許永紅，沈?qū)W梅

（1．民勤縣給排水管理站，甘肅 民勤733300；2．蘭州蘭達工貿(mào)有限公司，甘肅 蘭州730060）

市政給排水施工常見問題及對策研究

許永紅1，沈?qū)W梅2

（1．民勤縣給排水管理站，甘肅 民勤733300；2．蘭州蘭達工貿(mào)有限公司，甘肅 蘭州730060）

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人們對生活質(zhì)量的要求也越高，在當前建筑施工當中，給排水施工對于建筑質(zhì)量的提升具有十分重要的作用，但根據(jù)已有資料和施工現(xiàn)狀可知現(xiàn)階段我國市政給排水施工仍然存在很多不足，本文旨在提出市政給排水施工存在的問題，并總結(jié)出合理的解決對策，為從事這方面的研究人員和工作人員提供借鑒和參考。

市政；給排水施工；質(zhì)量問題；施工管理；對策

隨著城市化的發(fā)展，城鎮(zhèn)人口數(shù)量急劇增多，人們對生活用水和排水的需求也逐漸增大，用水問題及排水問題逐漸受到政府部門、建設(shè)單位和人民群眾的關(guān)注。雖然就目前現(xiàn)狀來看我國市政給排水工程在設(shè)計、管理和施工技術(shù)等方面正在不斷地完善和改進，工程質(zhì)量也在不斷地提高，但是在工程建設(shè)的過程中還是會出現(xiàn)各種各樣的漏洞，進而影響工程質(zhì)量，使其不能完全滿足用戶的使用要求。因此，管理人員必須對施工過程中所存在的問題，深入分析、總結(jié)經(jīng)驗和教訓，制定出合理有效的解決對策。

1　給排水施工常見問題

1.1施工單位技術(shù)不足

近幾年，市政給排水施工單位的數(shù)量成倍增長，在這期間也伴隨著有一些低能低資質(zhì)的施工單位出現(xiàn)，這些新興的單位往往在質(zhì)量管理和施工控制上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。同時，由于分包現(xiàn)象的出現(xiàn)，在市政給排水施工中，往往是由多個施工單位同時施工完成，然而由于這些施工單位的技術(shù)水平不一，有些單位在技術(shù)、管理等各方面都不能達到要求，使得他們在施工過程中很容易出現(xiàn)各類質(zhì)量問題，例如在管道安裝時，往往會出現(xiàn)管道位置偏移或積水等問題［1］，給工程后期投入使用時不能正常發(fā)揮應(yīng)有的功能留下隱患，影響用戶正常使用。

1.2監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)低下

目前，國家規(guī)定監(jiān)理工作人員必須要持證上崗，但仍然存在著沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)的培訓，也沒有通過職業(yè)考試或根本不具備職業(yè)考試的資格的人員擔任監(jiān)理工作的現(xiàn)象，比如有些退休人員和剛畢業(yè)的大學生等。據(jù)某省監(jiān)理工作座談會的通報情況可知，通過職業(yè)資格考試的人員中有50%的人不在監(jiān)理工作崗位上工作［2］。這足以說明目前監(jiān)理工作仍不容樂觀，大部分有資格有經(jīng)驗的監(jiān)理人員沒有從事本行業(yè)工作，反而從事監(jiān)理工作的人員則專業(yè)技術(shù)及實踐經(jīng)驗不足，未能完全掌握市政給排水工程的現(xiàn)場施工質(zhì)量控制要求，進而影響著工程進度和質(zhì)量。

1.3施工單位對施工質(zhì)量控制的意識淡薄

施工單位為了加快工程進度，壓縮工期，未完全按照施工圖紙的要求進行施工作業(yè)，施工進度任由自己隨意控制，必要的施工程序和技術(shù)沒有嚴格把控；為了降低成本，所使用的材料質(zhì)量不過關(guān)，施工過程中偷工減料，沒有真正地做到“以人為本”為理念［3］，沒有正確認識和處理好如圖1所示的進度、工期和成本之間的三者關(guān)系，對于工程質(zhì)量控制的意識淡薄。上述問題都會給給排水工程的后期投入使用帶來安全隱患，甚至有些給排水管線在剛投入使用初期就存在著漏水、積水等問題，往往需要進行后期二次重修或改建，極大地造成了人力，物力的極大浪費。

圖1　質(zhì)量、工期和成本之間的關(guān)系

1.4施工后期管理維護不足

在市政給排水工程竣工投入使用以后，由于施工過程中的排水管網(wǎng)相關(guān)文件管理不到位，出現(xiàn)部分資料的遺失、缺失等現(xiàn)象。遇到洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件時，沒有準確有效的管網(wǎng)資料作為排水依據(jù)，導致排水工作不能順利進行，造成市政管網(wǎng)排水不暢，引起城市內(nèi)澇。據(jù)國防辦統(tǒng)計，我國目前有六百多座城市，2008年以來，每年都有130座以上城市被洪水襲擊，其中2010年多達到258座，2013年達234座，在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)城市內(nèi)澇現(xiàn)象，這使得市政給排水管網(wǎng)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2　對策研究

2.1完善管理體系

市政給排水建設(shè)主管部門應(yīng)該嚴于律己，另外政府及建設(shè)管理部門應(yīng)出臺相關(guān)的項目法人制度、合同制度及監(jiān)理制度，形成完善的施工管理體系，防止施工過程中的各種不正當操作，進而確保市政給排水工程的有序進行，保證工程質(zhì)量。

2.2嚴格加強過程控制

在市政給排水施工管理中，應(yīng)高度重視質(zhì)量安全問題，因此，必須加強對施工過程的控制，具體可以從以下三個方面進行管理控制：

第一、制訂嚴格的給排水工程施工質(zhì)量控制點并嚴格執(zhí)行，由施工單位質(zhì)量管理部門組織質(zhì)量檢驗，檢驗合格后通知總承包單位質(zhì)量管理部門到施工現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，檢驗合格后方可進行下一道施工工序［4］。

第二、建立完善的市政給排水施工質(zhì)量管理體系，嚴格遵守施工現(xiàn)場的規(guī)章制度和施工規(guī)范，定期開展給排水施工質(zhì)量管理評比活動，質(zhì)量管理比較好的可以給予經(jīng)濟上的獎勵，反之可適當做罰款處理。

第三、正確處理好工期、質(zhì)量和成本之間的關(guān)系，采用在質(zhì)量得到保證的情況下，費用最低，工期最短的最優(yōu)方案。對于市政給排水工程施工過程中常出現(xiàn)的問題，要從整體出發(fā)進行科學分析、綜合論證，制訂有效的解決方案，促進市政給排水施工有序進行。

2.3規(guī)范監(jiān)理制度

監(jiān)理單位的監(jiān)理人員要嚴格按照監(jiān)理大綱的規(guī)定對市政給排水工程施工全過程進行監(jiān)理，盡到監(jiān)理的責任和義務(wù)，要積極進行同行之間的技術(shù)交流及查閱相關(guān)資料學習，以達到勝任監(jiān)理工程的要求。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，立即整改，力求把導致質(zhì)量事故的潛在因素消除在萌芽階段，避免在工序結(jié)束后驗收不合格返工造成的各種浪費。另外，監(jiān)理部門為了更好地完成監(jiān)理任務(wù)和確保工程質(zhì)量，可以實行各單項工程質(zhì)量標準與相關(guān)監(jiān)理人員的薪酬、獎金以及資格評定掛鉤的制度，促使監(jiān)理人員嚴格監(jiān)理，確保給排水施工健康有效進行。

2.4嚴格把關(guān)建材質(zhì)量

對于市政給排水工程質(zhì)量我國有著嚴格的標準和規(guī)范，質(zhì)檢單位應(yīng)該對市政給排水工程所使用的材料要進行嚴格檢測把關(guān)，避免使用劣質(zhì)材料導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。為此應(yīng)嚴格按照圖2所示的管理程序?qū)Σ少彶牧线M行質(zhì)檢，確保材料各項性能滿足要求，質(zhì)量得到保障［5］。

圖2　材料進場管理流程

2.5嚴格審核施工圖

設(shè)計施工圖是市政給排水工程進行施工的基礎(chǔ)，設(shè)計單位要進行實地勘察、測量，反復審核圖紙，再出具最終合理的施工圖，施工圖要標注詳細，例如施工管道的具體布置位置、管道直徑和埋置深度等都要詳細標明，以便于施工人員進行施工［6］。對于施工中出現(xiàn)的圖紙不詳問題，應(yīng)共同研究出一套科學合理的施工方案，確保工程有效進行，避免不必要的返工，確保工程質(zhì)量達標。

2.6落實質(zhì)量責任制

在市政給排水施工中，應(yīng)嚴格按照給排水施工質(zhì)量要求和進度管理標準統(tǒng)籌管理。監(jiān)理人員要及時督促施工企業(yè)解決質(zhì)量安全和工期安排中出現(xiàn)的問題，保證工程如期進行，質(zhì)量得到保障；無論工程規(guī)模大小，都要安排專人負責監(jiān)督，將任務(wù)細化并落實到相應(yīng)人員，不斷完善質(zhì)量管理責任制度，這樣后期一旦工程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，可方便進行責任追究，不管是施工企業(yè)還是監(jiān)理單位都應(yīng)負相應(yīng)責任，以此來提高工程人員對質(zhì)量控制的意識，保證工程質(zhì)量。

2.7建立施工人員技術(shù)資格考核制度

在市政給排水施工中，施工技術(shù)人員要嚴格要求自己，在施工操作過程中要嚴謹，為自己為他人負責，從根本上認識到質(zhì)量安全的重要性；另外，施工單位要制定嚴格的技術(shù)資格考核制度，也就是說，施工單位應(yīng)定期對施工技術(shù)人員進行培訓，并組織其參加資格考試，對未通過的技術(shù)人員不準其參與工程施工。尤其在招聘施工技術(shù)人員時，必須要通過相應(yīng)的培訓和資格考試，才能被予以錄用，參與工程施工。

3　結(jié)束語

市政給排水設(shè)施與人們的生活密切相關(guān)，由目前施工存在的問題，可以看到給排水施工管理體系還需進一步完善。因此，在市政給排水施工管理工作中，必須將工程的質(zhì)量安全放在首要位置，要始終把“以人為本”作為工程管理的重中之重，努力提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)；應(yīng)從給排水施工的整體出發(fā)，建立完善的市政給排水施工的管理體系；運用先進的管理理念和科學的管理對策，加大對市政給排水施工的監(jiān)督檢查力度，從而，從根本上提升給排水施工的管理水平，實現(xiàn)建筑給排水系統(tǒng)的功能，使得給排水施工市場健康可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 苗長林.市政給排水工程質(zhì)量管理及通病探討［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（26）：136-136.

［2］ 楊瑞煜.試析監(jiān)理人員素質(zhì)存在的問題及提高措施［J］.中國建設(shè)信息，2005（10）：45-47.

［3］ 王啟麟.基于市政給排水工程質(zhì)量管理對策的研究［J］.科技資訊，2009（2）：170-170.

［4］ 梁滿光.淺談給排水工程的施工管理［J］.建材與裝飾旬刊，2007，18（9X）：296-297.

［5］ 張閩.淺議市政工程施工中質(zhì)量的影響因素和項目質(zhì)量控制［J］.沿海企業(yè)與科技，2007（12）：153-154.

［6］ 楊巧紅.淺論工業(yè)廠區(qū)給排水管道的施工策略和后期的維護管理［J］.科技風，2012（14）：150-150.

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