魏坤
【摘 要】 文章論述了用紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的相關(guān)問(wèn)題:紀(jì)律嚴(yán)明是黨堅(jiān)強(qiáng)有力的根本保證;堅(jiān)持把紀(jì)律擺在前面,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法;堅(jiān)持用紀(jì)律管住大多數(shù); 必須把紀(jì)律建設(shè)放在更加突出的位置。
【關(guān)鍵詞】 紀(jì)律;規(guī)矩;治黨;約束;底線
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第七章第37條規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束?!毙滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,使黨始終走在時(shí)代前列,成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
一、紀(jì)律嚴(yán)明是黨堅(jiān)強(qiáng)有力的根本保證
中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是我們黨創(chuàng)建、發(fā)展、壯大的根本保證。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,直接關(guān)系黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的提高,關(guān)系黨的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。我們黨在不同的歷史時(shí)期,不斷取得革命、建設(shè)和發(fā)展的偉大成就,靠的就是統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)的嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。
在新的歷史條件下提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,既離不開(kāi)堅(jiān)定的理想信念,正確的路線方針政策,也離不開(kāi)嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。鄧小平同志深刻指出,“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想,二靠紀(jì)律”。歷史反復(fù)證明,沒(méi)有革命的紀(jì)律,就沒(méi)有革命的勝利。什么時(shí)候黨的紀(jì)律執(zhí)行得好,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就有保證,我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候黨的紀(jì)律遭到破壞,黨的事業(yè)就會(huì)走彎路,遭受挫折和損失。
二、堅(jiān)持把紀(jì)律擺在前面
紀(jì)律是管黨治黨的基本準(zhǔn)則和尺度,是關(guān)系黨風(fēng)形象、人心向背和國(guó)家民族前途命運(yùn)的重大問(wèn)題。黨的性質(zhì)宗旨決定黨的紀(jì)律必須嚴(yán)于國(guó)家法律,對(duì)黨員的要求必須高于普通公民,紀(jì)律必須擺在法律的前面。如果紀(jì)律和規(guī)矩不能立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),甚至錯(cuò)把法律底線當(dāng)成紀(jì)律底線,用執(zhí)法代替執(zhí)紀(jì),就會(huì)使黨的章程、紀(jì)律、法規(guī)和制度失去作用,多數(shù)黨員不受紀(jì)律約束,黨就會(huì)喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力,就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂(lè)部”。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。任何黨員,不論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低,都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律,既不能因?yàn)槭瞧胀h員而放松對(duì)自己的要求,更不能因?yàn)槲桓邫?quán)重而無(wú)視紀(jì)律的約束。我們黨是肩負(fù)著神圣使命的政治組織,必須要有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。王岐山同志指出“紀(jì)律是管黨治黨的尺子,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策?!本V紀(jì)廢弛,何事不生。紀(jì)律一旦遭到破壞,很多問(wèn)題就會(huì)滋生出來(lái),就會(huì)形成“一人違紀(jì)、眾人隨之”的“破窗效應(yīng)”,必然敗壞黨的風(fēng)氣,損害黨的肌體健康。把紀(jì)律擺在法律的前面,必須增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的剛性約束,牢固樹(shù)立紀(jì)律權(quán)威,堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,任何黨組織和黨員都必須接受紀(jì)律的約束,決不允許存在不受紀(jì)律約束的黨組織和特殊黨員;任何違反黨紀(jì)的行為,都必須受到追究,應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,必須給予相應(yīng)的處分。
三、堅(jiān)持用紀(jì)律管住大多數(shù)
中央新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》和《條例》),是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政和全面依法治國(guó)條件下,實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,反映了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果和最新要求。《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施,既彰顯了道德使人向善的力量,也體現(xiàn)了遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,紀(jì)律面前人人平等的剛性約束。既注重充分發(fā)揮紀(jì)律教育大多數(shù)、約束大多數(shù)、管住大多數(shù)的作用,又通過(guò)嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法的極少數(shù),達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。
堅(jiān)持用紀(jì)律管住大多數(shù),必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖,守底線一寸不讓?zhuān)瑢⒆月膳c他律相結(jié)合,既發(fā)揮道德的感召力,以人格力量凝聚黨心民心,又不斷強(qiáng)化紀(jì)律的約束力,使紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。用紀(jì)律管住大多數(shù),必須加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,防止小毛病演變成大問(wèn)題。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面并作為管黨治黨的戒尺,堅(jiān)持抓早抓小,動(dòng)輒得咎,真正使紀(jì)律管住大多數(shù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)經(jīng)?;?。要加強(qiáng)干部監(jiān)督考核,實(shí)行“凡提必核”,防止黨員干部“帶病提拔、帶病上崗”,防止從違紀(jì)走向違法,從“好同志”變成“階下囚”。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,通過(guò)嚴(yán)格的紀(jì)律約束,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào),堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性,讓“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的觀念成為共識(shí),使紀(jì)律真正成為不可逾越的底線。
四、把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),維護(hù)紀(jì)律權(quán)威,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,鞏固黨執(zhí)政地位的基本要求,也是各級(jí)黨組織必須履行的政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化用制度管權(quán)、管人、管事,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。
在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決擁護(hù)中央權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。全黨同志要常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),自覺(jué)遵守黨的章程、紀(jì)律和規(guī)矩,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感和深沉歷史使命感,努力做到在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨興黨,牢固樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,使黨始終走在時(shí)代前列,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
紀(jì)律是黨的生命,是全黨意志的集中體現(xiàn)。只有全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能不斷鞏固黨執(zhí)政興國(guó)的政治基礎(chǔ),全面提升黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編.中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央文獻(xiàn)研究室編,中央文獻(xiàn)出版社,2016.1.1.
[2] 習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編.中國(guó)文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社,2015.1.
[3] 習(xí)近平談治國(guó)理政,外文出版社,2014.9.
[4] 習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本,中共中央宣傳部編,學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2014.6.
[5] 中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,中國(guó)方正出版社,2015.10.
[6] 中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)學(xué)習(xí)讀本,中共黨史出版社,2004.2.