袁永瑜

摘 要：簡(jiǎn)要分析了電費(fèi)回收環(huán)節(jié)存在的主要問題，論述了引發(fā)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因，并對(duì)如何規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)提出了幾點(diǎn)建議，旨在提高電費(fèi)回收工作的效率，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；工作效率；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.15.039

受多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和宏觀政策的影響，許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損，資金周轉(zhuǎn)嚴(yán)重不足，部分企業(yè)甚至難以維持正常生產(chǎn)，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生拖欠電費(fèi)的情況。這加大了電力企業(yè)回收電費(fèi)工作的難度，同時(shí)，還影響了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。拖欠電費(fèi)會(huì)在一定程度上影響電力企業(yè)的資金流通。所以，電力企業(yè)除了要采取常規(guī)的回收電費(fèi)的辦法外，還要在提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)、促進(jìn)電費(fèi)回收方面采取積極有效的措施，對(duì)電費(fèi)回收進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，促進(jìn)電費(fèi)的及時(shí)上繳，從而規(guī)避公司經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

1 電費(fèi)回收存在的困難

在電費(fèi)回收方面，存在的最大困難就是用戶拖欠電費(fèi)。不同的電力商品消費(fèi)主體的欠費(fèi)情況分為以下幾種：①政府性欠費(fèi)。造成政府性欠費(fèi)的主要原因是政府資金預(yù)算不到位，每年年底的電費(fèi)結(jié)算無法妥善解決，進(jìn)而影響電費(fèi)回收工作的進(jìn)程。②居民欠費(fèi)。居民欠費(fèi)的主要原因是用戶沒有足夠的電費(fèi)支付能力。這些用戶主要包括頻臨破產(chǎn)的企業(yè)或者已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)，下崗工人，社會(huì)低保戶。針對(duì)這些欠費(fèi)用戶，電力企業(yè)對(duì)其采取了停電措施后，問題仍然沒有解決，同時(shí)，還對(duì)電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量造成了一定的影響。③商業(yè)客戶欠費(fèi)。商業(yè)客戶欠費(fèi)的主體是外資企業(yè)中的中小型企業(yè)。因?yàn)槠湓趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有站住腳，產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的銷售渠道，所以，面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，自身抵御能力嚴(yán)重不足，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)增加電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)，影響電費(fèi)的回收。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)狀況不良的企業(yè)，銀行轉(zhuǎn)賬不及時(shí)也會(huì)阻礙電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行。④特殊用戶欠費(fèi)。在所有的用戶欠費(fèi)中，特殊欠費(fèi)是供電公司欠費(fèi)的主要組成部分，政府為了鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)投資，承諾給予他們電費(fèi)方面的優(yōu)惠。但是，企業(yè)落地后，政府部門的后續(xù)工作沒有做到位，將電費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到供電企業(yè)與用戶之間，造成了欠費(fèi)的情況。針對(duì)有爭(zhēng)議的電費(fèi)價(jià)格，用戶經(jīng)常會(huì)采取不繳費(fèi)的處理方式，這樣就出現(xiàn)了欠費(fèi)的情況。

2 電費(fèi)回收保障措施

2.1 推進(jìn)IC卡預(yù)付電費(fèi)

結(jié)合供電公司的實(shí)際情況不斷改進(jìn)付費(fèi)方式，主要包括采取IC卡預(yù)付電費(fèi)的方式、通過簽訂協(xié)議的方式預(yù)付電費(fèi)和分次劃撥電費(fèi)的方式等。簽訂完以上預(yù)付電費(fèi)方式的合同和協(xié)議后，能夠?qū)崿F(xiàn)電費(fèi)按時(shí)足額繳納，從而降低因拖欠電費(fèi)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要實(shí)時(shí)考察用戶，篩選適用IC卡預(yù)付電費(fèi)的客戶。對(duì)于滿足條件的客戶，應(yīng)該使其盡快適應(yīng)IC卡的預(yù)付費(fèi)功能；對(duì)于達(dá)不到要求的客戶，應(yīng)該及時(shí)改整。比如一些新增用戶或者加大電力容量的客戶，電力客服中心應(yīng)該積極、全面地推廣IC卡預(yù)購(gòu)電，并通過簽訂協(xié)議完成預(yù)付電費(fèi)的業(yè)務(wù)。將業(yè)擴(kuò)查勘環(huán)節(jié)作為開端，宣傳用電先付費(fèi)的道理，并將其納入供電方案中，實(shí)現(xiàn)電能信息的采集終端與受電裝置的設(shè)計(jì)、施工、投運(yùn)的同步進(jìn)行。

2.2 關(guān)注企業(yè)用電

對(duì)于一些大型的用電企業(yè)，供電部門應(yīng)該跟蹤其用電、交費(fèi)情況，落實(shí)每月預(yù)付電費(fèi)的到賬情況。同時(shí)，要與企業(yè)及時(shí)溝通和交流，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況做到心中有數(shù)。一旦出現(xiàn)增加電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的情況，供電企業(yè)應(yīng)該提前關(guān)注，并與用戶協(xié)商，確保電費(fèi)落實(shí)到位。對(duì)于一般的用電企業(yè)，供電公司應(yīng)該在安全用電、節(jié)約用電等方面提出指導(dǎo)性意見，并根據(jù)不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律制訂出適合其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的用電方案，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)電力的充分利用，并為企業(yè)的電力檢修、故障排除等提供一定的幫助。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)，實(shí)行內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)考核

電費(fèi)收回是依靠收費(fèi)人員來完成的，所以，明確收費(fèi)人員的權(quán)利和職責(zé)是十分必要的。在工作過程中，必須將收費(fèi)人員的權(quán)利與職責(zé)聯(lián)系起來，實(shí)行收費(fèi)責(zé)任承包獎(jiǎng)罰考核制度，對(duì)不同收費(fèi)區(qū)的收費(fèi)人員進(jìn)行每月業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，供電公司還要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收過程中薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)問題的內(nèi)部管理，有針對(duì)性地整改，提高電費(fèi)回收管理的水平。對(duì)于電力營(yíng)銷的抄收環(huán)節(jié)，應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范管理，將精細(xì)化管理落到實(shí)處；對(duì)于未使用智能電表跨月欠費(fèi)的問題，應(yīng)該及時(shí)處理。抓緊日常的監(jiān)督考核管理，監(jiān)管結(jié)果與過程并重。

2.4 做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理

受全球金融危機(jī)余波影響的經(jīng)濟(jì)實(shí)體還有很多，采取積極、有效的措施來降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)是供電企業(yè)目前和以后很長(zhǎng)一段時(shí)間的工作重心。因此，對(duì)用戶開展信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是十分必要的。同時(shí)，為了確保供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，應(yīng)該評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，采取積極、有效的應(yīng)對(duì)措施，降低欠費(fèi)時(shí)的清繳難度，減少供電企業(yè)壞賬和呆賬的產(chǎn)生，從而降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。此外，供電企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)的精神和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該及時(shí)落實(shí)與銀行簽訂相關(guān)協(xié)議的工作，健全收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的正常收費(fèi)功能。

2.5 以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)電費(fèi)回收

除了要采取常規(guī)收費(fèi)方式外，供電企業(yè)應(yīng)該以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)電費(fèi)回收的雙贏戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的雙結(jié)零。要想提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就應(yīng)該積極采取“三千精神”“三型服務(wù)”“三勤方法”等方法，兼顧雙方的利益。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，提供電力是供電企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，由于電力商品自身的特殊性，電費(fèi)回收是在提供服務(wù)后才結(jié)算的，這使得電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)與別的企業(yè)有所不同。電費(fèi)作為供電公司的主要經(jīng)濟(jì)來源，做好電費(fèi)工作的回收，采取積極的應(yīng)對(duì)措施來規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供電企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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〔編輯：白潔〕