南軟件學(xué)院等多所學(xué)校都設(shè)置了旅游類專業(yè)。這就為韶山紅色旅游業(yè)的開發(fā)與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，優(yōu)秀出色的旅游專業(yè)型人才對韶山紅色旅游人力資源開發(fā)的理論層面建設(shè)發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用，意義深遠(yuǎn)。

2、體系全

湘潭市的資格考試和認(rèn)證體系已經(jīng)形成，湘潭市導(dǎo)游服務(wù)中心和韶山市導(dǎo)游服務(wù)中心共同合作，宣傳推廣導(dǎo)游人員資格考試及導(dǎo)游人員等級考試，擴(kuò)充導(dǎo)游隊(duì)伍、提高導(dǎo)游素質(zhì)。此外，旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格等與旅游有著密切關(guān)聯(lián)的資格考試也在推廣，對韶山甚至湘潭整個(gè)旅游隊(duì)伍的整體素質(zhì)提升有著積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)今旅游市場逐步擴(kuò)充，韶山市逐漸涌現(xiàn)出一批各方面都發(fā)展優(yōu)秀的旅游企業(yè)，均根據(jù)自身情況對各自的人力資源進(jìn)行了較為合理的開發(fā)，構(gòu)建了相對公平公正的人力資源管理機(jī)制，更為重要的是，這些旅游企業(yè)基本上每年參與長株潭等地的招聘會(huì)，及時(shí)、積極、有效地招聘優(yōu)秀的旅游專業(yè)畢業(yè)生，對旅游企業(yè)人才的素質(zhì)提供了較好的保證。

三、韶山紅色旅游人力資源開發(fā)存在的問題

近年前往韶山旅游的人數(shù)與日俱增，呈現(xiàn)較為明顯的上升態(tài)勢，旅游者的增長、旅游規(guī)模的擴(kuò)大使得韶山紅色旅游在人力資源開發(fā)方面的不良現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，人力資源開發(fā)過程當(dāng)中的一系列問題和瓶頸日益凸顯。課題組從2015年9月開始通過在韶山不定期的實(shí)地考察走訪，收集了相關(guān)資料，并通過2016年3月份的問卷調(diào)查，得到了原始數(shù)據(jù)。課題組共發(fā)放問卷500份，回收482份，有效問卷428份，回收率96.4%，問卷有效率88.8%。經(jīng)過綜合分析，發(fā)現(xiàn)韶山紅色旅游人力資源開發(fā)主要存在以下問題(見圖1)：

圖1　韶山紅色旅游景區(qū)人力資源開發(fā)存在的問題

圖表數(shù)據(jù)均來自前期走訪資料搜集及調(diào)查問卷分析

1、人力資源開發(fā)意識薄弱

紅色旅游的特殊性決定了它嚴(yán)肅神圣的基調(diào)，其形象定位也與其他類型的旅游業(yè)有所不同。韶山景區(qū)在人力資源管理方面，由政府統(tǒng)一制定嚴(yán)格的制度和規(guī)章，通過剛性管理方式，主導(dǎo)整個(gè)韶山旅游業(yè)人力資源的招聘、篩選、培訓(xùn)以及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)[4]。 這種政府主導(dǎo)人力資源管理的方式在一定程度上弱化了相關(guān)部門與企業(yè)負(fù)責(zé)人的人力資源管理、開發(fā)意識。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紅色旅游業(yè)的發(fā)展任務(wù)更加艱巨，需要更完善的人力資源體系，韶山繼續(xù)沿用以往的人力資源開發(fā)方式顯然與實(shí)際不符。韶山紅色旅游業(yè)的發(fā)展在面向市場、與時(shí)俱進(jìn)等方面還存在缺陷，對紅色旅游業(yè)人力資源開發(fā)不夠重視，相關(guān)部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者沒有充分意識到紅色旅游的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、文化效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，沒有合理有效地把握好人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略高度、重要因素及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對人力資源的開拓、利用與發(fā)展缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新意識及戰(zhàn)略意識，導(dǎo)致韶山紅色旅游業(yè)人力資源的教育、培養(yǎng)、管理工作落后。

2、高層管理人才缺乏

韶山地處山村，各種資源相對缺乏，尤其是教育資源，其隸屬的湘潭市發(fā)展較為緩慢，韶山當(dāng)?shù)刂辉O(shè)立了小學(xué)和中學(xué)，且當(dāng)?shù)赜袟l件的居民一般都將子女送往外地讀書。因此韶山當(dāng)?shù)卦谌瞬排囵B(yǎng)方面資源非常有限，并且在對外吸引各類旅游優(yōu)秀人才方面的能力較低。湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院等多所相關(guān)院校在最近這些年，雖然用心培育和打造了一批旅游管理相關(guān)的專業(yè)型人才，但是這些人極少會(huì)在畢業(yè)之后投身旅游行業(yè)，而畢業(yè)后留在湘潭或者韶山專門在旅游相關(guān)部門、行業(yè)工作的更是屈指可數(shù)。從目前調(diào)查的情況看(詳見圖2、圖3)，韶山旅游區(qū)的從業(yè)人員年齡分布不均，當(dāng)?shù)刂星嗄晁急壤^大，且學(xué)歷均為中等偏低。

圖2　韶山紅色旅游景區(qū)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)圖

圖3　韶山紅色旅游景區(qū)從業(yè)人員文化結(jié)構(gòu)圖

3、培訓(xùn)系統(tǒng)不夠完善

進(jìn)入門檻較低是旅游業(yè)的突出特點(diǎn)之一。韶山紅色旅游企業(yè)遍地開花，當(dāng)?shù)孛癖娨话銚碛幸欢ǖ馁Y金便極有可能投身紅色旅游業(yè)。各旅游企業(yè)對員工的培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的重視，景區(qū)從業(yè)人員對員工培訓(xùn)普遍滿意度不高(見圖4)。紅色旅游區(qū)的人力資源培訓(xùn)通常以大規(guī)模的課堂教授和集中培訓(xùn)為主，對當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的依賴性，且培訓(xùn)方式較為單一，多以專家或業(yè)內(nèi)成功人士講授經(jīng)驗(yàn)為主，參與培訓(xùn)的學(xué)員缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。絕大多數(shù)企業(yè)通常只組織較短的崗前培訓(xùn)，忽視定期、長期的培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)常忽視內(nèi)部教學(xué)資源，未能充分發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)資源的作用，導(dǎo)致一些優(yōu)良的培訓(xùn)資源閑置或浪費(fèi)[5]。此外，韶山地理位置相對閉塞，在紅色旅游人才培訓(xùn)上較少和外界進(jìn)行溝通、交流、學(xué)習(xí)，沒有及時(shí)、有效、合理地學(xué)習(xí)、吸納以及借鑒外界出色的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。加上一些企業(yè)主缺乏遠(yuǎn)見卓識，只重視自身利益，沒有意識到對員工的優(yōu)良培訓(xùn)實(shí)際是一種利己的投資，因此對企業(yè)員工缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德教育、相應(yīng)的理論研究成果教育以及針對個(gè)人的不同情況所設(shè)計(jì)的中長期培訓(xùn)規(guī)劃，沒有積極構(gòu)建適合當(dāng)?shù)鼗蜻m合各企業(yè)的人力資源整合培訓(xùn)體系，導(dǎo)致現(xiàn)有培訓(xùn)收效有限(見圖5)。

圖4　韶山紅色旅游從業(yè)人員對景區(qū)培訓(xùn)的滿意度

圖5　韶山景區(qū)現(xiàn)有培訓(xùn)的作用

4、薪酬滿意度普遍較低

韶山紅色旅游相關(guān)企業(yè)在薪酬方面都或多或少存在一些弊端。當(dāng)?shù)丶t色旅游企業(yè)員工的薪酬水平普遍較低、企業(yè)績效考核有失公平、編制內(nèi)員工和合同制員工收入差距過大、激勵(lì)機(jī)制極少。種種原因?qū)е略S多員工對企業(yè)薪酬體系不滿意(見圖6)。因此，韶山景區(qū)紅色旅游的人力資源管理在人員薪酬的管理、開發(fā)、利用方面與韶山紅色旅游業(yè)的迅猛發(fā)展速度是處于脫節(jié)狀態(tài)的，基本跟不上韶山旅游發(fā)展的步伐，嚴(yán)重影響了韶山紅色旅游的整體發(fā)展。

圖6　韶山紅色旅游從業(yè)人員薪酬滿意度圖

5、員工流失較為嚴(yán)重

韶山紅色旅游相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，有很多員工是兼職人員，尤其是導(dǎo)游崗位，由于韶山當(dāng)?shù)剌^多旅行社經(jīng)營規(guī)模小，只招收一些兼職導(dǎo)游，這批人沒有固定工資，只有出團(tuán)補(bǔ)助，且工資是現(xiàn)結(jié)，對旅行社的依賴性較低，因此流動(dòng)率非常大，流失率較高。此外，韶山景區(qū)地處鄉(xiāng)村，整個(gè)韶山市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文發(fā)展較二三線城市均相對落后，部分員工不適應(yīng)這種環(huán)境，向往城市的生活，尤其是一些具有較高經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)能力的優(yōu)秀人才，更是希望去大城市工作，尋求更好的職業(yè)發(fā)展，渴望更具挑戰(zhàn)性的職業(yè)生涯，這些都導(dǎo)致韶山在旅游人力方面流失嚴(yán)重[6]。

四、韶山紅色旅游人力資源的開發(fā)對策

對韶山來說，人力資源的管理與開發(fā)至關(guān)重要，只有做好相關(guān)的管理開發(fā)工作，紅色旅游業(yè)才有更多的可能性與機(jī)會(huì)獲得持續(xù)優(yōu)良的發(fā)展。針對韶山紅色旅游業(yè)人力資源方面的問題，建議如下：

1、提高人力資源管理意識

(1)樹立“以人為本”的管理觀念

韶山景區(qū)當(dāng)?shù)赜胁糠制髽I(yè)的人力資源管理職能大多由公司總經(jīng)理兼任，總經(jīng)理直接任命或撤銷某一職位，沒有專人進(jìn)行人力資源管理，這就導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理無序甚至混亂。即使有些較大型企業(yè)將人事部變更為了人力資源部，事實(shí)上也沒有落實(shí)人力資源管理工作，仍然只是停留在人事的范疇。由此，韶山紅色旅游的發(fā)展必須樹立“以人為本”的管理觀念，始終堅(jiān)定“人才資源是第一資源”的信念，大力實(shí)施人才建設(shè)工程[1][2]。

(2)積極培養(yǎng)旅游中堅(jiān)型人才

現(xiàn)今人才引進(jìn)的競爭非常激烈，特別是中堅(jiān)型人才，少而緊缺，但這類人才對地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步又舉足輕重。韶山須積極融入當(dāng)?shù)馗鞲咝Ｅc長沙、株洲等附近大城市中一些高等院校的招聘會(huì)，以便于有針對性地挖掘、吸收、引入合適的旅游中堅(jiān)人才。此外，積極爭取和創(chuàng)造與湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院等高校開展合作的機(jī)會(huì)，根據(jù)用人需要合理委托各高等院校開辦中、短期人才培養(yǎng)班，以此推動(dòng)深具潛力有待挖掘的從業(yè)人員轉(zhuǎn)為中堅(jiān)型人才。

(3)注重人力資源管理的長期效果

韶山在修訂紅色旅游人力資源管理詳細(xì)規(guī)劃的過程當(dāng)中，應(yīng)充分考慮各級員工的培養(yǎng)計(jì)劃，科學(xué)改進(jìn)人力資源整體結(jié)構(gòu)，重視人力資源管理的長期效果。進(jìn)行人力資源管理時(shí)，注重業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才和專業(yè)型技術(shù)人才的培養(yǎng)。積極有效地利用各種合理的激勵(lì)機(jī)制及淘汰機(jī)制，盡最大可能把目前現(xiàn)有的關(guān)鍵規(guī)劃統(tǒng)籌人才、技術(shù)科研人才和經(jīng)營管理人才留住，將各項(xiàng)指標(biāo)均不合格的員工淘汰[7]。此外，可以聘用具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人力資源管理團(tuán)隊(duì)，對韶山整個(gè)紅色旅游業(yè)的人力資源狀況做出綜合有效的建議和調(diào)整，以期保證人力資源管理的長期效果。

2、引進(jìn)高素質(zhì)管理技術(shù)人才

(1)引進(jìn)人才

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是人文管理的時(shí)代，各企業(yè)間的競爭實(shí)質(zhì)上是科技的競爭，是人才的競爭。無論在哪個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)只有擁有優(yōu)秀的人才，才會(huì)有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的市場，也才會(huì)獲得豐厚的利潤，所以人才是第一位的[8]。

全國經(jīng)營紅色旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)非常之多，韶山紅色旅游業(yè)面臨較大的競爭壓力，尤其是在人才方面。韶山紅色旅游業(yè)要想獲得更進(jìn)一步的發(fā)展，應(yīng)在人才方面采取積極有效的措施，從外界引進(jìn)一批既具有不同外語能力又熟知韶山與毛澤東歷史、既能熟練地承接紅色旅游項(xiàng)目又懂得相關(guān)專業(yè)方面的技術(shù)性知識，既充滿創(chuàng)新精神又具創(chuàng)新能力的高水平經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)并培養(yǎng)一批高級導(dǎo)游人員、規(guī)劃人員、銷售人員，參考其他紅色旅游景區(qū)的人才引進(jìn)模式，取其精華，加以利用。注重招聘環(huán)節(jié)，努力發(fā)掘旅游人才，利用物質(zhì)和精神雙重因素吸引人才的加入。

(2)留住人才

人才引進(jìn)之后，應(yīng)幫助其設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)員工的職業(yè)生涯發(fā)展，為其提供合理有效的職業(yè)培訓(xùn)和晉升渠道，挖掘其潛能，使人盡其才，充分實(shí)現(xiàn)人才的自身價(jià)值，如此才能讓其看到發(fā)展的希望，保證其人才對公司的忠誠。此外，應(yīng)塑造良好的文化氛圍，豐富其業(yè)余休閑生活，讓其感受到韶山淳樸、真摯的民俗風(fēng)情，從而在心底里產(chǎn)生對韶山的熱愛之情，甘于為韶山旅游業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

3、提供適宜的員工培訓(xùn)機(jī)會(huì)

(1)整合各類相關(guān)資源

韶山景區(qū)相關(guān)的各級政府部門要合理協(xié)助、積極引導(dǎo)韶山本地及其所屬省和市的旅游企業(yè)、旅游相關(guān)院校、旅游培訓(xùn)中心和各大旅游行業(yè)協(xié)會(huì)踴躍地加入到人力資源開發(fā)工作當(dāng)中，積極整合社會(huì)各類相關(guān)資源，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)外部相關(guān)力量，凝聚成為韶山紅色旅游人力資源開發(fā)的合力，從而促進(jìn)培訓(xùn)效果的提高[9]。

(2)建立完善培訓(xùn)體系

與韶山紅色旅游業(yè)密切相關(guān)的政府、景區(qū)、企業(yè)都應(yīng)積極投身于當(dāng)?shù)厝肆Y源培訓(xùn)系統(tǒng)的組建中來，對每個(gè)紅色旅游行業(yè)從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)能力培養(yǎng)與道德品質(zhì)培養(yǎng)等方面實(shí)施全面提升的政策。秉承全面性、科學(xué)性、持續(xù)性、實(shí)際性的原則， 對建立的人力資源培訓(xùn)體系不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善，并逐步建立一套完整的培訓(xùn)成果考核機(jī)制，以保障和提升培訓(xùn)的優(yōu)良效果。

(3)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方法

對培訓(xùn)過程中所采取的內(nèi)容及方法需要進(jìn)行及時(shí)變革和創(chuàng)新。對相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)形式的多樣性，開展各類培訓(xùn)活動(dòng)(活動(dòng)需種類多樣，內(nèi)容充實(shí))，積極利用現(xiàn)有條件和創(chuàng)造有利條件提高和同行之間交流溝通、合作共事、參觀改進(jìn)及教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在培訓(xùn)內(nèi)容的選取方面，需要以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為基本依據(jù)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的人文歷史背景，再與相應(yīng)的技術(shù)方法相融合，比如適當(dāng)加入場景游戲、拓展訓(xùn)練等優(yōu)秀的培訓(xùn)方式，適當(dāng)融入角色扮演、任務(wù)分工、案例分析、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、頭腦風(fēng)暴等一系列已經(jīng)比較成熟的方法，以此來促進(jìn)參與培訓(xùn)的紅色旅游從業(yè)人員工作技能的提高、增強(qiáng)職業(yè)道德、發(fā)掘潛在能力。

4、制定合理的員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)

(1)堅(jiān)持按勞分配原則

韶山紅色旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身的資源和條件為基礎(chǔ)，建立契合自身特點(diǎn)、適應(yīng)市場需求、合理高效的人力資源薪酬管理制度。堅(jiān)持按勞分配這一根本原則，使企業(yè)員工多勞多得、少勞少得。工資計(jì)算方法可采取現(xiàn)今國際上非常流行的“底薪+獎(jiǎng)金”模式。員工基本工資(底薪)作為生活所必需的，要參照韶山當(dāng)?shù)鼐用窨傮w消費(fèi)水平以及其他類似行業(yè)員工的基本工資標(biāo)準(zhǔn)來確定。需要注意的是底薪的差距不應(yīng)過大，爭取實(shí)現(xiàn)職位相同、工作性質(zhì)相同，底薪也大致相同，體現(xiàn)企業(yè)薪酬的內(nèi)部公平性。而獎(jiǎng)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)就必須根據(jù)工作的績效、員工的勞動(dòng)量等來進(jìn)行判定，體現(xiàn)一定的差異性。企業(yè)要學(xué)會(huì)將“獎(jiǎng)金”這一重要的激勵(lì)因素充分利用起來，提升員工的工作主動(dòng)性和積極性，從而促進(jìn)各旅游企業(yè)效率的提高，增加企業(yè)效益。

(2)建立績效考核機(jī)制

績效考核機(jī)制設(shè)計(jì)是現(xiàn)代人力資源管理工作的重點(diǎn)，也是企業(yè)進(jìn)行薪酬分配的前提和依據(jù)。它不僅有利于支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)綜合績效水平的提升，更能夠提升企業(yè)的核心能力與競爭優(yōu)勢、維持企業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展。韶山紅色旅游業(yè)人力資源的合理改進(jìn)必須注重績效考核機(jī)制的建立和完善。各企業(yè)可根據(jù)自身具體情況，適當(dāng)引進(jìn)KPI 考核體系。在績效考核的過程當(dāng)中，應(yīng)始終堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、全面性的基本原則，對紅色旅游從業(yè)人員在其從業(yè)期間各個(gè)階段的工作表現(xiàn)與貢獻(xiàn)情況進(jìn)行及時(shí)的綜合考評，便于給那些績效出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工提供更高的薪酬。此外，應(yīng)適當(dāng)提高員工的福利待遇，提升員工的歸屬感、幸福感。同時(shí)，在績效體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建合理的獎(jiǎng)懲及升遷體系，對所有員工一視同仁，為優(yōu)秀的員工提供更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)。

5、控制及改善人才流失現(xiàn)狀

(1)設(shè)置人力資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)

韶山景區(qū)人力資源管理向來比較薄弱，大部分從業(yè)人員得不到良好的職業(yè)引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)，部分員工薪酬得不到保障，導(dǎo)致人力資源流失較為嚴(yán)重。建議由政府部門牽頭，設(shè)置韶山地區(qū)統(tǒng)一的人力資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對韶山整個(gè)紅色旅游業(yè)人力資源進(jìn)行整體監(jiān)督和控制。一方面，定期召開各企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)其人力資源管理意識和技巧，使其能夠更好地重視公司員工。另一方面，定期開辦各類紅色旅游從業(yè)人員的招募會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，努力提升各類員工的自我價(jià)值，為其以后的職業(yè)生涯奠定良好的基礎(chǔ)。此外，人力資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)督促各相關(guān)企業(yè)做好自身的人力資源管理工作，整治韶山地區(qū)的不良人力行為，如旅行社的喊客、拉客、宰客現(xiàn)象，導(dǎo)游工資待遇低下、無保障現(xiàn)象等。

(2)創(chuàng)建人力資源信息中心

創(chuàng)建韶山紅色旅游景區(qū)人力資源信息中心，將紅色旅游相關(guān)人員(包括經(jīng)營管理人員、專兼職導(dǎo)游人員、產(chǎn)品營銷人員、紅色旅游專家學(xué)者等)的基本信息納入信息中心，通過信息平臺(tái)及時(shí)有效地發(fā)布紅色旅游相關(guān)行業(yè)的人力資源供求信息、旅游市場供給信息和市場法規(guī)政策信息等，努力促進(jìn)紅色旅游用人制度和勞動(dòng)制度的改革, 并對信息中心進(jìn)行合理的利用，針對旅游企業(yè)真正缺少的、迫切需要的紅色旅游人才進(jìn)行有效地培養(yǎng)、發(fā)掘、開發(fā)，提高整個(gè)韶山旅游業(yè)人力資源管理的效率。同時(shí)，與其他地區(qū)紅色旅游人力資源管理平臺(tái)建立良好的溝通合作關(guān)系，以此讓紅色旅游人力的信息資源共享成為現(xiàn)實(shí)。此外，信息中心的建立有望促進(jìn)全國成百上千的紅色旅游景區(qū)之間人力資源信息共享、資源共用，提升韶山紅色旅游人力資源信息中心的作用，使其逐步發(fā)展成為方便快捷、信息精準(zhǔn)、服務(wù)周到、運(yùn)行合理、人力信息完善的紅色旅游人力資源開放式信息平臺(tái)。

(3)號召群眾參與紅色旅游

韶山地區(qū)民眾的形象對韶山紅色旅游景區(qū)的影響非常大。友善誠摯的待客態(tài)度與和藹純樸的精神品質(zhì)不僅能促進(jìn)韶山紅色旅游文化內(nèi)涵、精神底蘊(yùn)的提升，更能使韶山景區(qū)孕育出高質(zhì)量的旅游品牌形象。截至目前，部分韶山地區(qū)民眾還未參與旅游建設(shè)，參與的民眾當(dāng)中絕大多數(shù)仍然還是單純地從事著與紅色旅游有些關(guān)聯(lián)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。而要號召群眾積極主動(dòng)地參與紅色旅游，應(yīng)對其進(jìn)行正確、適宜的教育培訓(xùn)，使用適當(dāng)?shù)男麄鹘逃绞絹硖岣弋?dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)、愛護(hù)家園的意識，增強(qiáng)他們身為紅色圣地、主席家鄉(xiāng)人的使命感、責(zé)任感、道德感、義務(wù)感以及自豪感，合理引導(dǎo)群眾樹立正確的財(cái)富觀，使民眾更加熱愛這片土地，愿意投身于韶山紅色旅游事業(yè)當(dāng)中。

韶山紅色旅游在過去十多年的發(fā)展中，影響深遠(yuǎn)，成績斐然，但是在人力資源管理方面卻仍有諸多不足之處。 韶山紅色旅游想要取得進(jìn)一步的發(fā)展，就需要找準(zhǔn)其紅色旅游發(fā)展過程中人力資源開發(fā)所固有的薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)用適當(dāng)方法改進(jìn)，并盡快構(gòu)建、完善和整合人力資源開發(fā)體系，擴(kuò)充整個(gè)韶山紅色旅游人才的發(fā)展和進(jìn)步空間，以此推動(dòng)韶山紅色旅游產(chǎn)業(yè)逐步走上合理化、健康化、科學(xué)化、人性化的可持續(xù)發(fā)展之路。

[1]劉建平，劉向陽.區(qū)域紅色文化遺產(chǎn)資源整合開發(fā)探析[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2006，(5):73-76.

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(編輯：余華；校對：蔡玲)

Analysis on Human Resources Development of Red Tourism in Shaoshan

LIU Jian-pingZHONG Si-wenDONG Wen-min

(SchoolofTourismManagement，XiangtanUniversity，XiangtanHunan411105)

The high quality of human resources development is an inexhaustible impetus to sustained and healthy development of an industry. With the theme of human resources development of red tourism in Shaoshan， this paper raises some problems including human resources development consciousness is weak， lack of senior management personnel， training system is imperfect， salary satisfaction degree is generally low， staff turnover is relatively serious through inspection interview and questionnaire investigation of Shaoshan.Then this paper gives the corresponding suggestions: improving the consciousness of human resource management， introducing high-quality management and technical personnel， providing appropriate staff training opportunities， making reasonable compensation standard， controlling and improving the present situation of brain drain， to promote the further development of Shaoshan red tourism industry.

Shaoshan;red tourism;human resources development

10.16546/j.cnki.cn43-1510/f.2016.04.014

2016-04-03

2015國家社科基金項(xiàng)目“革命老區(qū)紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號：15XGL013)、全國紅色旅游辦公室課題項(xiàng)目“韶山市紅色旅游發(fā)展典型案例研究”(項(xiàng)目編號：2014-08-01)、2015湘潭市社科規(guī)劃項(xiàng)目“促進(jìn)湘潭市紅色旅游融合發(fā)展的實(shí)踐探索” (項(xiàng)目編號：2015A005)

劉建平(1963-)，男，湖南衡陽人，湘潭大學(xué)旅游管理學(xué)院教授，博士，博士研究生導(dǎo)師，研究方向：旅游管理、旅游文化、紅色旅游

F590；F592；F240

A

2095-1361(2016)04-0104-07