■畢宜軍

(作者單位：利津縣教育局，山東東營　257400)

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◎區(qū)域教育改革論壇◎

永遠沒有竣工的教師培養(yǎng)工程
——東營市利津縣推動教師專業(yè)發(fā)展的路徑探析

■畢宜軍

作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，利津縣的教育工作并不落后，有些方面甚至走在了全市、全省前列。這源于利津縣縣委、縣政府領(lǐng)導班子高度重視教育，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并由此創(chuàng)立的“經(jīng)濟要發(fā)展，教育必先行”縣域行動樣板。憑借優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，利津教育走上了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展的道路。而利津教育內(nèi)涵的高質(zhì)、高效、高端發(fā)展，則有賴于縣教育局秉持“開放”“共享”的教師培養(yǎng)工作理念，積聚力量，持續(xù)十年，打造“教師專業(yè)發(fā)展”這個強力引擎。

一、立足實際，形成定力，持續(xù)推動教師專業(yè)化發(fā)展

(一)多舉措為教師培訓提供保障

實現(xiàn)教育公平，讓每一個孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育，關(guān)鍵在于建設一支優(yōu)秀的師資隊伍。自2007年以來，我縣堅持把“師資培訓”作為工作重點，結(jié)合實際連續(xù)實施了“教師素質(zhì)提高工程”，通過做好“教師專業(yè)發(fā)展”這篇大文章，有效推進了素質(zhì)教育和課程改革。2013年，我們大力弘揚“忠誠、立人、求索、致遠”的東營教育精神，在全縣開展了“人民滿意學校(園)、人民滿意校(園)長、人民滿意教師”爭創(chuàng)活動?；顒右浴稗k人民滿意的教育”為目標，大力加強教育干部和教師隊伍建設，為提高辦學水平和教育教學質(zhì)量提供了人才資源支撐。2015年4月，面對社會轉(zhuǎn)型發(fā)展對教育改革提出的新要求，我縣及時出臺了《關(guān)于深化教育改革加快推進教育轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，從教育價值取向、教育質(zhì)量評價、學生培養(yǎng)模式、教師專業(yè)發(fā)展、課堂教學方式、信息化應用水平等六個方面提出新的發(fā)展思路，努力通過服務理念、發(fā)展路徑和育人方式的三大轉(zhuǎn)型，全面改造教育工作者的教育思想、育人觀念、工作態(tài)度和實踐能力，全力推進學校教育現(xiàn)代化建設。

(二)把提升師德水平和專業(yè)素養(yǎng)作為培訓工作的行動指向

1.重中之重：提升師德水平

首先，改變師德教育與業(yè)務培訓“兩張皮”現(xiàn)象，堅持德才兼?zhèn)?、師德為先。將職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康教育納入教師培養(yǎng)培訓課程體系，加強師德建設，增強教師工作的內(nèi)驅(qū)力；開展師德建設系列主題活動，開展“人民滿意的學校、校長、教師”創(chuàng)評活動，引導教師踐行社會主義核心價值觀，樹立師德典型，弘揚重德養(yǎng)德的良好風氣。其次，完善教育、制度、監(jiān)督并重的師德師風建設長效機制，完善學校、教師、家長、學生“四位一體”師德監(jiān)督網(wǎng)絡，落實師德表現(xiàn)“一票否決制”；把有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心、廉潔從教作為教師考核評聘、評先樹優(yōu)的先決條件和重要依據(jù)。

2.關(guān)鍵之關(guān)鍵：提升校長和教師的專業(yè)素質(zhì)

一是強化磨礪，積極培養(yǎng)校長的領(lǐng)導力。改進和完善中小學校長選拔任用制度和校長交流制度，組織部分校長到管理水平高、辦學成績突出的學校掛職鍛煉；加強中小學校長崗位管理，鼓勵校長大膽實踐，創(chuàng)新教育理念，形成辦學特色；開展校長讀書會、校長論壇、課程領(lǐng)導力評估，提高校長的理論水平和管理能力；重視名校長培養(yǎng)，發(fā)揮名校長的專業(yè)引領(lǐng)和示范帶頭作用。建立中小學校長的任職資格、學習培訓、年度考核、績效考核、任期考核等方面的管理制度，建立“常規(guī)+創(chuàng)新”的中小學校長多元評價體系。

二是強化“管”“訓”，激勵教師提高教學素質(zhì)。完善教師考核、職稱評聘、交流輪崗和績效工資分配制度，充分激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性；完善教師骨干系列管理辦法，發(fā)揮骨干教師的“傳幫帶”作用；深入推進學習型校園創(chuàng)建，努力打造學習型、專家型教師隊伍。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，建立以校本培訓為主，各級培訓相結(jié)合的教師培訓模式；開展教師基本能力大練兵、大比武，提高教師教學基本能力；重視名師工作室建設，建立名師培養(yǎng)中長期規(guī)劃，發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用。

3.載體創(chuàng)新：加強指向?qū)W科核心素養(yǎng)的骨干教師培訓

學科核心素養(yǎng)是課堂教學問題的根本，而授課教師是解決課堂教學問題的靈魂。從學科核心素養(yǎng)的認識出發(fā)，研究教師培訓，特別是骨干教師培訓，是我縣整體推進教師專業(yè)成長工作的又一路徑。

一是開展“接地氣、對胃口”的培訓。在教學視導過程中，縣教研室的老師們發(fā)現(xiàn)了一個悖論：許多教師的教學理念與現(xiàn)實操作明顯不相符合，嘴里說的是新課程理念，課堂上卻仍在沿襲傳統(tǒng)教法。由此，他們意識到這樣一個問題：就是教師不僅需要理念的引領(lǐng)，更需要踐行理念的技能。于是，我們在設計教師培訓方案時，有針對性地設計一些能夠提高教學效果的具體方法和手段，增加貼近教師教學實踐的內(nèi)容，再圍繞學情分析、學習任務設計、學習過程評價、教學行為改進等開展實實在在的培訓。這種培訓可謂既接地氣，又對準了教師的胃口。

二是變“輸血培訓”為“造血培訓”。以前提到培訓，不外乎請一些外地專家或名師前來講課、作報告。對此，教師們并不買賬。意識到這種情況后，我們深入發(fā)掘縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源，將一些中小學優(yōu)秀教師納入培訓者隊伍，由“輸血”變“造血”。今年4月，北嶺中學四位骨干教師到虎灘中學進行了教學專題培訓。6月，縣教研室遴選骨干教師在全縣教導主任會議上做了典型發(fā)言。每年的暑期培訓，各學科都要選拔3-5名本縣骨干教師上示范課、研討課，或作教改經(jīng)驗報告。

三是對農(nóng)村教師實施“精準扶貧”培訓。每天早上7:30，李永芹老師早早來到北宋鎮(zhèn)南宋小學，迎接她的學生們進入校園。李老師是利津縣第一實驗學校的政教副主任，年初來到南宋小學支教。2015年，像李老師這樣從縣直學校到偏遠、薄弱學校支教的教師有66人。自2007年開始，全縣先后有300余名市縣教學能手、骨干教師輪崗支教。在做好輪崗支教的同時，我縣還落實教研員對薄弱學校和薄弱學科的聯(lián)系制度，縣鄉(xiāng)教研員每學期一周時間吃住在學校，與老師們一起備課、上課、觀課、議課，一起開展教研活動；多次組織省、市特級教師、教學能手“送課到?！保_展“手拉手，結(jié)對子”活動。

二、切合實踐，落地生根，以項目改革助推教師專業(yè)發(fā)展

(一)聚焦課程與教學改革，“倒逼”教師專業(yè)素養(yǎng)提升

1.在課程開發(fā)與實施中增強教師的課程意識和能力

課程與教師是決定教育教學質(zhì)量的兩大關(guān)鍵要素。有專家說過，課程發(fā)展就是教師發(fā)展。課程與教師密切相關(guān)，二者相互影響、相互促進、相互提高。事實上，學校的各項改革最終指向課程改革。因此，教師不但要提升課程研究能力，更應該成為課程創(chuàng)生者。

相對于城鎮(zhèn)學校而言，農(nóng)村學校課程資源相對單薄。我縣將工作的著力點放在了最薄弱的地方，指導農(nóng)村學校發(fā)掘鄉(xiāng)土資源，努力促使農(nóng)村教師成為課程的創(chuàng)生者。

在課程開發(fā)上，我縣不搞一刀切，而是鼓勵學校結(jié)合自己培植的文化做好課程研發(fā)實施工作。學校文化一旦與課程建設融合起來，就成為教師與學生的日常生活和行為方式，學校課程也會充盈生命活力和文化內(nèi)涵。在這一點上，陳莊鎮(zhèn)中心小學的“六藝”課程做出了很好的詮釋。該校以孔子的“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝”思想為校本課程研發(fā)的依據(jù)，結(jié)合自身優(yōu)勢，建構(gòu)了“六藝”校本課程體系，讓學生學習、游憩于六藝之中，以此最大限度地滿足學生發(fā)展的天性。再如，我縣的三所縣直實驗幼兒園，在探索實踐“游藝課程”上不僅形成了各自的特色，而且本園教師在與外地教師到園跟崗學習的過程中改變了自己、提升了自己。

2.把教學素養(yǎng)的提高深深嵌入教改實踐中

課堂是教學生命的存在形式，只有在教學實踐中才能真正促進教師的專業(yè)發(fā)展。我縣出臺了《關(guān)于開展構(gòu)建“和諧課堂”活動的實施意見》和《利津縣高效和諧課堂建設標準》，引領(lǐng)各學校全員參與，分學科開展新授課、復習課、習題課和講評課四種課型研究?！案咝Ш椭C”課堂愿景不僅成為全縣教師努力追求的教學改革目標，也成為教師研究課堂、創(chuàng)新課堂，進而提升自身課堂教學素養(yǎng)和能力的有效載體。在以教學改革“倒逼”教師專業(yè)素養(yǎng)提升的實踐過程中，全縣涌現(xiàn)了許多先進學校。

例如，北宋鎮(zhèn)實驗學校教師在“零”作業(yè)教學改革中成長。北宋鎮(zhèn)實驗學校原是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，生源流失嚴重。自2008年起，該校以“減負增效”為切入點，提出“零”作業(yè)教改目標。幾年辛苦堅持下來，老師們經(jīng)歷了“不適應——應付——適應——積極響應——主動行動”多個階段，逐漸嘗到了“零”作業(yè)教改的甜頭。借助“零”作業(yè)教學改革，北宋鎮(zhèn)實驗學校不僅走出了一條適合農(nóng)村學校發(fā)展的素質(zhì)教育之路，還通過實實在在的教改行動促進了農(nóng)村學校教師的專業(yè)成長。2014年，該校教改成果“‘零’作業(yè)教學改革的實踐探索”先后榮獲山東省政府基礎(chǔ)教育教學成果一等獎、首屆基礎(chǔ)教育國家級教學成果二等獎。

再如，利津二中教師借力“導·學·議·展·評”五環(huán)節(jié)課堂教學模式實驗研究提升教學能力。有人說，高中是應試教育的重災區(qū)，是教改的禁區(qū)?？稍诶蚨校皩АW·議·展·評”五環(huán)節(jié)課堂教學模式在積極彰顯學生的學習主體性和主動性的同時，也促進了教師的課改理念和教學素質(zhì)不斷提升。該校通過開展經(jīng)常性、不同層次、不同學科的“五環(huán)節(jié)”觀摩課，不僅對“導·學·議·展·評”的實施增加現(xiàn)場感性認識，而且在課后議課與教學反思中更加理性地理解五環(huán)節(jié)課堂操作的真義。尤其是該校要求年輕教師的入門課、過關(guān)課，骨干教師的示范課、優(yōu)質(zhì)課評比等，都要踐行“五環(huán)節(jié)”教改理念?！拔瀛h(huán)節(jié)”教改不僅成為各教研組對話交流、互動研討的重要內(nèi)容，更成為每個教師拓寬教學視界、創(chuàng)新教學形式、豐富教學實踐、提升教學水平的重要平臺。

“提升教師素質(zhì)”是個眾所周知的重要話題，各地都有自己的實踐方式，而我縣選擇了一條以教改為抓手，倒逼教師實現(xiàn)專業(yè)成長的路徑。在教改旗幟的引領(lǐng)下，各校掀起了教改風潮。利津縣實驗二校“樂學”教學改革研究，陳莊鎮(zhèn)中心小學“問題導學”教改實驗、鹽窩鎮(zhèn)中心小學“智趣課堂”建構(gòu)研究，在踐行“自主、合作、探究”課改理念的同時，彰顯求真、務實、有效的教改精神。我們要求教師不搞花架子，戒除空理論，重視理論與實踐對接，把自己的專業(yè)成長真實地根植于實實在在的教學改革實踐中，從而開辟出了一條低投入、高產(chǎn)出、大面積提高教師素質(zhì)的有效途徑。

3.以小班化教學改革整體推進教師教學素質(zhì)的提高

2013年，利津縣教育局、縣編辦、縣人力資源和社會保障局、縣財政局聯(lián)合出臺了《全縣中小學小班化教育實施方案》，在部分義務教育階段學校起始年級、部分高中班級開展小班化教育試點，并從2014年起在全縣實驗推廣小班化教育改革?？h域推動小班化教育改革，絕不是出臺一個文件就夠了，從軟環(huán)境上需要構(gòu)建適應小班化教育需求的管理體系、課程體系、課堂教學體系、教師專業(yè)發(fā)展體系、評價體系和保障體系；在硬指標上需進一步優(yōu)化教育資源配置，培育更多優(yōu)質(zhì)教育資源。其中，教師隊伍的整體水平?jīng)Q定改革的成敗。改革之初，一是由教育局牽頭，整合教研、科研、電教、師訓等方面的力量，從理論與實踐兩個方面引領(lǐng)小班化教育改革實踐。為此，2014年成立了小班化教育改革委員會，通過崗前培訓、境外培訓、專題培訓、校本研訓、骨干研訓等多種途徑，努力打造骨干教師隊伍。二是積極申報市級小班化教育專項課題，建立起覆蓋全縣的小班化教育科研網(wǎng)絡。三是積極推動小班化教育創(chuàng)新。在課堂教學方面，提出了課堂參與率、課堂互動率、教育關(guān)注率三個百分之百的要求；在校本課程方面，圍繞“為每一名學生設置最合適的課程”理念，開發(fā)實施校本課程；在課外活動方面，為學生創(chuàng)設良好的生活和成長環(huán)境。大環(huán)境的改變，使得教師成長不再是一件單打獨斗的事情。在縣域教改氛圍中，教師只有主動尋求專業(yè)發(fā)展，才能跟上時代潮流，才能適應教育轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的要求。

(二)聚力校本研修，“正促”教師實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展

我們認為，校本研修也是引領(lǐng)教師走上這條幸福道路的重要方式。

1.在優(yōu)化教研室職能中強化校本研修力度

為了快速有效提升教師的專業(yè)素質(zhì)，我縣高度重視教育科研工作，全面賦予了教研室教學管理和教師培養(yǎng)職能。一是成立了以縣教研室為中心、以專職教研員為骨干、以兼職教研員為成員的“三級兩類”學科專業(yè)引領(lǐng)人才庫。二是實施“教師素質(zhì)提高工程”，完善教師專業(yè)成長的長效機制。每年一個主題，10年來從未間斷。在每一個培養(yǎng)年度，都確立年度活動主題，圍繞主題定期開展全程式賽課、校長論壇、信息技能大賽等活動。三是以發(fā)展性評價改革為導向，探索適應新課改的教育教學管理新模式。科學合理的評價激勵機制是引領(lǐng)學校和教師發(fā)展的航標。基于此，在教育教學管理中，我縣確立了“分工、分流、分層”的思想，提出了“常規(guī)打基礎(chǔ)、科研上臺階、實驗出成果、管理出效益”的工作策略，創(chuàng)造性地開展了教師“捆綁式”教學質(zhì)量監(jiān)控反饋評價改革、學?！皟?yōu)秀教研組”評價改革、課堂教學評價改革，有效促進了教師教學行為的轉(zhuǎn)變和教學素質(zhì)的提升。

為了激發(fā)教師開展教科研工作的熱情，我縣出臺了一系列激勵政策，用行政力量推動教師學習與研究活動的開展。例如，根據(jù)《利津縣繼續(xù)教育學分認定制度》，把教師的讀書情況納入教學常規(guī)管理，由縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦組織開展不同層次的教師讀書交流會，以此推廣讀書學習的經(jīng)驗。這一評價有效喚起教師對人生境界更高層次的追求，促進了教師在工作中自覺高效地進行教學反思，促進了教師自身的不斷完善和自身價值的不斷實現(xiàn)。

2.把“學”“研”作為校本研修的重要形式

一是強化“學”。在具體工作中，我縣重點抓“三頭”，即“領(lǐng)頭”——校長隊伍建設，“重頭”——教師素質(zhì)提高，“源頭”——教育教學觀念轉(zhuǎn)變。在校長“領(lǐng)頭”方面，通過校長論壇、各級培訓、講評課比賽、課程領(lǐng)導力評估等措施，積極推動校長帶頭讀書學習，培養(yǎng)學習型、專家型校長。在觀念轉(zhuǎn)變“源頭”方面，2013年，出臺了《在全縣開展學習型校園創(chuàng)建活動的實施方案》，通過組建學習型組織，引領(lǐng)教師讀書學習；舉辦各種讀書比賽，在全縣教育系統(tǒng)營造“人人講學習、人人想學習、人人愛學習”的良好氛圍，進一步確立終身學習的理念；研制了“利津縣教師閱讀書目”，精選教育科研書籍，引領(lǐng)教師讀書交流，并搭建平臺請專家走進來、送教師走出去交流學習，培養(yǎng)學習型、研究型、智慧型教師。

二是重視“研”。我縣大力實施“科研強師”戰(zhàn)略，通過深抓教改實驗、定向培訓、課題研究，不僅有效促進了教師專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展和提升，而且有力推動了教育內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量提升。為了破解我縣農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，縣教育局積極承擔了山東省教育科學“十一五”規(guī)劃重點課題“基于新課改農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展策略研究與實踐”。該項課題研究成果，對于全縣教師專業(yè)發(fā)展的頂層設計、謀劃行動、具體實施起到了重要的專業(yè)指導作用，也充分顯示了課題引領(lǐng)的價值。在此課題的帶領(lǐng)下，我縣涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量的教改成果。2012年，在首屆東營市政府教學成果評選中，全市15項獲獎成果中就有我縣4項。2014年，在山東省基礎(chǔ)教育省級教學成果獎評選中，東營市有11項成果獲獎，我縣有3項；同年，在首屆基礎(chǔ)教育國家級教學成果評選中，我縣的“‘零’作業(yè)教學改革的實踐探索”榮獲二等獎，成為全市唯一獲此殊榮的成果。

在“學”“研”活動中，我縣涌現(xiàn)出了許多典型學校。如，利津縣第二實驗學校秉承“學校發(fā)展，教師第一”的教師培養(yǎng)理念，把教師素質(zhì)提升作為學校的“重頭”來抓。該校通過為教師搭建比業(yè)務、比能力、養(yǎng)正氣的良好發(fā)展平臺，通過扎扎實實的教改實驗，教育教學質(zhì)量得到了持續(xù)健康發(fā)展。截至目前，該校有6人獲省級優(yōu)質(zhì)課一等獎，擁有國家級骨干教師3人。再如，鹽窩鎮(zhèn)中心小學以研究與實踐“智趣教育”為教師培養(yǎng)平臺，已培養(yǎng)市教學能手5人、市級教研專家2人、縣級以上學科帶頭人25人。為促進教師專業(yè)發(fā)展，該校打造了8個“教師成長共同體”、3個學科“名師工作室”，通過內(nèi)引外聯(lián)，實現(xiàn)了教師抱團成長。

(作者單位：利津縣教育局，山東東營257400)

(責任編輯：高原趙燕朋)