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        對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款補(bǔ)償下限規(guī)定法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

        2016-09-22 04:35:15陳志張?zhí)炷?/span>
        人間 2016年6期

        陳志 張?zhí)炷?/p>

        摘要:《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。但法律并未規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實(shí)踐中適用該條款難以確定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。

        關(guān)鍵詞:競(jìng)業(yè)限制條款;補(bǔ)償;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

        中圖分類號(hào):D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-864X(2016)02-0123-01

        為了使審判裁決有個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),部分地區(qū)、地方法規(guī)或裁判機(jī)關(guān)制定了有關(guān)意見主要有兩類:

        一、不論離職勞動(dòng)者和用人單位是否約定,一律照確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償下限執(zhí)行。如:

        (一)深圳競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例(2009修正)第二十四條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的補(bǔ)償費(fèi),按月計(jì)算不得少于該員工離開企業(yè)前最后十二個(gè)月月平均工資的二分之一。約定補(bǔ)償費(fèi)少于上述標(biāo)準(zhǔn)或者沒(méi)有約定補(bǔ)償費(fèi)的,補(bǔ)償費(fèi)按照該員工離開企業(yè)前最后十二個(gè)月月平均工資的二分之一計(jì)算。

        (二)江蘇競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省勞動(dòng)合同條例第十七條規(guī)定,用人單位與負(fù)有保守商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者,可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)限制條款,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中,年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額不得低于該勞動(dòng)者離開用人單位前十二個(gè)月從該用人單位獲得的報(bào)酬總額的三分之一。用人單位未按照約定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,約定的競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。

        二、離職勞動(dòng)者和用人單位有約定從約定,沒(méi)有約定則按下限確定。

        (一)珠海競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。珠海市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例第二十二條規(guī)定,企業(yè)與員工約定競(jìng)業(yè)限制的,在競(jìng)業(yè)限制期間應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中的約定向該員工支補(bǔ)償費(fèi);沒(méi)有約定的,年補(bǔ)償費(fèi)不得低于該員工離職前一年從該企業(yè)獲得的年報(bào)酬的二分之一。

        (二)北京競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)北京市勞動(dòng)局、北京市高級(jí)人民法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要第39條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款,但未就補(bǔ)償費(fèi)的給付或具體給付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定,不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定競(jìng)業(yè)限制條款無(wú)效,雙方可以通過(guò)協(xié)商予以補(bǔ)救,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,可按照雙方勞動(dòng)關(guān)系終止前最后一個(gè)年度勞動(dòng)者工資的20%—60%支付補(bǔ)償費(fèi)。用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的,競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。

        (三)上海競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。上海高院關(guān)于適用《勞動(dòng)合同法》若干問(wèn)題的意見(滬高法[2009]73號(hào))第十三條規(guī)定,勞動(dòng)合同當(dāng)事人僅約定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),但未約定是否向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金,或者雖約定向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金但未明確約定具體支付標(biāo)準(zhǔn)的,基于當(dāng)事人就競(jìng)業(yè)限制有一致的意思表示,可以認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方仍有約束力。補(bǔ)償金數(shù)額不明的,雙方可以繼續(xù)就補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不能達(dá)成一致的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者此前正常工資的20-50%支付。協(xié)商不能達(dá)成一致的,限制期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。

        作為全國(guó)法院適用的司法解釋則規(guī)定了如下:最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四)第六條當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制,但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù),要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。

        前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

        一般認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制設(shè)計(jì)的核心利益是保護(hù)企業(yè)秘密,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。其主要以勞動(dòng)者的不作為義務(wù)和企業(yè)支付相應(yīng)補(bǔ)償義務(wù)為特點(diǎn)。然而現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)者一般處于弱勢(shì)地位,尤其在我國(guó)現(xiàn)階段下,勞動(dòng)者權(quán)益普遍保護(hù)不完善,在企業(yè)招聘時(shí)就可能以保密義務(wù)為前提,勞動(dòng)者為了工作機(jī)會(huì)很難拒絕或獲得相應(yīng)談判機(jī)會(huì)。雖然根據(jù)市場(chǎng)法則,這是雙方自原,但具體條款的設(shè)計(jì)往往違背民法上的公平原則。另外,當(dāng)工作一定年限后,勞動(dòng)者畢竟有后悔權(quán)和辭職權(quán),勞動(dòng)法初衷也是給予勞動(dòng)者最大的自由選擇權(quán)?,F(xiàn)實(shí)中,企業(yè)往往不約定補(bǔ)償金,相反以保護(hù)商業(yè)秘密為由規(guī)定了高額的違約金,限制了員工的離職自由,構(gòu)成了勞動(dòng)合同中的霸王條款。雖然如文章開頭所列,各個(gè)地方、法規(guī)基于“好意”或者可操作性而制定了通用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償下限,然而此種標(biāo)準(zhǔn)真的有利于勞動(dòng)者嗎?

        三、接下來(lái)將利用博弈論的有關(guān)觀點(diǎn)來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。

        首先,當(dāng)法律沒(méi)有規(guī)定競(jìng)業(yè)限制和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l款看企業(yè)和勞動(dòng)者如何博弈。

        ①甲企業(yè)在和員工簽署勞動(dòng)合同時(shí),假設(shè)勞動(dòng)者素質(zhì)一般,具有大量的可替代者者,此時(shí)員工通常不會(huì)要求補(bǔ)償金,或極少,若勞動(dòng)者具有不可替代性,則補(bǔ)償金Q可能比較高,相反違約金是企業(yè)肯定想要的。

        此時(shí)員工的培訓(xùn)總費(fèi)用為T;

        員工對(duì)他在甲企業(yè)工資待遇的評(píng)價(jià)為Ca;

        員工創(chuàng)造的總價(jià)值為R;

        違約金約定為W;

        員工對(duì)乙企業(yè)開出的工作條件的評(píng)價(jià)為Cb;

        員工對(duì)違約金W的分擔(dān)程度為β,乙企業(yè)對(duì)違約金的分擔(dān)程度為(1-β),[0<β<1];

        員工若離職加入乙企業(yè)

        員工所獲為:Cb-Ca-W*β;

        甲企業(yè)所獲為:-T-α*R+W-Z+Y;(α為替代員工效率損失;Z為乙企業(yè)加入所獲商業(yè)秘密給甲企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)損失;Y為甲企業(yè)通過(guò)訴訟所能獲得的賠償,-T為重新培養(yǎng)員工的花費(fèi));

        員工若離職但不違約加入另一行業(yè)企業(yè)

        則可認(rèn)為員工新獲得為:Cx+Q,其中(Cx>=Ca,Cx為其新的工資評(píng)價(jià)水平。)

        企業(yè)所獲為:-T-α*R-Q;假如企業(yè)失去的過(guò)大可能就給員工以提高工資待遇的談判機(jī)會(huì)。

        當(dāng)法律明確規(guī)定下限時(shí),對(duì)員工來(lái)說(shuō):

        ①其遵守競(jìng)業(yè)限制則可以獲得:Q~+Ca,Q~為法律規(guī)定下限補(bǔ)償金,通常企業(yè)在明確法律規(guī)定后,只會(huì)選擇最少的補(bǔ)償金。法律的規(guī)定給予了企業(yè)以優(yōu)勢(shì)談判地位。

        ②若員工不遵守則其獲得為:Cb-Ca-w*β。則可以看出此條文也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)保護(hù)商業(yè)秘密的價(jià)值。

        假設(shè)一名想跳槽的員工別無(wú)所長(zhǎng),下限的規(guī)定減損了其談判地位,工作條件的不好導(dǎo)致工資評(píng)價(jià)的降低,另外又不得不領(lǐng)用此工資以維持生活標(biāo)準(zhǔn)。員工還可能面對(duì)的是被辭退且有競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定。

        四、法律條文如何賦予勞動(dòng)者以對(duì)等的談判地位設(shè)計(jì)呢?

        筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面:

        (一) 根據(jù)B企業(yè)提供條件相應(yīng)裁判;(二) 限制違約金數(shù)額;(三) 根據(jù)員工的年齡所處行業(yè)就業(yè)限制程度等如工資待遇差別、可替代性、技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)捳取#ㄋ模?嚴(yán)格限制競(jìng)業(yè)限制適用條款中其他負(fù)有保密義務(wù)人員的范圍。(五) 競(jìng)業(yè)限制期限的多元選擇。

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