王曉雷

(陜西學(xué)前師范學(xué)院校園長培訓(xùn)部，陜西西安　710061)

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中小學(xué)校本研修的現(xiàn)狀、問題與對策

——以陜西省為例

王曉雷

(陜西學(xué)前師范學(xué)院校園長培訓(xùn)部，陜西西安710061)

校本研修是新時期下提升中小學(xué)教師素質(zhì)和教師發(fā)展的新途徑。省-市-縣-校四級聯(lián)動，廣泛在校本研修理念、內(nèi)容、模式等方面展開探討，亮點紛呈。但諸如在經(jīng)費投入、校本資源建設(shè)滯后等方面也存在一些不足。面對教育發(fā)展新常態(tài)，必須善于總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，統(tǒng)籌解決面臨的各種問題，謀求有針對性的對策，才能取得更大突破。

校本研修；現(xiàn)狀；新常態(tài)；對策

PDF獲?。?http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.05.033

校本研修工作在促進教師師德提升、教育教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生素質(zhì)整體向好發(fā)展等方面具有巨大的推動作用，是新時期教師培訓(xùn)和教師發(fā)展的新途徑?！捌浠緝?nèi)涵可概括為三個方面:其一，為了學(xué)校而進行教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)；其二，在學(xué)校中進行教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)；其三，基于學(xué)校的現(xiàn)實問題需要而進行教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)?！盵1]我省自2010年校本研修計劃實施以來，取得了巨大成績，同時也存在一些問題。推進教育大省向教育強省的轉(zhuǎn)變，必須要有強大的基礎(chǔ)教育師資作為保障，而改進和完善校本研修，無疑在提升基礎(chǔ)教育師資方面具有巨大的促進作用。

一、校本研修的現(xiàn)狀

五年來，省、市、縣、校四級聯(lián)動，中小學(xué)教師銳意進取，校本研修發(fā)展形勢喜人、成績顯著、亮點紛呈。

一是對校本研修的重視程度達到了新高度，校本研修推進取得新進展。思想是行動的先導(dǎo)，沒有正確的理念，工作就無法開展和推進。在校本研修工作中，各市(區(qū))、縣、校負責人轉(zhuǎn)變觀念，銳意進取，把對校本研修是提升教師綜合素質(zhì)、促進素質(zhì)教育大發(fā)展的認識提高到新高度。市(區(qū))、縣、校普遍認為，校本研修工作是現(xiàn)代教育發(fā)展的助推器，是中小學(xué)教師終生學(xué)習最有效的方式之一，是基層學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展的持續(xù)動力，提升教師整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，校本研修是最行之有效的途徑。各市(區(qū))、縣、校不僅制定了校本研修工作方案、計劃這些紙面的文件，而且更重要的是切實把校本研修工作往實處落。為了達到校本研修的實效性，市(區(qū))、縣、校特別注重對校本研修工作的督查和自查，通過青年教師綜合素質(zhì)和教學(xué)技能大賽等行之有效的方式，強化對校本研修工作的落實，避免了校本研修工作的表面化、形式化和庸俗化。

二是教師素質(zhì)提升有了新突破，校本研修邁入新階段。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師素質(zhì)的高低直接決定了素質(zhì)教育能否順利開展。在各市(區(qū))、縣、校的共同推動下，廣大中小學(xué)教師通過課題申報、集體備課、青藍工程等方式，積極開展聚焦高效課堂的探索與實踐，同伴互助、整體提升，在極大促進自身師德升華、專業(yè)提升的同時，大力開展素質(zhì)教育，學(xué)生在德智體美勞等領(lǐng)域全面發(fā)展，真正把素質(zhì)教育從口號變成了實踐，把夢想化為了現(xiàn)實。校本教材碩果累累，基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)中提升。自2010年《陜西省教育廳關(guān)于全面推進中小學(xué)教師校本研修的意見》(陜教師[2010]69號)文件下發(fā)以來，尤其是今年10月在渭南市臨渭區(qū)召開校本研修現(xiàn)場推進會以后，各市(區(qū))、縣、校積極行動、周密部署，各市(區(qū))、縣、校通過專家指導(dǎo)、幫扶工程、校本課程開發(fā)與校本研修形式創(chuàng)新等方式，努力打造研究型教師隊伍，努力促成以點帶面、連片研修、整體提升的“大校本”格局。

三是研修方式呈現(xiàn)多樣化、內(nèi)容實用化。校本研修能否取得成效，關(guān)鍵看走的路子對不對。實行形式多樣又富有成效的校本研修方式，各校在結(jié)合本校校情的基礎(chǔ)上走出了一條具有普遍性又獨具特色的道路，有力推動了校本研修的開展。校本研修全方位、寬領(lǐng)域、有重點的開展起來。注重對教師研修方式的探討的同時，加強對教育局、教研室領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，避免了外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，不懂瞎指揮的弊端。注重對智育的研修，同樣把德育和安全教育作為研修的重要內(nèi)容，極大促進了師生素質(zhì)的全面提升。校本研修的根本出發(fā)點和落腳點是推動素質(zhì)教育的開展，因此，研修工作必須緊密圍繞學(xué)生的德智體美勞的發(fā)展而展開推行?！案咝дn堂”的實施，逐步改變了教師填鴨式的教育教學(xué)方式，變學(xué)生的被動學(xué)習為主動探討，張揚學(xué)生個性，發(fā)展學(xué)生潛能，取得了極好的效果。注重學(xué)科知識與教學(xué)技能、教師成長與專業(yè)發(fā)展、教學(xué)管理與學(xué)校發(fā)展、班級管理與學(xué)生成長有機結(jié)合，囊括教師、學(xué)生兩類主體，兼顧學(xué)校與班級兩個層級，在校本研修的實踐中取得了較好的效果。

四是研修投入及時化、考核走向常態(tài)化。校本研修的開展，需要一定財力作保障。沒有經(jīng)費的投入和設(shè)施設(shè)備做支撐，校本研修很難持續(xù)有效發(fā)展。各市(區(qū))縣校充分認識到財力是校本研修開展的物質(zhì)前提。為了提升教師素質(zhì)，推進素質(zhì)教育，避免校本研修形式化，均投入了大量的財力物力。設(shè)立專項經(jīng)費，實行以獎代撥，探討出來校本研修經(jīng)費投入的新途徑?？己说某B(tài)化，是檢驗和激勵校本研修發(fā)展的重要措施。校本研修能否達到效果，達到多大的效果，不能僅僅依靠教師的自覺，還要有健全、科學(xué)、富有操作性的考核機制和措施。各市(區(qū))縣校在探索校本研修考核機制的道路上找到了一條適合自身發(fā)展的途徑。教研員蹲點包校，定點抓包；考核結(jié)果與獎懲、評優(yōu)相掛鉤，促進教師不斷進取，轉(zhuǎn)變教育理念，改變教學(xué)行為，提升自身理論水平；實施校本研修“三掛鉤”，即與績效工作掛鉤，與評優(yōu)樹模掛鉤，與獎懲掛鉤，激發(fā)教師自覺，驅(qū)動教師自愿，支持教師自立。

五是研修風氣形成文化。中小學(xué)教師進行校本研修，行政推進是外因，教師變被動研修為主動學(xué)習是內(nèi)因和根本。因此打造校本研修社會氛圍，轉(zhuǎn)變校本研修由“你推動”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”是中小學(xué)教師校本研修長期有效持續(xù)開展的關(guān)鍵所在。各市(區(qū))、縣、校在極力打造校本研修氛圍，形成校本研修校園文化方面下了很大氣力，創(chuàng)造出很多新做法：全面啟動“校園文化”建設(shè)工程，通過美化育人環(huán)境、創(chuàng)建書香校園等方式，督促教師自覺成為教育的學(xué)習者、研究者、思考者、創(chuàng)新者和促進者，成就學(xué)生的同時也成就了自己；打造“勤學(xué)善鉆、合作創(chuàng)新”的學(xué)術(shù)精神，注重培訓(xùn)教師“樂學(xué)、善學(xué)、反思、創(chuàng)新”意識，在教研組、年級組、備課組等不同層面，構(gòu)建多遠的學(xué)習發(fā)展共同體，校本研修文化氛圍日趨濃厚。

二、存在的問題與成因

盡管校本研修取得了巨大成績，令人振奮，但就長遠目標而言，目前校本研修還處在初級階段，存在一些普遍性的、亟待解決的問題，存在著一些深層次的原因。

一是個別縣區(qū)的個別領(lǐng)導(dǎo)對校本研修工作不積極、不熱心，缺乏足夠的認識。個別學(xué)校的個別教師對校本研修還存在一定的抵觸情緒。這些問題的存在，一定程度上影響了校本研修工作的整體推進和整體效果的發(fā)揮。究其原因是對校本研修的理念認識不清。理念既包括校長的培訓(xùn)理念，也包括教師的培訓(xùn)理念。一方面，校長的培訓(xùn)理念是影響校本培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素。校長對校本培訓(xùn)意義和價值的認識將直接影響到教師們的認識，校長對校本培訓(xùn)的態(tài)度和采取的行動也直接制約著校本培訓(xùn)的實施效果。只有校長對校本培訓(xùn)的意義和價值有足夠的認識，才可能積極有效地組織和鼓勵教師們?nèi)W(xué)習、進修和研討。另一方面，培訓(xùn)中要注意發(fā)揮教師的主體作用，調(diào)動教師參與的積極性。教師是校本培訓(xùn)的主人，使教師確立積極的培訓(xùn)觀念，注意激發(fā)教師自身強烈的提高教育理論素養(yǎng)、教學(xué)業(yè)務(wù)水平和教研能力的探求欲望，通過各種方式調(diào)動他們參與培訓(xùn)的積極性。

二是個別縣區(qū)對校本研修的經(jīng)費投入不夠及時，個別農(nóng)村學(xué)校尤其是小學(xué)缺乏校本研修的物質(zhì)保障和物質(zhì)激勵，校本研修的制度建設(shè)不夠完整、科學(xué)。制度是校本培訓(xùn)的保障因素，校本培訓(xùn)的制度包括校本培訓(xùn)規(guī)劃、校本培訓(xùn)活動考勤制度、校本培訓(xùn)考核評價制度、校本培訓(xùn)學(xué)分登記審核制度、校本培訓(xùn)檔案管理制度、校本培訓(xùn)獎懲制度、校本研修的物質(zhì)保障制度等等。制度是教師校本培訓(xùn)得以順利進行并取得成效的基本保障，單純和過分強調(diào)自由而沒有一定的制約措施，校本培訓(xùn)是不可能取得實質(zhì)性效果的。

三是校本研修的文化氛圍不濃，沒有形成一種自覺行為和習慣。在校本研修過程中，要善于建立平等協(xié)作、共同進步的校本研修校園文化氛圍，但是存在一些阻礙因素。一方面，教師文化傳統(tǒng)中的局限使教師對合作下意識地保持著一種距離，其態(tài)度傾向和行為方式在很大程度上受到內(nèi)隱的價值取向和思維方式的影響和限制。另一方面，以效率為目標的科層管理機制束縛了教師精誠合作的手腳。學(xué)校教育過程是知識的再生產(chǎn)、精神的再生產(chǎn)過程，它要求教師勞動在任何時候都應(yīng)當是科學(xué)與藝術(shù)、情感與技巧的完美統(tǒng)一，其效果難以精確量化，且表現(xiàn)形式也豐富多樣。那種停留于獎懲性、統(tǒng)一性、量化性，并依靠外部行政壓力推進的評估，是難以促進教師合作的。

三、推進校本研修發(fā)展的對策

針對存在的問題，我們必須要下定決心、強化措施，對照校本研修工作的省市縣要求，逐條逐步夯實，確保校本研修順利推進，確保教師素質(zhì)全面提升，確?；A(chǔ)教育質(zhì)量有大的突破。

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))、縣、校各級負責人一定要充分認識校本研修工作的重大意義，轉(zhuǎn)變觀念，強化組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工，積極行動，全力以赴把上級精神、本級計劃落到實處。在理念上，校長要深刻認識校本培訓(xùn)的意義和價值，確定“學(xué)校是教師繼續(xù)教育的主陣地”的理念，把為教師的培訓(xùn)與發(fā)展提供正確的領(lǐng)導(dǎo)、必要的條件視為己任，積極主動地推進教師校本培訓(xùn)各項工作的開展。“事實上，隨著近年來教師專業(yè)發(fā)展研究重心從群體的被動專業(yè)化轉(zhuǎn)移到個體的主動發(fā)展，教師個體的能動性越來越受重視?！盵2]27教師也要明確在職培訓(xùn)與學(xué)習不僅是個人思想業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的需要，而且是學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展的需要，要確立積極的培訓(xùn)觀念，變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”，自覺自愿、積極主動地參與培訓(xùn)，努力實現(xiàn)自主的專業(yè)發(fā)展。

二是加大財政支持力度和制度建設(shè)。嚴格按照公用經(jīng)費5%用于教師培訓(xùn)的政策，積極多方籌措資金，保證及時足額到位。逐步新增、更新校本研修的設(shè)施設(shè)備，落實校本研修獎勵措施。鼓勵多出成果、多出精品。各市(區(qū))、縣、校要不斷在實踐中創(chuàng)新校本研修的形式，拓展研修領(lǐng)域，打造研修精品、共享研修資源。在制度上，學(xué)校要從自身的具體情況出發(fā)制定切實有效的培訓(xùn)制度，保障校本培訓(xùn)的各項工作落到實處，貫穿校本研修方案的制定、修改、公布到實施、監(jiān)督、完善等各個環(huán)節(jié)。同時，要完善校本培訓(xùn)的監(jiān)督機制，定期和不定期的檢查校本培訓(xùn)的實施效果。對校本培訓(xùn)中出現(xiàn)的一些不規(guī)范的行為要及時糾正，必要時應(yīng)實施相應(yīng)的懲罰，以期達到不斷完善校本培訓(xùn)的效果，以起到引導(dǎo)、監(jiān)督的作用。

三是建立校本研修長效機制。各市(區(qū))、縣、校要積極營造校本研修校園文化氛圍，加大宣傳力度，多舉措并舉，形成合力，保證校本研修工作有序、高效、可持續(xù)發(fā)展。校本研修校園文化的上述功能可以概括為一句話，那就是教師融自身師德修養(yǎng)、專業(yè)知識拓展和專業(yè)技能的自覺提升于一身，達到促進自身成長的同時，促進學(xué)生的全面發(fā)展，從而實現(xiàn)自我價值與社會價值的完美統(tǒng)一。校本研修的校園文化關(guān)鍵是自覺，核心是利他，保障是制度，動力是教師內(nèi)心的自我反省。[3]要在保留教師傳統(tǒng)文化中獨立精神的同時，更應(yīng)注重教師之間的密切合作。教師之間的有效合作，不僅有利于建設(shè)開放、和諧的教師文化，促進教師的專業(yè)成長并提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，而且也是校本培訓(xùn)開展的基礎(chǔ)。通過校本研修校園文化建設(shè)，實現(xiàn)教師文化的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，促進教師的發(fā)展和教育的改革，使學(xué)校變成一個教師互相學(xué)習的場所，成為教育變革的策源地，變成自我提升、同伴互助、師生共同發(fā)展的一種習慣。

[1]李敏.關(guān)于校長如何專業(yè)引領(lǐng)校本研修的若干思考[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2007(8).

[2]教育部師范教育司. 教師專業(yè)發(fā)展的理論與實踐[M].北京：人民教育出版社,2003.

[3]陳永福.論校本研修校園文化構(gòu)建[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報，2013(6).

[責任編輯王耀輝]

Problems of Current Situation and Countermeasures of School-based Research ofPrimary and Middle Schools——TakingShaanxi Province as an Example

WANGXiao-lei

(TrainingDepartmentforHeadsofSchoolsandKindergartens,ShaanxiXueqianNormalUniversity,Xi’an710061,China)

School-based research and studies is a new approach in promoting the quality and development of the teachers from primary and middle schools in the new era. Discussions on the philosophy, contents, model of school-based research and studies have been widely conducted through interactions among province, cities, counties and schools and tremendous achievements have been made with plentiful highlights. However, there are shortages exposed in the process such as the delay in outlay devotion and school-based resources construction. Faced with the new normal of education development, we must learn to draw lessons from experiences, work on our disadvantages and deal with varied difficulties through overall planning so as to seek well-directed countermeasures and make new greater breakthrough.

school-based research and studies; new normal; countermeasures

2015-09-28;

2015-12-28

王曉雷，男，陜西榆林人，陜西學(xué)前師范學(xué)院校園長培訓(xùn)部教師，主要研究方向：教育培訓(xùn)管理。

■職后教育

G650

A

2095-770X(2016)05-0136-04