王成長

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年各級黨組織的一項重要政治任務(wù)。此次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員展開，人員基數(shù)大、涉及領(lǐng)域廣，因此只有保證措施具體化、有針對性，才能做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色。為此，新沂市在認(rèn)真貫徹落實中央、江蘇省委和徐州市委要求的同時，緊緊圍繞“黨員受教育、群眾得實惠、發(fā)展上水平”這個主題主線，聯(lián)系實際、創(chuàng)新舉措，推出了具有地方特色的要求和措施，使“兩學(xué)一做”成為了純黨性、惠民生、促發(fā)展的金鑰匙。

抓牢“黨員受教育”這一關(guān)鍵，強化政治自覺、學(xué)習(xí)自覺、行動自覺，在真學(xué)真做中夯實“兩學(xué)一做”的情感認(rèn)知。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。廣大黨員如何學(xué)好、做好，關(guān)鍵要在“真”字上下功夫，避免“假、空、虛”，努力通過真學(xué)真信、真懂真用、真照真做進(jìn)一步洗禮情感、觸動靈魂、錘煉黨性，真正使廣大黨員在思想和行動上貼近黨、融入黨。一是“全覆蓋”下無盲區(qū)。按照學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)場地、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)效果“六落實”的要求，因地制宜，精準(zhǔn)施策，劃撥專門經(jīng)費，為全市 4.8 萬余名黨員每人贈送一本《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，并發(fā)放學(xué)習(xí)資料、黨員筆記4萬多套，努力把學(xué)的責(zé)任、做的要求有效傳遞到每個支部、每名黨員。二是“差別化”中增實效。把宿北大戰(zhàn)紀(jì)念碑、“十人橋”精神等本土紅色資源作為開展學(xué)習(xí)教育的一根“紅線”，堅持分層分類實施，引導(dǎo)黨員干部對標(biāo)找差、見賢思齊、提升自我，努力讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育更接地氣、更具特色、更富實效。針對機關(guān)黨員，堅持開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動。市紀(jì)委舉辦“黨紀(jì)在我心”——“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育演講比賽；邀請徐州市委黨校教師專題授課，均收到了良好效果。針對農(nóng)村基層黨員，成立大學(xué)生村官志愿宣傳隊、黨建指導(dǎo)服務(wù)隊、創(chuàng)業(yè)致富先鋒隊，采取“主動服務(wù)、現(xiàn)場示范、互動交流”等方式，把學(xué)習(xí)教育課堂搬到農(nóng)家大院、田間地頭、基層一線。針對流動黨員，在駐外招商、駐京接訪、異地商會等黨員群體中組建臨時黨支部，借助微信群、QQ群等現(xiàn)代信息平臺，及時發(fā)布學(xué)習(xí)信息，跟蹤掌握學(xué)習(xí)動態(tài)，確保“黨的聲音傳到最基層”。三是“明白書”里強黨性。編印了共產(chǎn)黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“明白書”，將中央、省市要求和基層實際相結(jié)合，采用方便攜帶的64開本印制，內(nèi)容包括圖解“兩學(xué)一做”、圖解《中國共產(chǎn)黨章程》、圖解《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、“三會一課”制度、毛澤東同志《黨委會的工作方法》、劉少奇同志《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》（摘編）、“新沂·紅色記憶”等8個部分。“明白書”內(nèi)容豐富，通俗易懂，大大提高了廣大黨員參與“兩學(xué)一做”的積極性。四是染牢“底色”樹標(biāo)桿。以開展“亮身份、樹形象”主題活動為抓手，深入推進(jìn)“為官不為”專項整治，著力查擺和解決新常態(tài)下少數(shù)黨員干部思想上存在為官“不想為、不敢為、不會為、不善為”等突出問題，對7起典型案件進(jìn)行通報和責(zé)任追究，對16名責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)處理。同時，加大正向激勵力度，健全考核評價體系，完善容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛埂案覔?dān)當(dāng)、勇作為”在全市廣大黨員干部中蔚然成風(fēng)。

立足“群眾得實惠”這一根本，堅持為民辦實事、做好事、解難事，在用心用情中提升“兩學(xué)一做”的滿意程度。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的最終目的就是將這一根本宗旨落到實處，使廣大黨員切實當(dāng)好人民群眾的“勤務(wù)員”。新沂開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，始終堅持把為群眾“辦實事、做好事、解難事”作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點。今年年初，市委市政府在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，研究制定并實施了9大類53項為民辦實事工程，涉及總投資19.8億元。目前，53項實事工程均按序時進(jìn)度穩(wěn)步有序推進(jìn)。在抓好民生實事的基礎(chǔ)上，新沂還著力抓好兩個方面的重點工作。一方面，著力暢通群眾“往上來”和黨員干部“沉下去”這兩個渠道。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、開門接訪制度，充分發(fā)揮好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、社情民意調(diào)查中心、“新沂發(fā)布”微信微博等平臺作用，第一時間傾聽民聲、了解民意、化解民憂。繼續(xù)深入開展百姓辦事“零障礙”活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。依托“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建家訪服務(wù)團(tuán)”，著力深化黨員干部“百日家訪”、政法干警下基層“三進(jìn)三提升”等活動，選派政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、熱愛基層工作的同志擔(dān)任包掛幫扶單位駐點聯(lián)絡(luò)員，加強與群眾的聯(lián)系，著力解決廣大群眾“衣食住行、生老病死”等熱點難點問題，切實把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在廣大群眾的獲得感和幸福感上。同時，以學(xué)習(xí)教育為契機，進(jìn)一步加強黨內(nèi)關(guān)愛，對老黨員、困難黨員等群體開展節(jié)日慰問和定期走訪，切實讓廣大黨員感受到組織的溫暖。另一方面，以“三增三強”工程為載體，著力解決農(nóng)村基層組織不強、集體資產(chǎn)不多、群眾不富等問題。近年來，新沂堅持把實施“三增三強”工程（班子增活力、集體增資產(chǎn)、群眾增收入，基礎(chǔ)設(shè)施強、服務(wù)陣地強、民主管理強）作為加強農(nóng)村基層黨建工作的重要抓手，取得了良好成效。全市共落實村級集體經(jīng)濟(jì)項目534個，村級集體經(jīng)營性收入達(dá)7000萬元，27個軟弱渙散村級黨組織得到整頓提升。下一步，我們將深入持續(xù)開展“三增三強”工程，切實提升基層黨組織的凝聚力號召力，全力打通強村富民的“最后一公里”。

把握“發(fā)展上水平”這一核心，知行合一增強服務(wù)力、執(zhí)行力、發(fā)展力，在統(tǒng)籌兼顧中檢驗“兩學(xué)一做”的實際成效。廣大黨員干部學(xué)和做的能力決定了推進(jìn)工作的服務(wù)力和執(zhí)行力，影響著區(qū)域的發(fā)展力。只有堅持以學(xué)促做、知行合一，很好地把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來，突出兩手抓，防止“兩張皮”，做到兩手抓兩促進(jìn)，才能確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實際成效。新沂“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的扎實推進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了強大動力。今年以來，全市上下牢固樹立并認(rèn)真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)總攬全局，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，大力實施工業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先、外向帶動、民生共享“六大戰(zhàn)略”，堅持以打造“產(chǎn)業(yè)高地、物流重地、金融洼地、生態(tài)福地”為抓手，迅速掀起“項目建設(shè)突破年”“春季攻勢”“百日會戰(zhàn)”等熱潮，著力推進(jìn)招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善等重點工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。上半年，全市實現(xiàn)GDP252億元，同比增長8.5%；完成一般公共預(yù)算收入29.73億元，增長9.7%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資184億元，增長17.6%。5月30日，省長石泰峰來新沂考察，對我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為新沂具有后發(fā)快進(jìn)、加速崛起的亮點，干部群眾充滿求變思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情，讓人深受鼓舞、倍感振奮。新沂將進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展核心競爭力，在融入“一帶一路”戰(zhàn)略中加快發(fā)展進(jìn)程，走出一條具有地方特色的縣域發(fā)展道路。

（作者系中共新沂市委書記）

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