郭晉蜀　董琳（、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 機(jī)電工程系，山西 晉中 030800　、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 遠(yuǎn)景學(xué)院，山西 晉中 030800）

中國(guó)系列高等教育質(zhì)量報(bào)告對(duì)新建本科工科高校發(fā)展的啟示*

郭晉蜀1董琳2
（1、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 機(jī)電工程系，山西 晉中 0308002、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 遠(yuǎn)景學(xué)院，山西 晉中 030800）

文章圍繞中國(guó)系列高等教育質(zhì)量報(bào)告，從四個(gè)方面詳細(xì)分析了其對(duì)新建本科工科高校發(fā)展的啟示。文章首先對(duì)系列報(bào)告進(jìn)行了扼要概述，接著從人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的協(xié)調(diào)發(fā)展、教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的指南、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與開(kāi)放共享國(guó)際科技進(jìn)步的關(guān)系、有效推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)四個(gè)方面，詳細(xì)研究了系列報(bào)告對(duì)新建本科工科高校發(fā)展的啟示，最后給出了相應(yīng)的結(jié)論。

高等教育質(zhì)量；系列報(bào)告；新建本科工科高校；發(fā)展；啟示

教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心于2016年4月初公布的中國(guó)系列高等教育質(zhì)量報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱系列報(bào)告），從系列報(bào)告的組成即可見(jiàn)其對(duì)新建本科工科高校教育質(zhì)量的高度重視，新建工科高校可從其中得到不少對(duì)未來(lái)發(fā)展大有裨益的啟示。系列報(bào)告由總報(bào)告《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《總報(bào)告》）和3本專題報(bào)告組成，后者分別為《中國(guó)工程教育質(zhì)量報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《工程教育報(bào)告》）《全國(guó)新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《新校質(zhì)量報(bào)告》）和《新型大學(xué)新成就——百所新建院校合格評(píng)估績(jī)效報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《新校評(píng)估報(bào)告》）四本報(bào)告組成。系列報(bào)告中的3本專題報(bào)告均直指新建工科高校，其對(duì)后者的重視可見(jiàn)一斑。對(duì)于新建本科工科高校，結(jié)合自身的發(fā)展認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究系列報(bào)告，可以在多方面獲得非常有益的啟示。

一、系列報(bào)告概述

《總報(bào)告》呼應(yīng)了全世界對(duì)高等教育質(zhì)量的重大關(guān)切，給出了監(jiān)測(cè)評(píng)估高等教育質(zhì)量中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的國(guó)家高等教育質(zhì)量報(bào)告。圖1為《總報(bào)告》的意義，分別從雙重首次、對(duì)高等教育質(zhì)量的定量研究、對(duì)國(guó)際上關(guān)注高等教育質(zhì)量的呼應(yīng)、首次提出監(jiān)測(cè)評(píng)估高等教育質(zhì)量中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)中國(guó)趕超世界高等教育第一方陣的意義等五個(gè)角度體現(xiàn)《總報(bào)告》的意義。圖2為《總報(bào)告》的質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將本國(guó)實(shí)踐與學(xué)習(xí)吸收各國(guó)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，以“五個(gè)度”作為理論模型、測(cè)量主線，將高等教育質(zhì)量科學(xué)化、系統(tǒng)化、直觀化，能夠使人們對(duì)高等教育質(zhì)量形成完整的把握。

《工程報(bào)告》直指當(dāng)下中國(guó)高等工程教育的背景和角色，重點(diǎn)體現(xiàn)了其自身的幾個(gè)特點(diǎn)和作用。圖3所示為《工程報(bào)告》指出的成就、矛盾、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，點(diǎn)明了中國(guó)高等工程教育目前所處的背景及其自身所扮演的重要角色。圖4所示為《工程報(bào)告》自身的四個(gè)特點(diǎn)和作用。

《新校報(bào)告》和《評(píng)估報(bào)告》圍繞“新建”、“評(píng)估”和“成就”，以眾多大數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)證分析了新建院校“三基本”（辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)、教學(xué)管理基本規(guī)范、培養(yǎng)質(zhì)量基本得到保證）的實(shí)現(xiàn)情況。圖5為《新校報(bào)告》和《評(píng)估報(bào)告》之新建本科院校布局與本科教學(xué)評(píng)估形式及其工作原則。圖6為《新校報(bào)告》和《評(píng)估報(bào)告》之新建本科院校主要成功經(jīng)驗(yàn)與取得的新成就。

二、系列報(bào)告對(duì)新建工科高校發(fā)展的啟示

對(duì)新建本科工科高校的成長(zhǎng)壯大，系列報(bào)告至少可以在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的協(xié)調(diào)發(fā)展、教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的指南、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與開(kāi)放共享國(guó)際科技進(jìn)步、有效推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育四個(gè)方面給出諸多啟示。

（一）系列報(bào)告對(duì)新建本科工科高校發(fā)展定位的啟示

在新建本科工科高校發(fā)展中，系列報(bào)告對(duì)如何處理好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承四大功能之間的關(guān)系，已經(jīng)給出較為明確的啟示。在新建本科工科高校如何處理四大功能之間的關(guān)系方面，系列報(bào)告的明確啟示有二：

其一，為新建本科高校人才培養(yǎng)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。新建本科高校應(yīng)該以系列報(bào)告中“五個(gè)度”的標(biāo)準(zhǔn)（社會(huì)需求的適應(yīng)度、培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、辦學(xué)資源支撐度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度）培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

圖1　《總報(bào)告》的意義［1］

圖2　《總報(bào)告》的質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)［1］

圖3　《工程報(bào)告》指出的成就、矛盾、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)［2］

其二，為實(shí)現(xiàn)本科高校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)之一的“培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度”提明了努力方向。在系列報(bào)告中，“全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域85%以上的科研成果集中在高校，在國(guó)家自然科學(xué)”三大獎(jiǎng)項(xiàng)“（國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)）中高校獲獎(jiǎng)數(shù)量占據(jù)三分之二以上”的數(shù)據(jù)，雖然是就“一些重點(diǎn)建設(shè)高校和科技創(chuàng)新成果的影響力大幅提升”而言的，但也將其納入了“五個(gè)度”中的“培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度”之內(nèi)，這就要求新建本科工科高校在應(yīng)用型科技研究方面努力提升科研能力，其相關(guān)的能力與成果應(yīng)該與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相輔相成。

綜合以上兩項(xiàng)啟示，新建本科工科高校應(yīng)實(shí)行“四輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)成長(zhǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。以高校四大功能形成新建本科工科高?！八妮嗱?qū)動(dòng)”發(fā)展動(dòng)力，尤其應(yīng)以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究?jī)纱蠊δ茏鳛樗妮喼袃蓚€(gè)后輪的驅(qū)動(dòng)力。新建本科工科高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究應(yīng)該平行推進(jìn)、相互促進(jìn)、不可偏廢，如果兩個(gè)后輪的動(dòng)力不能做到協(xié)調(diào)平衡，學(xué)校這部“車”就難免走彎路，其“率先引領(lǐng)”的功能也就必然會(huì)打折扣。

（二）系列報(bào)告對(duì)新建本科工科高校教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的啟示

在新建本科工科高校發(fā)展中，系列報(bào)告對(duì)在教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)中如何處理好通識(shí)教育與專業(yè)教育之間的關(guān)系，也有相應(yīng)的明確啟示：

其一，指明了新建本科工科高校的主要任務(wù)。系列報(bào)告的內(nèi)容緊緊呼應(yīng)“十三五”階段高等教育“提高（教學(xué)水平和創(chuàng)新能力）、爭(zhēng)創(chuàng)（世界一流大學(xué)和一流學(xué)科）、優(yōu)化（學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制）、轉(zhuǎn)型（支持具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變）”四大主要任務(wù)。新建本科工科高校必須響應(yīng)系列報(bào)告的要求，將提高、優(yōu)化、轉(zhuǎn)型作為自身的主要任務(wù)：提高通識(shí)教育與專業(yè)教育的教學(xué)水平，在通識(shí)教育中提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新理念，在專業(yè)教育中加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新基礎(chǔ)和提升學(xué)生的創(chuàng)新能力；優(yōu)化通識(shí)教育與專業(yè)教育在學(xué)科專業(yè)布局內(nèi)互相支撐、相輔相成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)布局，以通識(shí)教育與專業(yè)教育之間互成的掎角之勢(shì)，成為優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制的發(fā)展方向之一；以國(guó)際化應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為轉(zhuǎn)型的基本努力方向。

其二，給出了新建本科工科高校夯實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度的主要努力方向。系列報(bào)告在其重要結(jié)論中指出［4］：在培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度方面，圍繞“怎么去培養(yǎng)人”，校企合作、行業(yè)協(xié)作的一套“組合拳”取得明顯進(jìn)展，校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)和協(xié)同育人初見(jiàn)成效；在質(zhì)量保障有效度方面，工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、結(jié)論等被認(rèn)為與“華盛頓協(xié)議”高度一致；在學(xué)生和用戶滿意度方面，學(xué)生的在校學(xué)習(xí)體驗(yàn)和生活環(huán)境的滿意度較高，社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)和專業(yè)能力表示認(rèn)可，對(duì)院校提供的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度較高。新建本科工科高校應(yīng)沿著系列報(bào)告在其重要結(jié)論中所指出的努力方向，在學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)方面，以認(rèn)真落實(shí)“華盛頓協(xié)議”工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，結(jié)合持續(xù)推進(jìn)校企合作培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)作培養(yǎng)的一套“組合培養(yǎng)”形式的系統(tǒng)化與科學(xué)化，重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，做好就業(yè)前就業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和就業(yè)后就業(yè)服務(wù)質(zhì)量追蹤工作，切實(shí)夯實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度的必要基礎(chǔ)。

圖4　《工程報(bào)告》自身的特點(diǎn)與作用［2］

圖5　《新校報(bào)告》和《評(píng)估報(bào)告》之新建本科院校布局與本科教學(xué)評(píng)估形式及其工作原則［3］

圖6　《新校報(bào)告》和《評(píng)估報(bào)告》之新建本科院校主要成功經(jīng)驗(yàn)與取得的新成就［3］

圖7　補(bǔ)齊短板和加強(qiáng)軟肋工作的閉環(huán)系統(tǒng)

其三，明確了新建本科工科高校補(bǔ)齊短板和加強(qiáng)軟肋的具體領(lǐng)域。系列報(bào)告明確指出了中國(guó)高等教育質(zhì)量的短板和軟肋的部分表現(xiàn)為［4］：學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不夠，科研水平和成果轉(zhuǎn)化率不高，“短板”問(wèn)題依然嚴(yán)重；就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程體驗(yàn)和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，“級(jí)差”現(xiàn)象明顯等。新建本科工科高校必須針對(duì)這些明顯的短板和軟肋進(jìn)行自省，在管理層和廣大教職員工中形成廣泛的危機(jī)意識(shí)，及時(shí)明確補(bǔ)齊短板和加強(qiáng)軟肋的具體目標(biāo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)倒逼機(jī)制將這些目標(biāo)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)層層分解到人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的具體環(huán)節(jié)中，沿著圖7所示的閉環(huán)系統(tǒng)做好“一份規(guī)劃，九分落實(shí)”中每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)工作。

綜合以上三項(xiàng)啟示，新建本科工科高校應(yīng)以“通識(shí)教育為基礎(chǔ)，專業(yè)教育為主導(dǎo)”的指導(dǎo)思想開(kāi)展教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)“通識(shí)教育與專業(yè)教育相互結(jié)合相互促進(jìn)”的培養(yǎng)途徑，使得學(xué)生在成人、成才、成功的發(fā)展道路上走穩(wěn)、走實(shí)、走好。

通識(shí)教育的核心是啟迪學(xué)生思考生命、生存和生活的意義，發(fā)展學(xué)生能夠“知自身、懂社會(huì)、察國(guó)情、觀世界”的素養(yǎng)，逐步形成“知己（自身）知彼（環(huán)境）”的能力，做到會(huì)溝通、能包容、可合作，通過(guò)對(duì)社情、國(guó)情、世情的觀察、分析和理解，養(yǎng)成“風(fēng)聲雨聲讀書(shū)聲聲聲入耳，國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”的現(xiàn)代公民素質(zhì)，在體悟、思考和鑒賞中華文明與世界文明的進(jìn)程中切實(shí)珍惜生命、努力學(xué)會(huì)生存、追求幸福生活。

專業(yè)教育要更加突出“以學(xué)生為中心（Students-Centered）、成果導(dǎo)向（OBE，Outcome-Based Education）、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)（CQI，Continuous Quality Improvement）”的理念，打破傳統(tǒng)的、單純以院系為基礎(chǔ)的專業(yè)教育模式和以課堂知識(shí)傳授為主的教育方式，給予學(xué)生更多選擇，激發(fā)他們的想象力和創(chuàng)造力，使專業(yè)教育真正成為師生共同探究未知、探索未來(lái)、啟迪智慧的旅程。

以“通識(shí)教育為基礎(chǔ)”的理念必須與“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的意識(shí)如影隨形。必須指出的是，近年來(lái)發(fā)生于高校的殘殺同學(xué)、毒死舍友、交通肇事后殺死受害者等案例，都是“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的警鐘！

以“專業(yè)教育為主導(dǎo)”的理念必須與“專業(yè)不強(qiáng)，責(zé)任難當(dāng)”的意識(shí)如影隨形。系列報(bào)告明示的“就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程體驗(yàn)和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，”級(jí)差“現(xiàn)象明顯”，這些短板和軟肋直指“專業(yè)不強(qiáng)”的系列后果。

因此，通識(shí)教育的核心意義在于“基礎(chǔ)扎牢，成人可靠”，專業(yè)教育的核心意義在于“專業(yè)筑強(qiáng)，成才有望”。兩者結(jié)合的可行努力方向就是“成人可靠，成才可望，成功可能”。

（三）系列報(bào)告對(duì)新建工科高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與開(kāi)放共享國(guó)際科技進(jìn)步的啟示

系列報(bào)告對(duì)新建本科工科高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)如何更好地開(kāi)放共享國(guó)際科技進(jìn)步，也給出了很好的啟示：

其一，為本科高校工科人才培養(yǎng)提出了明確的要求。本科高校工科人才培養(yǎng)應(yīng)以系列報(bào)告中“三立足三面向”的意識(shí)，培養(yǎng)面向需求、面向國(guó)際、面向未來(lái)的工科人才：以立足教育面向需求的責(zé)任意識(shí)，努力使工科畢業(yè)生質(zhì)量總體得到用人單位認(rèn)可；以立足中國(guó)面向世界的國(guó)際意識(shí)，抓住中國(guó)即將成為《華盛頓協(xié)議》正式成員的契機(jī)，利用國(guó)際實(shí)質(zhì)等效認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)和提升工程教育質(zhì)量，切實(shí)補(bǔ)上工科畢業(yè)生的能力“短板”；以立足當(dāng)下面向未來(lái)的前瞻意識(shí)，深度理解《中國(guó)制造2025》對(duì)未來(lái)工程科技人才及工程教育可能產(chǎn)生的重大要求，以國(guó)際先進(jìn)理念和標(biāo)準(zhǔn)為教育教學(xué)的發(fā)展引領(lǐng)，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供有效“動(dòng)力”和“源泉”。

其二，為中國(guó)高等教育作用的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確的要求。系列報(bào)告指出，中國(guó)高等教育的作用已不僅僅是過(guò)去的“全面支撐”，更要轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前和未來(lái)的“率先引領(lǐng)”，使高等教育紅利即人力資本紅利，成為中國(guó)持續(xù)發(fā)展、由“大”變“強(qiáng)”的源動(dòng)力，這就不僅僅是人才培養(yǎng)單一功能所能承擔(dān)的重任，更需要高校的四大功能共同發(fā)力。

其三，新建本科院校的辦學(xué)定位是地方性應(yīng)用型。為扭轉(zhuǎn)以往“千校一面”的狀況，新建本科院校在教育規(guī)劃綱要提出的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型“四種類型”中，應(yīng)該按照應(yīng)用型的定位各安其位、各顯其能、特色發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流；新建本科院校中亦應(yīng)該“面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、世界科技競(jìng)爭(zhēng)、高等教育國(guó)際化的挑戰(zhàn)，必須把自身質(zhì)量建設(shè)置于世界高等教育改革與發(fā)展之中，把握高等教育質(zhì)量建設(shè)前沿方向，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育交流合作，與國(guó)際上高等教育強(qiáng)國(guó)比肩而行［5］”。根據(jù)這兩個(gè)不同角度的啟示，新建本科院校應(yīng)該定位為：在地方性應(yīng)用型高校群體中特色發(fā)展，在與國(guó)際上高等教育強(qiáng)國(guó)比肩而行的進(jìn)程中爭(zhēng)創(chuàng)一流。

其四，新建本科院校的發(fā)展也必須為處于任重道遠(yuǎn)中的中國(guó)高等教育助力。2015年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，中國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力排名第二十八位，其中創(chuàng)新排在第三十二位，而高等教育和培訓(xùn)排在第六十五位，高校在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，需要有更強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)感，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，中國(guó)高等教育任重道遠(yuǎn)［5］。作為中國(guó)高等教育群體中重要組成部分的新建本科院校，別無(wú)選擇地只能、也必須為處于任重道遠(yuǎn)中的中國(guó)高等教育助力。

以上四項(xiàng)啟示也指明了新建本科工科高校應(yīng)該培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)用型人才。一方面，系列報(bào)告明確指出，新建本科高校的辦學(xué)定位要突出為區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)，突出應(yīng)用型人才的培養(yǎng)；另一方面，“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)了地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化，通俗地講，就是‘冰火兩重天’［6］”?？偫碓?016年人大與政協(xié)兩會(huì)期間“下團(tuán)”“增速王”重慶和“領(lǐng)頭羊”廣東的深意，就是要在中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇多重困難與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大且還在持續(xù)的背景下，透過(guò)“增速王”和“領(lǐng)頭羊”的個(gè)案剖析，形成破解困局、提振經(jīng)濟(jì)的“克強(qiáng)路徑”［6］，而“克強(qiáng)路徑”的核心是立足本土深化改革、放眼國(guó)際推進(jìn)開(kāi)放。顯然，新建本科工科高校應(yīng)該培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)“率先引領(lǐng)”功能的、具有國(guó)際化視野的應(yīng)用型人才，唯如此才能為區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)，促進(jìn)相應(yīng)區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趕超“增速王”重慶和“領(lǐng)頭羊”廣東。

（四）系列報(bào)告對(duì)新建院校加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度與增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“軟肋”的啟示

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)一直都非中國(guó)高等教育的強(qiáng)項(xiàng)，此問(wèn)題對(duì)于新建本科院校尤為突出，系列報(bào)告將此作為“負(fù)面清單”中的兩項(xiàng)［4］：創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”；高水平教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不夠，教學(xué)經(jīng)費(fèi)和實(shí)踐資源不足，實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越仍是突出問(wèn)題。

“負(fù)面清單”是系列報(bào)告對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行自省的結(jié)果，如何切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“軟肋”和切實(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“短板”，是新建本科院校從自省邁向更加自信所需要跨越的主要“大坎”之一。有效推進(jìn)新建本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要將通識(shí)教育與專業(yè)教育密切配合起來(lái)。通過(guò)通識(shí)教育使學(xué)生形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本意識(shí)和相關(guān)理念，通過(guò)專業(yè)教育為學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)能力基礎(chǔ)，將這兩者結(jié)合起來(lái)，在進(jìn)入高年級(jí)后的專業(yè)學(xué)科競(jìng)賽、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)中才有可能作出某些初步的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘗試?？傊瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的積累是一個(gè)“不積跬步，無(wú)以至千里”的過(guò)程，需要在通識(shí)教育與專業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都能夠使得學(xué)生在主觀意識(shí)和客觀能力中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，通過(guò)持之以恒的努力形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍和條件，前者的元素與后者的氛圍與條件相互結(jié)合，才有可能促成學(xué)生中開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的個(gè)例穩(wěn)步增加。

新建本科工科院校開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)嘗試本身，就是進(jìn)行人才培養(yǎng)途徑的創(chuàng)新，可以將COS作為此創(chuàng)新途徑之一。COS是質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)（CQI，Continuous Quality Improvement）、成果導(dǎo)向（OBE，Outcome-Based Education）、以學(xué)生為中心（Students-Centered）三種現(xiàn)代教育理念的集成。實(shí)現(xiàn)高等教育CQI的主要途徑之一是落實(shí)OBE理念，后者則強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過(guò)程中以學(xué)生為中心。

OBE要求學(xué)生通過(guò)完成創(chuàng)造性的任務(wù)來(lái)展示他們的能力。這種能力可以從構(gòu)思和提出項(xiàng)目建議、完成項(xiàng)目的策劃和設(shè)計(jì)、組織領(lǐng)導(dǎo)并直接參與所設(shè)計(jì)項(xiàng)目貫徹實(shí)施的全過(guò)程，直到以開(kāi)展案例研究和進(jìn)行口頭報(bào)告等形式分析總結(jié)始于構(gòu)思的整個(gè)過(guò)程。OBE強(qiáng)調(diào)整個(gè)教學(xué)過(guò)程中以學(xué)生為中心，教師則扮演引導(dǎo)、協(xié)助學(xué)生達(dá)成預(yù)期成果的角色。

OBE要求學(xué)生完成的項(xiàng)目任務(wù)，能夠直接培養(yǎng)、鍛煉、形成學(xué)生的思維能力、口頭表達(dá)能力、筆頭表達(dá)能力、手頭操作能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力，其中的思維能力是關(guān)鍵。通過(guò)在學(xué)生完成項(xiàng)目任務(wù)的過(guò)程中養(yǎng)成思考、質(zhì)疑、研究、決定和呈現(xiàn)的能力，隨著項(xiàng)目難度的逐步增大，引導(dǎo)學(xué)生逐步發(fā)展出解決相應(yīng)較難問(wèn)題所需的創(chuàng)造性思維能力（諸如非線性思維和逆向思維等）、分析和綜合信息的能力、策劃和組織能力等。在思維能力的操縱下，口頭、筆頭、手頭、團(tuán)隊(duì)合作、組織領(lǐng)導(dǎo)等能力雖然屬于思維能力的具體輸出形式，但是這些能力培養(yǎng)與形成亦需要較長(zhǎng)的周期。因此，OBE是將學(xué)生置于發(fā)展他們的策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施能力的一個(gè)完整過(guò)程的環(huán)境之中，學(xué)校以學(xué)習(xí)成果（Learning outcomes）倒推此過(guò)程的所有培養(yǎng)環(huán)節(jié)，包括課程體系的重新構(gòu)建、教學(xué)策略的重新確定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重新確立、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑的多元等。OBE與傳統(tǒng)培養(yǎng)模式相比，在成果決定而非進(jìn)程決定、擴(kuò)大機(jī)會(huì)而非限制機(jī)會(huì)、成果為準(zhǔn)而非證書(shū)為準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)知識(shí)整合而非知識(shí)割裂、教師指導(dǎo)而非教師主宰、包容性成功而非分等成功、合作學(xué)習(xí)而非競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)、達(dá)成性評(píng)價(jià)而非比較性評(píng)價(jià)、協(xié)同教學(xué)而非孤立教學(xué)等方面實(shí)現(xiàn)了新突破，可以成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑。

三、結(jié)束語(yǔ)

評(píng)估是提高質(zhì)量的杠桿和指揮棒，系列報(bào)告正是充當(dāng)了杠桿和指揮棒的作用，對(duì)于新建本科工科院校而言尤為如此。系列報(bào)告指出的短板和軟肋在新建本科工科院校群體中表現(xiàn)得更為突出，這也使得新建本科工科院校更能深刻自省；系列報(bào)告提出的監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)亦使得新建本科工科院校在發(fā)展之路上的自強(qiáng)針對(duì)性更為精準(zhǔn)；系列報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)更使得新建本科工科院校對(duì)自己的前景自信滿滿。在未來(lái)的發(fā)展中，新建本科工科院校一定可以沿著系列報(bào)告指出的“主體多元、形式多樣、以外促內(nèi)、公共治理［4］”的質(zhì)量保障新路子穩(wěn)步走好。

［1］萬(wàn)玉鳳，柴葳.教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心主任吳巖：中國(guó)特色不必讓步于世界標(biāo)準(zhǔn)［EB/OL］.中國(guó)教育報(bào)，（2016-04-08）［2016-04-15］.http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/ xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_mtbd/201604/t20160408_237 164.html.

［2］鐘秉林.三個(gè)面向看質(zhì)量立足需求促改革［EB/OL］.教育部網(wǎng)站，（2016-04-08）［2016-04-16］.http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/ xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_sfcl/20160 4/t20160406_236893.html.

［3］瞿振元.新型大學(xué)“新使命、新道路、新成就”合格評(píng)估“兜底線、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)量”［EB/OL］.教育部網(wǎng)站，（2016-04-08）［2016-04-17］.http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2 016n/xwfb_160407/160407_sfcl/201604/t20160406_236896.html.

［4］教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心.系列高等教育質(zhì)量報(bào)告首次發(fā)布——事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，展現(xiàn)中國(guó)高等教育質(zhì)量的自信與自?。跡B/OL］.教育部網(wǎng)站，（2016-04-08）［2016-04-14］.http://www. moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwf_160407/ 160407_sfcl/201604/t20160406_236891.html.

［5］趙婀娜.高教質(zhì)量“國(guó)家報(bào)告”首次發(fā)布［EB/OL］.發(fā)表于人民日?qǐng)?bào)，教育部網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，（2016-04-08）［2016-04-15］.http://www.m oe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/ 160407_mtbd/201604/t20160408_237168.html.

［6］斯遠(yuǎn).總理“下團(tuán)”重慶廣東有啥深意？［EB/OL］.鳳凰網(wǎng)，（2016-03-10）［2016-04-17］.http://news.ifeng.com/opinion/zhengnengliang /014/1.shtml.

This paper centers on series of China's quality reports on higher education，and analyzes their inspiration to the development of the newly built engineering undergraduate colleges from four aspectsin detail.Firstly，the paper gave a brief overview of the series of reports.Secondly the paper elaborately studied the inspirations of the series of reports to the development of newly built engineering undergraduate colleges from 4 aspects respectively:the coordinative development of talent cultivation and scientific research，guide of educational and teaching's top-level design，the relevance of economy development in the regional service to openness of sharing international technology progress，effective advancement of innovative entrepreneurship education and talent cultivation.Finally，the paper gave the relevant conclusions.

higher education quality；series of reports；newly built engineering undergraduate colleges；development；inspiration

G640

A

2096-000X（2016）17-0003-05

2016年度山西省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高校工科集成倍增培養(yǎng)途徑的研究與實(shí)踐（第一期）”（編號(hào)：20162204）；山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之下兩個(gè)子項(xiàng)目：《電路理論》雙語(yǔ)教學(xué)策略的研究與實(shí)踐——國(guó)際化應(yīng)用型智造人才培養(yǎng)階梯之一、《電路理論》精品課程建設(shè)。

郭晉蜀（1955-），男，山西晉中人，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院副教授，碩士，研究方向?yàn)殡娮有畔⑾到y(tǒng)與智能制造人才培養(yǎng)。