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        內(nèi)蒙古農(nóng)村養(yǎng)老存在的問(wèn)題及影響因素分析

        2016-09-26 04:27:12王宇潔高爽
        人力資源管理 2016年9期

        王宇潔 高爽

        摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口老齡化的加劇,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀堪憂。本文在調(diào)查開(kāi)魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)電報(bào)局村養(yǎng)老現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老存在的問(wèn)題主要包括:家庭對(duì)老人的養(yǎng)老問(wèn)題不夠重視、傳統(tǒng)孝道觀念淡化、村委會(huì)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題缺乏協(xié)調(diào)力等。針對(duì)這些問(wèn)題,本文分析了其影響因素,并且提出了保持老年人經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性,加大農(nóng)村養(yǎng)老道德宣傳,充分發(fā)揮村委會(huì)的作用,完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系的建議。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村養(yǎng)老 家庭養(yǎng)老 孝道

        一、 開(kāi)魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)電報(bào)局村目前的養(yǎng)老現(xiàn)狀

        電報(bào)局村位于內(nèi)蒙古東部,村民們大都是以耕種為生活來(lái)源,外出打工的較少。其家庭結(jié)構(gòu)比較固定,基本上是由老人、年輕夫妻和孩子組成,是典型的農(nóng)村家庭模式。本文采用調(diào)查問(wèn)卷的方式,對(duì)電報(bào)局村的養(yǎng)老方式、低保落實(shí)度、農(nóng)村老人對(duì)待養(yǎng)老的態(tài)度以及孝道在養(yǎng)老中的作用四個(gè)方面進(jìn)行的調(diào)查,了解了電報(bào)局村當(dāng)前的養(yǎng)老狀況。

        1.老人選擇養(yǎng)老方式的差異

        調(diào)查發(fā)現(xiàn):50-60歲之間的老人,50%的人愿意與子女同住養(yǎng)老,占到一半的數(shù)量;60-70歲之間的老人,只有26.3%愿意與子女同住養(yǎng)老,58%的人愿意自己獨(dú)??;70歲以上的老年人,42.8%選擇與子女同住,52.3%選擇自己獨(dú)住。可以看出,在50到60歲之間的老年人,因?yàn)檫€可以通過(guò)自己勞動(dòng)供養(yǎng)自己,所以依靠子女養(yǎng)老的情況還是比較少的,所以他們大多還是愿意與子女一起居住。而60到70歲之間的老人,雖然自己有一定的積蓄,但并不足以供養(yǎng)他們自己的生活,況且他們已經(jīng)不能夠再勞作,失去了生活來(lái)源。而此時(shí),家中的子女也都成家立業(yè),生活屬于起步期,在經(jīng)濟(jì)上自然還有一些拮據(jù),那么供養(yǎng)老人就成了一種負(fù)擔(dān),再加上生活節(jié)奏和生活方式不一致,因此這是老人與子女之間矛盾最多的時(shí)候,所以老人們還是愿意自己獨(dú)住。70歲以上的老人,依舊是多選擇獨(dú)住,究其原因主要有兩方面,一是有的兒女常年在外地打工,長(zhǎng)期不能回家不能照料老人,使得老人們只有自食其力;另一方面子女確實(shí)在身邊,但是卻不愿意贍養(yǎng)老人。

        2.老人對(duì)老年生活的滿意度

        通過(guò)調(diào)查,50到60歲之間的老人,50%的老人對(duì)老年生活是“滿意”。這個(gè)年齡段的老人,還在種地勞作,收入可以供養(yǎng)自己,此時(shí)的子女也與老人在一起,使得老人的精神世界得到滿足,老人們不會(huì)感到孤單無(wú)助。60到70歲之間的老人,沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,只有依靠子女的贍養(yǎng)來(lái)生活,而這個(gè)階段的老人與子女是矛盾最多的時(shí)候,老人得不到來(lái)自子女的精神慰藉,甚至沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,老人對(duì)生活的滿意度大多選擇“一般”。70歲以上的老人有71.43%對(duì)老年生活的滿意度選擇“很差”。這些老人生活自理能力差,不僅沒(méi)有生活上的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,老人心里不愿意給子女添加麻煩,子女又不能夠很好的照顧老人,因此老人們對(duì)于晚年的生活是不滿意的。調(diào)查表明隨著年齡的增長(zhǎng),老人們對(duì)老年生活的滿意度呈逐漸降低的趨勢(shì)。

        3.孝道在養(yǎng)老中重要性

        此次調(diào)查問(wèn)卷中,也提出了當(dāng)老人生病時(shí)兒女是否會(huì)照顧的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示,隨著老人年齡的增長(zhǎng),女兒都會(huì)精心照顧,兒子也會(huì)照顧,但是沒(méi)有女兒照顧的比例大。在農(nóng)村,孝道的表現(xiàn)形式即是在精神和物質(zhì)上滿足老年人的基本要求,物質(zhì)上有定期給予老年人生活費(fèi)用,平日過(guò)年過(guò)節(jié)要“孝敬”老人,讓老人的晚年生活衣食無(wú)憂。精神上要給予老人安慰,時(shí)?;丶铱纯?,有的兒女在外打工,有的是外嫁他鄉(xiāng),所以經(jīng)?;丶铱纯蠢先耍墙o與老人最大的安慰。隨著老人年齡的增長(zhǎng),身體狀況每況愈下,也許還會(huì)有突發(fā)狀況,老人自然就會(huì)需要子女的照料。然而,在農(nóng)村中,老人多數(shù)是與自己的兒子一起生活,可是老人與兒媳婦的關(guān)系卻一直較為緊張,兒子夾在中間,左右為難。所以當(dāng)很多老人生病需要被照顧時(shí),外嫁他鄉(xiāng)的女兒還不能一直陪在身邊照顧,身邊的兒子有心無(wú)力,壓力也是很大。

        二、 電報(bào)局村養(yǎng)老存在的問(wèn)題及影響因素分析

        1.家庭關(guān)注點(diǎn)由老人轉(zhuǎn)向孩子

        現(xiàn)在農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)多數(shù)是獨(dú)生子女或兩個(gè)孩子的家庭模式,這使得孩子成為農(nóng)村家庭的重心。近些年,撫養(yǎng)孩子的花銷越來(lái)越大。年輕夫妻主要靠種地,打零工供養(yǎng)家庭的所有開(kāi)銷,生活壓力很大。對(duì)孩子各方面的重視,使得對(duì)老人的關(guān)注減少了,老人甚至在家中扮演起保姆的角色,不但要給子女照看家,還要照顧孫子女們,負(fù)擔(dān)不但沒(méi)有降低,反而是增加了。傳統(tǒng)社會(huì)里,老人是家庭的重心,而現(xiàn)代家庭中,孩子已成為家庭的焦點(diǎn)。當(dāng)家庭的關(guān)注中心轉(zhuǎn)移到孩子的身上的同時(shí),老人們的養(yǎng)老問(wèn)題就成為了次要問(wèn)題。

        2.家庭養(yǎng)老道德建設(shè)淡化

        在我國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念里,“孝”是非常重要的。現(xiàn)今農(nóng)村家庭,子女與老人由于社會(huì)觀念與關(guān)注內(nèi)容不同產(chǎn)生隔閡,而且當(dāng)老人不再勞作之后,家里的主要事情要由子女決定,老人失去了決策權(quán)甚至是參與權(quán),這樣,農(nóng)村老人便失去了一定的社會(huì)角色,于是便會(huì)有“厭老”“虐老”“棄老”的惡劣行為。另外,婆媳關(guān)系是現(xiàn)代農(nóng)村家庭中代際關(guān)系最重要的組成部分。當(dāng)今農(nóng)村,兒媳婦往往掌握家庭經(jīng)濟(jì)大權(quán),擁有話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán),公婆對(duì)媳婦沒(méi)有生養(yǎng)之恩,沒(méi)有感情基礎(chǔ),媳婦很難從心理上將贍養(yǎng)公婆當(dāng)成一種情感的回報(bào),更多的時(shí)候是當(dāng)成一種需要完成的任務(wù)。沒(méi)有那種孝道文化的意識(shí),自然致使農(nóng)村老人的老有所養(yǎng)的權(quán)益不能得到一定的保障。老人們精神上的空虛感是無(wú)法彌補(bǔ)的。

        3.村委會(huì)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題缺乏協(xié)調(diào)力

        老人們需要幫助兒女照顧家庭、照顧孩子,但是,老人們自己的生活卻并不樂(lè)觀。經(jīng)濟(jì)不富有,生病的時(shí)候有的兒女根本就不管,爭(zhēng)執(zhí)不斷。而此時(shí),村委會(huì)卻沒(méi)有及時(shí)給予幫助來(lái)解決問(wèn)題。村委會(huì)對(duì)這種養(yǎng)老爭(zhēng)端不能提供足夠的協(xié)調(diào)力予以解決。有的年輕人就會(huì)互相效仿,使得農(nóng)村村風(fēng)不好,道德缺失嚴(yán)重。農(nóng)村家庭養(yǎng)老不僅取決于子女的孝心、家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也與該村村委會(huì)的重視度和協(xié)調(diào)力有關(guān)。

        三、 解決電報(bào)局村養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策與建議

        1.保持老年人經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性

        經(jīng)濟(jì)上保持獨(dú)立是老年人生活的保障。在現(xiàn)代養(yǎng)老制度下,一味地依靠子女或是政府來(lái)保障老年生活已不是一個(gè)最好的方式。在子女可能有心無(wú)力或是無(wú)心更無(wú)力的情況下,老人就應(yīng)該降低對(duì)子女的依賴,保持經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,不能過(guò)早的把積蓄轉(zhuǎn)移到下一代。這樣,在農(nóng)村家庭養(yǎng)老里,在道德因素與情感因素的雙重壓力下,就能夠激發(fā)子女承擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任。

        2.加大農(nóng)村養(yǎng)老道德宣傳

        加強(qiáng)道德建設(shè),努力營(yíng)造良好的道德氛圍,加強(qiáng)村民的孝道意識(shí)。在某種程度上養(yǎng)老道德方面得到了保障,可能就會(huì)影響甚至替代了其他的養(yǎng)老資源,也許會(huì)為政府節(jié)省更多的養(yǎng)老資金。在農(nóng)村,養(yǎng)老方式基本上還是屬于家庭養(yǎng)老,這種養(yǎng)老方式是建立在孝的基礎(chǔ)上。所以應(yīng)該重塑養(yǎng)老的孝道價(jià)值觀,傳承并發(fā)揚(yáng)好的家庭贍養(yǎng)美德,使得農(nóng)村家庭的子女真正做到既養(yǎng)且敬。

        3.充分發(fā)揮村委會(huì)的作用

        在解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題上,村委會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮其村民自治組織的作用,從以下方面入手:一是建立該村的新孝道制度,通過(guò)樹(shù)立贍養(yǎng)老人的道德典型,對(duì)優(yōu)秀的贍養(yǎng)老人的典型和和諧相處的家庭給予精神上的激勵(lì)和物質(zhì)上的資助。進(jìn)而調(diào)動(dòng)村民們的養(yǎng)老積極性,使得孝道得到了很好的發(fā)揚(yáng)。二是加強(qiáng)孝道宣傳教育,為該村的村民,尤其是年輕人,樹(shù)立孝道觀念。通過(guò)教育宣傳,以身作則,言傳身教,為他們樹(shù)立“行孝”的榜樣。三是加強(qiáng)農(nóng)村人的養(yǎng)老法律制度規(guī)范意識(shí)。時(shí)常性的對(duì)村民進(jìn)行普法,使得村民清楚明白自己所承擔(dān)的贍養(yǎng)老人、孝敬老人是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,是他們必須履行的義務(wù)。

        4.完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系

        農(nóng)村養(yǎng)老相比于城市,差距著實(shí)存在,這里亟需加強(qiáng)的就是農(nóng)村基本公共服務(wù)體系的完善。通過(guò)建立良好的醫(yī)療衛(wèi)生體系,加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)的投入,從資金、物質(zhì)和制度上給予保障,解決好農(nóng)村老人看病難的問(wèn)題;通過(guò)建設(shè)農(nóng)村文化娛樂(lè)事業(yè),組建秧歌隊(duì)、棋盤社等等娛樂(lè)項(xiàng)目,可以極大地豐富農(nóng)村老人的精神生活,使得村里的老年人的晚年生活更加幸福;加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè),加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的投入力度,重視農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障問(wèn)題等等,這些可以從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老困局。

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        作者簡(jiǎn)介:王宇潔,1976—,博士,副教授,研究方向:社會(huì)管理。

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