王文利（中央民族大學(xué)　北京　100081）

經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角下農(nóng)民工回鄉(xiāng)逐漸成為一種趨勢

王文利（中央民族大學(xué)北京100081）

農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是各國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，但是由于我國二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的剛性和農(nóng)村勞動(dòng)力主體情況，使我國的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移又有別于它國，形成了“農(nóng)民工”這個(gè)特殊的群體，出現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)”、“離土又離鄉(xiāng)”的流動(dòng)就業(yè)模式。農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)不僅為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，而且為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。社會(huì)流動(dòng)是當(dāng)今社會(huì)存在的一種重要的社會(huì)現(xiàn)象，隨著國家在農(nóng)村實(shí)行了一系列的幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走向現(xiàn)代化發(fā)展的政策和措施，推行一系列以特殊農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致農(nóng)民工流動(dòng)的方向和量產(chǎn)生了一定變化。如今基于國家戰(zhàn)略和世界發(fā)展大勢，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”兩大倡議，經(jīng)濟(jì)政策給農(nóng)民工迎來了新的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)民工；社會(huì)流動(dòng)；理性選擇；社會(huì)資本理論

農(nóng)民工流動(dòng)在推進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加速城市工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。它始于農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的實(shí)行，隨著改革開放的不斷發(fā)展而達(dá)到高潮。本文從經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角分析這個(gè)現(xiàn)象，為了我們能全面的理解農(nóng)民工進(jìn)行這種流動(dòng)選擇時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和利益考量。［1-3］

一、文獻(xiàn)綜述及理論框架的梳理

改革開放后，國家出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)的新政策，糧價(jià)大幅度上漲，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。這使得農(nóng)民工回鄉(xiāng)逐漸成為一種趨勢。李家祥認(rèn)為，土地的所有制形式與土地的流轉(zhuǎn)制度不配套，離開農(nóng)村去城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民不能依法對(duì)其土地的承包權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或出租。這樣的情況讓農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工的同時(shí)還要對(duì)其在農(nóng)村的土地進(jìn)行承包經(jīng)營，必然形成農(nóng)民工在城市和鄉(xiāng)村之間的流動(dòng)。城鄉(xiāng)二元制的戶籍制度，使得農(nóng)民工與城市居民在就業(yè)機(jī)會(huì)、權(quán)益保障、退休養(yǎng)老等社會(huì)福利和子女教育等很多方面存在不平等現(xiàn)象，農(nóng)民工這個(gè)群體很難融入城市，最終選擇返回農(nóng)村。張維迎認(rèn)為，要素流動(dòng)程度是由兩個(gè)指標(biāo)來計(jì)算的：首先是原來從事職業(yè)與現(xiàn)在從事職業(yè)之間的收入差異。其次是在兩種職業(yè)間變換的凈交易費(fèi)用。當(dāng)農(nóng)民在經(jīng)過比較，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收益高于外出打工收益時(shí)，很多在城市打工過程中只能提供簡單勞動(dòng)的勞動(dòng)力就會(huì)選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)的影響

1.流動(dòng)速度由快到慢，規(guī)模由大到小

近幾年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的盛行，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對(duì)接。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，提高了農(nóng)民的生活收入，讓農(nóng)民原本在外出打工時(shí)才能獲得的資源和資金，現(xiàn)在在自己的生存地就能獲得，而且還有更多的機(jī)會(huì)同家里人相處。同時(shí)以前離開農(nóng)村去城鎮(zhèn)打工，自己原本擁有的土地并不能夠充分的利用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施讓土地充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。規(guī)?；?、專業(yè)化的經(jīng)營讓農(nóng)民免去了在外出打工時(shí)要將土地轉(zhuǎn)讓或出租給他人的情況。與外出打工的成本相比，在家務(wù)農(nóng)能在付出較小成本的同時(shí)獲得更多的利益，所以使農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)速度變慢，人數(shù)變少。

2.在衡量人的社會(huì)地位高低時(shí)，最重要的是職位地位

在當(dāng)今社會(huì)中，人們往往通過改變職業(yè)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位的改變。然而，這個(gè)途徑對(duì)于農(nóng)民來說是相對(duì)困難的。農(nóng)民階層是一個(gè)具有很高穩(wěn)定性的階層，而且是一個(gè)只出不進(jìn)的階層。根據(jù)陸學(xué)藝的調(diào)查，91.5％的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者受到祖輩的影響或者地域的影響，他們的職業(yè)一開始就是農(nóng)民，其他階層后期因?yàn)楦鞣N流動(dòng)原因進(jìn)入這一階層的比例很低。農(nóng)民在進(jìn)入城市工作后，他們的職業(yè)發(fā)生了一定的變化，由農(nóng)民變成了為城市的工人、服務(wù)者。從客觀上看，農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技能，很難獲得地位上升的機(jī)會(huì)，他們大多是城市工作中的臨時(shí)工，城市的一系列制度對(duì)他們沒有接納，所有的因素他們在城市生活中的不穩(wěn)定。同時(shí)受到戶籍身分的限制，在城市工作職業(yè)流動(dòng)過程中，社會(huì)地位沒有達(dá)到量的累積。而對(duì)于原本就生長、生活在城市中的人，情況恰恰相反。城市居民在工作中成績、貢獻(xiàn)是可以不斷積累的，這種累積是他們在今后晉升時(shí)的基礎(chǔ)，這就產(chǎn)生了地位的上升。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，農(nóng)民擁有自己的土地，擁有使用土地和分配土地的權(quán)利，同時(shí)對(duì)土地上的作物擁有自己的占有權(quán)。很多農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，承包土地，在產(chǎn)品輸出過程中成為老板的角色，做了個(gè)體經(jīng)營者。不再受到城市身份戶籍的限制。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中獲得了地位上量的積累，達(dá)到了地位的轉(zhuǎn)變。［4-6］

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角分析

1.理性選擇

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策實(shí)施后，一部分農(nóng)民工做出了返回故鄉(xiāng)的選擇。在影響農(nóng)民工行為的各項(xiàng)因素中，最直觀最重要的原因是經(jīng)濟(jì)方面的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入而實(shí)施的農(nóng)村優(yōu)惠政策。這樣的制度一定程度上成為了農(nóng)民工流動(dòng)方向改變的拉力。而農(nóng)民工作為經(jīng)濟(jì)人，在這個(gè)過程中掌握了一定的信息，對(duì)所處的環(huán)境有一定的認(rèn)識(shí)，有穩(wěn)定的偏好和一定的計(jì)算能力，是具備有限理性的人。經(jīng)濟(jì)上的理性讓農(nóng)民工在成本和收益之間進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，在農(nóng)村的收入大幅度上升，這種收入的上升同在城市中獲得的打工工資相比，是用低成本獲得了高收益。當(dāng)然在這個(gè)過程中，制度和文化作為社會(huì)理性的因素也是相當(dāng)重要的。城市二元的戶籍制度，讓農(nóng)民在城市生活中缺乏歸屬感，在這種勞動(dòng)力市場不確定和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并存的時(shí)候，農(nóng)民工自然會(huì)選擇給與他們保障的家庭和土地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也在一定程度上改善了農(nóng)民工在城市的尷尬境地，在城市打工的過程中，農(nóng)民工群體作為嵌入者潛入了中國城鄉(xiāng)二元化的體制環(huán)境。相比于在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民和本來就居住在城市的居民而言，農(nóng)民工身處于一種城市的職業(yè)身份和農(nóng)村的戶籍身份雙重身份的尷尬處境。這種二元體制成為農(nóng)民工社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位自由流動(dòng)的制度性屏障。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營讓農(nóng)民工回鄉(xiāng)后真正融入到新農(nóng)村或城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，或參與到地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，成功提高其社會(huì)地位的過程。這是一種上升式的社會(huì)流動(dòng)，而不是簡單的水平流動(dòng)或消極的下降流動(dòng)。

2.社會(huì)資本理論

社會(huì)資本理論是指通過社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。人，在其發(fā)展過程中都注重社會(huì)關(guān)系的運(yùn)用。而社會(huì)資本最重要的一方面是由人與人之間的各種社會(huì)關(guān)系構(gòu)成的。農(nóng)民工在農(nóng)村有更多的人力資源，便于他們更好的利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的契機(jī)發(fā)展生產(chǎn)，提高收入。同時(shí)農(nóng)民工從城市返回農(nóng)村其實(shí)是市場資源流動(dòng)配置的一種形式，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同作用的結(jié)果。返鄉(xiāng)中的大部分農(nóng)民工在城市打工時(shí)都積累了一定的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)資本。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策中國家對(duì)于農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)，讓農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營者，從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，達(dá)到人力資源的重新整合。從而使職業(yè)流動(dòng)的方向從農(nóng)民到工人轉(zhuǎn)變?yōu)閺霓r(nóng)民到個(gè)體經(jīng)營者。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)這種視角下，我們看到的是面對(duì)瞬息萬變的社會(huì)環(huán)境時(shí)充滿理性的農(nóng)民工群體，我們把農(nóng)民工群體以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后他們的返鄉(xiāng)行為同社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度聯(lián)系起來，還原了人的理性和復(fù)雜性。相信在未來農(nóng)村的發(fā)展道路上，農(nóng)民工會(huì)在政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策扶持和法律保障的農(nóng)業(yè)政策下做出更加理性的選擇。

［1］韓俊，崔傳義，金三林.現(xiàn)階段我國農(nóng)民工流動(dòng)和就業(yè)的主要特點(diǎn)［J］.發(fā)展研究，2014，9（4）20

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王文利，女，中央民族大學(xué)，2015級(jí)博士