溫曉燕

(隴東學(xué)院 政法學(xué)院，甘肅 慶陽(yáng) 745000)

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甘肅省慶陽(yáng)市婚姻家庭糾紛案件問(wèn)題和對(duì)策探析

溫曉燕

(隴東學(xué)院 政法學(xué)院，甘肅 慶陽(yáng) 745000)

地處甘肅東部的慶陽(yáng)有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)外交流的頻繁，慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。在婚姻家庭領(lǐng)域內(nèi)也涌現(xiàn)出了一些新的矛盾糾紛，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在源于傳統(tǒng)觀(guān)念習(xí)俗與現(xiàn)代社會(huì)變遷的矛盾沖突，應(yīng)當(dāng)從法律法規(guī)的完善、社會(huì)保障體系的建立和人們觀(guān)念的引領(lǐng)等方面解決。

慶陽(yáng)市；婚姻家庭糾紛；問(wèn)題；對(duì)策

慶陽(yáng)位于甘肅省東部，全市總面積2.7萬(wàn)平方公里，轄西峰區(qū)、慶城、鎮(zhèn)原、寧縣、正寧、合水、華池、環(huán)縣等1區(qū)7縣。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)外交流的頻繁，慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，在婚姻家庭領(lǐng)域內(nèi)也涌現(xiàn)出了一些新的矛盾糾紛，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)問(wèn)題。中央電視臺(tái)的《新聞?wù){(diào)查》欄目就曾制作了一期節(jié)目叫《隴東婚事》，反映慶陽(yáng)地區(qū)男女比例失調(diào)、結(jié)婚彩禮高、閃婚閃離、離婚率逐年升高、離婚時(shí)因彩禮引發(fā)的糾紛不斷等一系列的婚姻家庭問(wèn)題。

一、慶陽(yáng)市婚姻家庭案件的現(xiàn)狀

筆者通過(guò)對(duì)慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院網(wǎng)公布的涉及婚姻家庭糾紛的裁判進(jìn)行抽樣，對(duì)慶陽(yáng)市所轄西峰區(qū)、慶城縣、寧縣、合水縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣、華池縣的婚姻家庭案件進(jìn)行了調(diào)研分析，見(jiàn)表1。

表1　2015年慶陽(yáng)市所轄區(qū)縣裁判婚姻家庭糾紛案件統(tǒng)計(jì)表

*2件因據(jù)第1次判決不予離婚不滿(mǎn)6個(gè)月，被法院駁回起訴；2件因原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，按撤訴處理。

以上均不計(jì)入統(tǒng)計(jì)分析。

第一，婚姻家庭案件的撤訴率較高。

第二，婚姻家庭案件中多涉及返還彩禮和婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件占有一定比例。

西峰區(qū)抽樣的案件中涉及彩禮返還的是4件，且結(jié)婚時(shí)間均不到3年。

慶城縣法院判決的51件案件中，有4件涉及到彩禮返還。除1件沒(méi)有辦理婚禮，將彩禮全部返還外，其他3件法院均沒(méi)有支持返還彩禮的訴訟請(qǐng)求。4件是婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件，占抽樣案件總數(shù)的4.4%，并且4起案件的結(jié)婚時(shí)間均不到2年。4起案件法院均對(duì)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求給予了部分支持。

合水縣的7件婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛案件5件結(jié)婚不到2年時(shí)間，2起案件沒(méi)有辦理結(jié)婚登記。法院均依據(jù)對(duì)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求給予了部分支持。

正寧縣的6件婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件，其中4起案件結(jié)婚時(shí)間不足2年。6件婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件法院均對(duì)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求給予了部分支持。涉及彩禮返還的6件，除2件判決不準(zhǔn)予離婚外， 1件對(duì)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求給予了部分支持，其余3件均因收受彩禮是女方父母，被告知另案起訴。

鎮(zhèn)原縣的3件婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件法院均對(duì)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求給予了部分支持。涉及彩禮返還的5件，2件判決不準(zhǔn)予離婚，1件自行達(dá)成協(xié)議108 000元彩禮退還57 000元(2015鎮(zhèn)民初字907號(hào))，剩余2件被告知另案起訴。

華池縣的6件婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件，4件因沒(méi)有辦理結(jié)婚登記引發(fā)彩禮返還糾紛，2件登記結(jié)婚不到2年離婚后引發(fā)的彩禮返還糾紛。6件婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件法院均對(duì)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求給予了部分支持。涉及彩禮返還的3件，1件判決不準(zhǔn)予離婚，剩余2件法院都對(duì)返還彩禮的請(qǐng)求給予了部分支持。

二、慶陽(yáng)市婚姻家庭糾紛案件折射的問(wèn)題

(一)因被告下落不明而被法院判決離婚

抽樣的1區(qū)6縣的離婚糾紛案件中，均有因被告下落不明判決離婚的案件。在抽樣的案例中被告下落不明最長(zhǎng)有8年時(shí)間，最短也有2年時(shí)間。在被告下落不明引發(fā)的離婚糾紛訴訟中，鑒于案件和訴訟過(guò)程的特殊性，維護(hù)原被告雙方的利益均衡，是處理此類(lèi)案件的關(guān)鍵。

(二)涉及到彩禮返還和婚約財(cái)產(chǎn)糾紛

婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件和涉及彩禮返還的離婚案件暴露出一些共性問(wèn)題：

第一，目前慶陽(yáng)當(dāng)?shù)氐牟识Y數(shù)額較高。在抽樣的所有涉及彩禮返還的案件中， 80%案件的彩禮數(shù)都超過(guò)了10萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20 637元，農(nóng)民人均純收入5 499元。與慶陽(yáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和收入水平比較，彩禮數(shù)額明顯偏高。

第二，彩禮的種類(lèi)和名目繁多。在抽樣的案件中，除彩禮之外，還有一些男方需要向女方家庭支付的費(fèi)用，各地的名稱(chēng)均不相同，有“二程錢(qián)” “沾親禮”“衣服錢(qián)”“零花錢(qián)”“首飾錢(qián)”“羊錢(qián)”“離娘錢(qián)”等。對(duì)于這些錢(qián)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定，是作為彩禮進(jìn)行認(rèn)定還是一種附條件的贈(zèng)與行為？如果婚姻沒(méi)有締結(jié)或締結(jié)后雙方離婚，這些錢(qián)是否應(yīng)當(dāng)返還，應(yīng)當(dāng)按什么比例返還？由于在法律和相關(guān)司法解釋中沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中法院的認(rèn)識(shí)也不完全相同。

第三，涉及彩禮返還的案件，雙方的結(jié)婚時(shí)間都不長(zhǎng)，感情基礎(chǔ)不牢固。從抽樣案件中看以看到，涉及彩禮返還的案件80%以上婚姻存續(xù)期間都不到3年。都因雙方了解時(shí)間短，感情基礎(chǔ)薄弱。缺乏感情基礎(chǔ)的婚姻，必然難以長(zhǎng)久維系，一旦離婚，高額彩禮的返還就會(huì)成為新的矛盾點(diǎn)。如果彩禮返還糾紛沒(méi)有妥善化解，就會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。

(三)有極少數(shù)案件女方存在家庭暴力

雖然這類(lèi)案件占抽樣案件的比例不大，但這些案件均因女方?jīng)]有證據(jù)證明家庭暴力事實(shí)的存在，法院對(duì)女方的主張沒(méi)有支持。此類(lèi)案件有兩種可能性:一是不存在家庭暴力，是女方為了離婚而尋找借口，另一種是真實(shí)存在家庭暴力而女方?jīng)]有取得相關(guān)的證據(jù)。對(duì)于在婚姻存續(xù)期間中的家暴行為，如何進(jìn)行取證，如何保護(hù)受暴力侵害方不再受侵害，也是解決此類(lèi)糾紛案件需要考慮的問(wèn)題。

三、問(wèn)題的原因分析

(一)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化形成的婚嫁習(xí)俗和觀(guān)念，對(duì)人們思維的影響根深蒂固

慶陽(yáng)悠久的農(nóng)耕文化，形成了與此相適應(yīng)的婚嫁習(xí)俗和家庭觀(guān)念。在長(zhǎng)期的演進(jìn)中，慶陽(yáng)的結(jié)婚程序和禮儀雖然已經(jīng)簡(jiǎn)化，但像訂婚、男方家支付彩禮的觀(guān)念仍然保留著[1]710。我國(guó)《婚姻法》禁止買(mǎi)賣(mài)婚姻，幾千年習(xí)俗所形成的向女方家支付彩禮才可以娶媳婦，這種看似“等價(jià)交換”式的婚姻締結(jié)方式的影響卻是根深蒂固的。

(二)傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代理念的沖突，導(dǎo)致了一系列矛盾的產(chǎn)生

我國(guó)《婚姻法》所確立的“婚姻自由”“男女平等”原則深入人心。在現(xiàn)在的婚姻家庭關(guān)系中，女方已經(jīng)不是男方家“買(mǎi)”回的財(cái)產(chǎn)，男女雙方在婚姻家庭中的地位平等，如果感情破裂無(wú)法繼續(xù)生活，女方也有離婚的自由[2]69。如果女方要求離婚，在男方看來(lái)，他所支付的彩禮就沒(méi)有獲得相應(yīng)的對(duì)價(jià)，勢(shì)必會(huì)因?yàn)椴识Y問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。新的觀(guān)念和家庭模式對(duì)傳統(tǒng)的習(xí)俗和家庭模式已經(jīng)產(chǎn)生了巨大沖擊，甚至是顛覆。如果仍然保留或遵循傳統(tǒng)的婚俗，將會(huì)出現(xiàn)更多的社會(huì)問(wèn)題。

(三)適婚年齡的男女比例失調(diào)是導(dǎo)致婚姻家庭糾紛的一個(gè)客觀(guān)原因

“重男輕女”的傳統(tǒng)思想，對(duì)慶陽(yáng)地區(qū)民眾的影響比較深。特別是在20世紀(jì)80年代以來(lái)導(dǎo)致了男女出生比例的失調(diào)。因此到了適婚年齡時(shí)，男多女少，在加之近年來(lái)，女孩去外地求學(xué)或打工，在條件更好的城市安家落戶(hù)，不愿回到農(nóng)村家中，這使得適婚女子的人數(shù)更加少。適婚男女比例的失調(diào)是導(dǎo)致目前彩禮過(guò)高、閃婚閃離、彩禮糾紛不斷的一個(gè)客觀(guān)原因。

四、對(duì)策研究

(一)完善關(guān)于彩禮返還的相關(guān)規(guī)定，量化彩禮返還比例

《婚姻法司法解釋二》第10條對(duì)彩禮返還作了規(guī)定，但規(guī)定的比較原則和籠統(tǒng)。慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院在《全市法院2013年民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》中規(guī)定，對(duì)于彩禮要綜合考慮生活的時(shí)間長(zhǎng)短、過(guò)錯(cuò)責(zé)任和給付方的經(jīng)濟(jì)狀況等因素，按照公平原則，全部或部分返還。規(guī)定的仍然較為原則，應(yīng)當(dāng)結(jié)合慶陽(yáng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)彩禮返還作更加細(xì)化的規(guī)定，量化彩禮返還的比例。還應(yīng)當(dāng)對(duì) “沾親禮” “衣服錢(qián)” “零花錢(qián)”“首飾錢(qián)” “離娘錢(qián)”等錢(qián)款的性質(zhì)界定清楚，避免各地法院在案件審理中不同認(rèn)識(shí),導(dǎo)致判決的不一致。

(二)應(yīng)完善流動(dòng)人口登記制度，解決一方下落不明的離婚糾紛案件暴露出的問(wèn)題

下落不明可能有兩種情況：一種是被告的確下落不明；另一種是被告方并沒(méi)有下落不明，原告方想離婚而謊稱(chēng)被告下落不明。一方下落不明的離婚糾紛案件在訴訟程序上比較特殊，通常采用公告送達(dá)，缺席判決的方式。如果是第二種情形，采用缺席判決的方式審理離婚糾紛，顯然侵害了被告方的合法權(quán)利，導(dǎo)致判決的不公[3]18。對(duì)于這種情況，除了法院依職權(quán)要進(jìn)行調(diào)查取證，做耐心細(xì)致的工作外，完善流動(dòng)人口登記制度，建立全國(guó)性的人口查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)，是解決此類(lèi)問(wèn)題的根本方法。

(三)加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)民眾法治理念

通過(guò)對(duì)《婚姻法》《民法通則》《婦女權(quán)益保障法》等法律的宣傳，提高人們的法律意識(shí)。讓民眾樹(shù)立婚姻自由、禁止婚姻買(mǎi)賣(mài)、禁止婚姻欺詐、保護(hù)婦女人身權(quán)利的法律意識(shí)，逐步改變民眾特別是廣大農(nóng)村地區(qū)與現(xiàn)代法治觀(guān)念相違背的婚嫁陋習(xí)。加大宣傳，培養(yǎng)民眾收集證據(jù)的意識(shí)，避免在糾紛中因沒(méi)有證據(jù)而使自己的權(quán)利無(wú)法得到保障。

(四)政府應(yīng)當(dāng)作好服務(wù)和引導(dǎo)工作

政府可以通過(guò)政策引導(dǎo)的方式，讓民眾樹(shù)立起健康、文明的婚嫁習(xí)俗，摒棄鋪張浪費(fèi)和相互攀比的陋習(xí)。建立完善的社會(huì)保障體系，解決“養(yǎng)兒防老”的后顧之憂(yōu)，避免胎兒性別的人為選擇導(dǎo)致男女出生比例的失衡。

[1] 郭文奎.慶陽(yáng)大辭典[M].蘭州：甘肅文化出版社，2014.

[2] 王歌雅,郝峰.婚姻關(guān)系:價(jià)值基礎(chǔ)與制度建構(gòu)：兼評(píng)《中華人民共和國(guó)婚姻法》司法解釋(三)[J].法學(xué)雜志,2011(12).

[3] 陽(yáng)永恒,王杏飛.離婚案件中“下落不明”被告權(quán)益的訴訟保護(hù)[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(07).

[責(zé)任編輯樂(lè)知]

Problems and Countermeasures of Marriage and Family Disputes inQingyangCity ofGansuProvince

WEN Xiaoyan

(PoliticsandLawSchool,LongdongUniversity,Qingyang745000,China)

Qingyanglocated in the eastern part ofGansu, has a long history and profound cultural background. With the development of economy and society and the frequent exchange activities with the outside, great changes have happened inQingyang’s economy and society. In the field of marriage and family, there have emerged some new contradictions and disputes, and some new social problems. The existence of these problems comes from the conflict between the traditional customs and the changes of modern society; we should solve these problems by improving the laws and regulations, setting up the social security system, leading people’s ideas and other aspects.

Qingyangcitiy; marriage and family disputes; problem; countermeasure

2016-01-28

隴東學(xué)院青年科技創(chuàng)新項(xiàng)目《〈于適用婚姻法若干問(wèn)題的解釋〉在慶陽(yáng)市的實(shí)施現(xiàn)狀和對(duì)策研究》研究成果(項(xiàng)目編號(hào)：XYSK1211)

溫曉燕(1978- )，女，山東齊河人，隴東學(xué)院講師，碩士，主要從事法理學(xué)、法制史研究。

D923.9

A

1671-8127(2016)04-0037-03