梁倩倩，李新然，施永成

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201）

民族特性對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

梁倩倩，李新然，施永成

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201）

民族特性是一種民族差別、特征的體現(xiàn)。本文從民族特性的定義出發(fā)，深入分析了民族特性的具體表現(xiàn)、民族特性對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，進而提出促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策措施。

民族特性；民族地區(qū)；經(jīng)濟發(fā)展

一、民族特性的定義

馬克思主義民族觀認為，民族性（格）是政治、經(jīng)濟、文化、生活方式的綜合反映，不同的民族，因其政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平的不同，因其生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣的不同而具有不同的民族性（格）。費孝通認為，“一個民族總是要強調(diào)一些有別于其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式上的特點，賦予強烈的感情，把它升華為代表本民族的標志?！辈还苁腔谀姆N學(xué)科上的定義，歸根結(jié)底，民族性就是一種民族差別、特征的體現(xiàn)。在多民族的國家，民族性是長期存在的，而民族性的存在決定了民族間差異的存在。本文所指民族特性，是指能夠反映出一個民族區(qū)別于其他民族特性的各個方面，包括政治、經(jīng)濟、文化、語言、生產(chǎn)和生活方式等。

二、民族特性的具體表現(xiàn)

在歷史發(fā)展中，由于各個民族的生存條件、生活環(huán)境的差異，各自表現(xiàn)出不同的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，不同的語言文字，不同的宗教習(xí)俗等。但就整體少數(shù)民族來說，又具有共性。

1、社會發(fā)育程度存在著較大差異

中華人民共和國成立時，50多個少數(shù)民族分別處于不同的發(fā)展階段，表現(xiàn)出不同的社會、經(jīng)濟形態(tài)。在我國少數(shù)民族中，大約有近3000萬人口的地區(qū)還保持封建地主土地所有制，約有400萬人口的地區(qū)存在農(nóng)奴制，有100萬人口尚處于奴隸制階段，60多萬人口的地區(qū)尚處在結(jié)繩記事、刀耕火種的原始社會。

2、自然條件特殊

從歷史發(fā)展來看，少數(shù)民族大多分布在牧區(qū)、山區(qū)、邊境、高原地帶，氣候惡劣、交通閉塞，人口稀少，居住相對分散。惡劣的居住環(huán)境、艱苦的生存條件造成各個民族的自給自足、自我封閉的狀態(tài)，幾乎斷絕與其他民族的交往，這些都導(dǎo)致了本民族經(jīng)濟發(fā)展緩慢，也減少了接受外部支援的機會，自身的發(fā)展受到局限，進入發(fā)展的惡性循環(huán)。

3、社會生產(chǎn)力相對落后

隨著社會主義制度的建立，生產(chǎn)力得以解放和發(fā)展，為少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素，如自然條件、社會條件、勞動力資源等，與其他地區(qū)的差距也是顯而易見的，經(jīng)濟水平仍處于自給自足階段，生產(chǎn)經(jīng)營的社會化程度很低，科學(xué)技術(shù)推廣慢，普及程度低，應(yīng)用的廣度、力度和深度不大。所以總體上看，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平低，貧困面大。

4、少數(shù)民族文化的多樣性

在中華民族長期的歷史發(fā)展過程中，各民族形成了各具特色的文化，包括知識、語言、信仰、藝術(shù)、道德、風(fēng)俗、習(xí)慣等方面。每一個民族的文化都有自己的長處與優(yōu)點，又都有自己的本質(zhì)特點，呈多層次、多元性的文化特征，不同民族、不同地域、不同的歷史背景形成不同特色的文化。一個民族的文化直接影響這個民族人們的人生觀、價值觀。傳統(tǒng)文化如何向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化、發(fā)展，以適應(yīng)時代變遷、社會進步，是少數(shù)民族發(fā)展問題中一個重大問題。

三、民族特性對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

1、導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不平衡，東西部經(jīng)濟發(fā)展差距大

由于民族地區(qū)分布的地域情況，即西多東少，東部依其沿海、地勢平坦、交通便利等優(yōu)勢在發(fā)展經(jīng)濟的過程中速度快，效率高；西部民族地區(qū)地處內(nèi)陸，交通、通訊不便，經(jīng)濟發(fā)展速度也相對較慢，效率也較低。根據(jù)《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2014》，在2013年，東部10?。ㄊ校﹪鴥?nèi)生產(chǎn)總值合計322258.9億元，占全國比重51.2%；西部12省（區(qū)、市）國內(nèi)生產(chǎn)總值合計126002.8億元，占全國比重20.0%，只占東部10?。▍^(qū)）的39.1%。由此可見，東西部經(jīng)濟發(fā)展差距明顯，經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡。

2、形成地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展不平衡

民族特性的存在，致使各個民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方式、手段、水平等也不盡相同。內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、西藏5省依據(jù)各自的資源，有的發(fā)展工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，有的發(fā)展特色旅游、服務(wù)業(yè)，都達到了顯著的經(jīng)濟效果。在5省中，內(nèi)蒙古和廣西的第二產(chǎn)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值占比例最多的，貴州、云南、西藏3省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最多。根據(jù)表1可以明顯看出，2013年，在5個省份中西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值最低，內(nèi)蒙古最高，前者是后者的20.84倍，差距可見一斑。

表1　5個省份的地區(qū)生產(chǎn)總值

四、促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的措施

1、調(diào)整民族地區(qū)扶貧標準，轉(zhuǎn)變扶貧方式

2015年國家確定的解決溫飽的標準為人均收入2800元。對于大多是民族地區(qū)而言，這個標準是可以實現(xiàn)的。缺少收入已不足以成為貧困的主要原因，問題在于高額的家庭債務(wù)償還困難。通過發(fā)放救濟金的方式不能真正幫助群眾脫貧，扶貧最關(guān)鍵還在于扶智。因此，政府部門應(yīng)通過幫助貧困戶找尋工作，或是自主創(chuàng)業(yè)等穩(wěn)定其收入來源。對于高山山地、干旱地區(qū)來說人均收入2800元的標準也是不足以解決基本的溫飽問題的。根據(jù)有關(guān)省區(qū)的調(diào)研測算，農(nóng)牧民解決基本溫飽問題，牧區(qū)人均純收入要達到3500元。國家應(yīng)針對民族地區(qū)的特殊自然、地理環(huán)境，調(diào)高扶貧標準，轉(zhuǎn)變扶貧方式。

2、進一步加強民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。通過整村推進項目、中央及地方政府的高度重視，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路、通信等較過去有了極大的改善，有效地使資源優(yōu)勢變成現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，但是仍存在部分少數(shù)民族地區(qū)交通、通訊不暢的情況。要解決這一問題，需要國家的幫助和上級有關(guān)部門的扶持，更需要靠各少數(shù)民族發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，依靠自身的力量來改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。

3、加強民族地區(qū)法制建設(shè)，充分利用好優(yōu)惠政策

黨和國家為了加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，制訂了自治法和許多優(yōu)惠政策。少數(shù)民族地區(qū)的干部群眾，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強民族法治觀念和民族自治意識，發(fā)揮主觀能動性，靈活運用好自治法，用好用活用足各項民族優(yōu)惠政策，加速少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。

4、從民族地區(qū)實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢

發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)鍵是要從本地實際出發(fā)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，走出一條切合省（區(qū)）情、縣情、鄉(xiāng)情的路子，如發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一般來說，少數(shù)民族地區(qū)擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。可以因地制宜，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)等。云南省的多個少數(shù)民族地區(qū)通過大力發(fā)展民族旅游業(yè)，提高自己在國內(nèi)外的知名度，帶動民族地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而推動經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

5、繼承傳統(tǒng)、弘揚民族文化

對于那些包含著封建統(tǒng)治階級腐朽思想的文化和包含著某些建立在小生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的狹隘性和保守性，如宗法觀念、男尊女卑、家長制作風(fēng)、因循守舊，缺乏商品經(jīng)濟意識和創(chuàng)新精神等與現(xiàn)代化要求發(fā)生尖銳沖突的落后觀念應(yīng)予以拋棄。要繼承和發(fā)揚對中華民族的形成、發(fā)展、統(tǒng)一、穩(wěn)定有利的優(yōu)秀民族文化，如整體觀念、國家民族統(tǒng)一的政治觀念、和諧的人際關(guān)系、刻苦耐勞、自強不息、英勇奮斗等民族精神和愛國精神。此外，民族性所包含的民族文化問題也要正確對待，因為在民族性中最關(guān)鍵的、也是最為有價值的正是一個民族的民族文化，保存優(yōu)秀民族文化可以充分照顧到民族情緒，讓少數(shù)民族感受到社會對其民族性的認同和肯定。因此，在對待民族文化上我們應(yīng)該繼承和尊重優(yōu)秀的民族文化，對即將消失的優(yōu)秀民族文化應(yīng)該及時挖掘搶救，特別是那些瀕于失傳的民族優(yōu)秀文化。

現(xiàn)在中央、省、市、自治區(qū)都相繼成立了民間文藝研究會、民間文學(xué)調(diào)查組等，對各地進行民族文化搜集整理工作。特別要注意的是，對少數(shù)民族古籍的整理和規(guī)劃，同時在法制、經(jīng)費、結(jié)構(gòu)設(shè)置上做好配備工作，調(diào)動民間民族文藝活動和團體的發(fā)展，使民族活動在經(jīng)濟發(fā)展中活躍起來，體現(xiàn)出一種積極向上的現(xiàn)代化的民族性。

6、發(fā)展民族地區(qū)的科技教育

要促進少數(shù)民族地區(qū)的進步，就必須發(fā)展科技教育。首先，要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)。對民族省區(qū)不同階段的教育采取不同的方針政策，全面推進義務(wù)教育，不讓任何一個孩子無法讀書；調(diào)整或改革高校的教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、師資力量等，為民族地區(qū)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的管理人才和實用人才。

其次，培養(yǎng)和引進人才。縱觀全國，人才多的地方經(jīng)濟文化發(fā)展就快。少數(shù)民族地區(qū)不僅要培養(yǎng)、用好當?shù)氐娜瞬藕图夹g(shù)，更要注意引進人才，通過提高福利待遇吸引、激勵外地各種專業(yè)人才到少數(shù)民族地區(qū)工作，尤其是按照地域、項目和人才一體化的原則，吸引和培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

[1]陸惠君：民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與民族性的正向選擇[J].湖南民族職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2007（3）.

[2]梁祝平：抓住特點 促進西部少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展[J].廣西社會主義學(xué)院學(xué)報，2001，12（4）.

[3]羅樹杰：馬克思主義民族觀導(dǎo)論[M].民族出版社，1996.

（責(zé)任編輯：郭亞娟）