從2016年9月起，全國將有多項(xiàng)政策法規(guī)相繼實(shí)施，這些新規(guī)將影響我們的生活。

國家公積金提取流程“瘦身”

近日，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布相關(guān)通知，從今年9月1日起，國管公積金的提取流程將進(jìn)行簡化，今后繳存國管公積金的職工，提取公積金將更方便、更容易。

這次國管公積金提取的新規(guī)，是以“職工誠信承諾+信息共享比對”為基礎(chǔ)。屆時，職工在辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)的時候，首先需要填寫《住房公積金提取承諾書》，申報(bào)信息并作出承諾。在這之后凡是可以通過相關(guān)部門獲取信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核的，就不再要求提供相關(guān)證明材料，更方便單位和職工提取住房公積金。如果職工達(dá)到法定退休年齡，并且單位已將職工的住房公積金賬戶封存，不需要提交任何材料就可以辦理公積金提取業(yè)務(wù)。繳存國管公積金的職工如果在北京購買二手房，只需要通過身份驗(yàn)證就可辦理業(yè)務(wù)，不需要提交其他材料。

企業(yè)出口退稅最快兩天到賬

國家稅務(wù)總局近日修訂發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，自9月1日起正式實(shí)施。新辦法對出口企業(yè)的分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、明確，通過納稅信用級別、稅收遵從、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”，將出口退（免）稅企業(yè)分為四類，有針對性地實(shí)施差別化管理和服務(wù)措施。新辦法還明確，將納稅信用為C級或尚未評定納稅信用級別等5種類型的企業(yè)評定為三類；將納稅信用級別為D級、列入國家聯(lián)合懲戒的失信企業(yè)、海關(guān)企業(yè)信用管理類別認(rèn)定為失信企業(yè)等9種類型的企業(yè)評定為四類，發(fā)揮分類管理督促先進(jìn)、鞭撻后進(jìn)的作用。出口企業(yè)管理類別評定工作每年一次。

這些”證明”派出所不再開具

一家人不在一個戶口本上，如何證明“我媽是我媽”？類似這樣群眾辦事中的“煩心事”，今后有了解決之策。公安部等12個部門于近日聯(lián)合出臺《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，自9月1日起，派出所將不再開具戶口遷移情況等數(shù)類證明，親屬關(guān)系證明等數(shù)類事項(xiàng)由派出所視情予以開具，而居民婚姻狀況、文化程度等數(shù)類證明將由相關(guān)職能部門開具。

財(cái)政部發(fā)布基本建設(shè)項(xiàng)目成本管理規(guī)定

財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》，明確了基本建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)備投資支出、待攤投資支出、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)等方面的核算范圍和內(nèi)容，并規(guī)定行政事業(yè)單位項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)實(shí)行總額控制。

通知指出，為推動各部門、各地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)成本核算管理，提高資金使用效益，針對基本建設(shè)成本管理中反映出的主要問題，依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》，印發(fā)《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》，并要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

專利收費(fèi)減繳最高可達(dá)85%

隨著對知識產(chǎn)權(quán)的重視，專利的申請數(shù)量越來越多。而專利申請的過程復(fù)雜，費(fèi)用也偏高。國家為了促進(jìn)專利的申請，出臺了一系列收費(fèi)減繳的辦法。財(cái)政部、國家發(fā)改委今年7月底聯(lián)出臺了《專利收費(fèi)減繳辦法》。根據(jù)該《辦法》，9月1日起，個人或企業(yè)可申請專利收費(fèi)減繳，減繳力度最高可達(dá)85%。

辦法規(guī)定，對于申請費(fèi)（不包括公布印刷費(fèi)、申請附加費(fèi)）、發(fā)明專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)（自授予專利權(quán)當(dāng)年起六年內(nèi)的年費(fèi)）以及復(fù)審費(fèi)，上年度月均收入低于3500元（年4.2萬元）的個人，上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè)以及事業(yè)單位、社會團(tuán)體、非營利性科研機(jī)構(gòu)可以減繳85%。兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權(quán)人的，減繳70%。

據(jù)財(cái)政部初步測算，《辦法》實(shí)施后，以后每年可減輕申請人或者專利權(quán)人負(fù)擔(dān)約41億元，有利于促進(jìn)專利流通。

流動就業(yè)人員醫(yī)保 可跨地區(qū)轉(zhuǎn)移

人力資源和社會保障部日前印發(fā)《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》，于9月1日實(shí)施。根據(jù)規(guī)程，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動前，參保人員或其所在用人單位應(yīng)到基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止參保手續(xù)，并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料了，申請開具參保（合）憑證。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該核實(shí)參保人在本地的繳費(fèi)年限和繳費(fèi)情況，核算個人賬戶資金，生成并出具參保（合）憑證。參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)后，按規(guī)定參加轉(zhuǎn)入地基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)出臺

國家工商總局日前公布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》于9月1起施行。《暫行辦法》提出，互聯(lián)網(wǎng)廣告包括以推銷商品或者服務(wù)為目的，含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形似的廣告、電子郵件廣告、付費(fèi)搜索廣告、商業(yè)性展示中的廣告以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介的商業(yè)廣告等?！稌盒修k法》要求，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明”廣告”，使消費(fèi)者能夠明辨其為廣告。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分?！稌盒修k法》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)

國家發(fā)改委、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》）將于9月6日起正式實(shí)施。

根據(jù)《通知》要求，發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)將改為不區(qū)分商戶類別，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、上限管理，并對借記卡、貸記卡差別計(jì)費(fèi)。費(fèi)率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%。

首部《慈善法》出臺

9月1日，《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）將正式施行。

《慈善法》共12章112條，涉及慈善組織的申請登記、監(jiān)督檢查和個人發(fā)布求助等問題。其中明確了慈善組織、捐贈人、受益人三類慈善活動主要參與主體，享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利；明確了對開展扶貧濟(jì)困的慈善活動要實(shí)行更特殊的優(yōu)惠；允許企業(yè)捐贈結(jié)轉(zhuǎn)以后三年扣除。

“雙排車”嚴(yán)禁進(jìn)入高速公路

交通部等5部門聯(lián)合制定的《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》將于9月21日起施行。

2016年9月21日至2018年6月30日為不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的整改期，在此期間暫時允許本方案發(fā)布之前注冊登記的“單排車”過渡運(yùn)行，各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè)搿?/p>

老年游客出行有保障

國家旅游局批準(zhǔn)公布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）將從9月1日起實(shí)施。

《規(guī)范》要求，旅行社不得對游客年齡進(jìn)行限制、不得拒絕老人（年齡在60周歲以上、含60周歲）參團(tuán)；包機(jī)、包船、旅游專列、百人以上老年團(tuán)應(yīng)配隨團(tuán)醫(yī)生；老人出游連續(xù)乘車時間不應(yīng)超2小時。