文/趙云

壯大主流聲音 唱響主題旋律為企業(yè)發(fā)展提供政治保障

文/趙云

為應(yīng)對市場倒逼機(jī)制下的發(fā)展危機(jī)，徐礦集團(tuán)順利完成企業(yè)史上用時(shí)最短、調(diào)整幅度最大、精減人員最多的機(jī)構(gòu)調(diào)整及職務(wù)消費(fèi)實(shí)名制、公務(wù)用車、工資分配、契約制管理、全面去行政化、股份制推廣等多領(lǐng)域系列改革。在深度推進(jìn)改革的進(jìn)程中，徐礦集團(tuán)黨委堅(jiān)持思想政治工作與深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和解決職工實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新的舉措提高思想政治工作科學(xué)化水平，從而將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

把握發(fā)展常態(tài)，深度推進(jìn)改革

改革是一次難得的思想解放機(jī)遇。作為有著134年煤炭開采歷史的百年老企，客觀存在長期沉積未解的“老國有企業(yè)病”，綜合競爭力下降、職工幸福指數(shù)不高的問題日益突出。為此，徐礦集團(tuán)黨委從最核心最敏感的人事制度改革入手，面向全集團(tuán)職工就機(jī)關(guān)部門職能交叉、多頭管理、工作作風(fēng)等問題反復(fù)征求意見，歸納整理意見建議135條，據(jù)此提出了機(jī)構(gòu)改革意見。于2013年8月26日召開機(jī)關(guān)調(diào)整改革動員大會，明確了機(jī)關(guān)調(diào)整改革的目的意義、主要任務(wù)、步驟安排及相關(guān)要求，各層面人員就推動改革作了表態(tài)發(fā)言，各部門對會議精神再學(xué)習(xí)、再討論、再認(rèn)識，做到每一名機(jī)關(guān)人員理解改革、支持改革，迅速將機(jī)關(guān)人員思想統(tǒng)一到改革發(fā)展大局。僅僅歷時(shí)20多天，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)改革基本結(jié)束，處級機(jī)構(gòu)由32個減少到14個，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由113個減少到45個，機(jī)關(guān)職員由521人減少到230人。在大刀闊斧完成兩級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡后，集團(tuán)黨委高效推進(jìn)公車改革、去行政化試點(diǎn)、“四自”機(jī)制運(yùn)行等創(chuàng)新舉措落實(shí)，措施直擊“靶心”，成績振奮人心。

凝聚思想共識，干群齊心清障

轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)期、深化改革震動期，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工思想多元多變，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，鞏固共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)比以往任何時(shí)候都更為重要和緊迫。徐礦集團(tuán)兩級黨委始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主這一基本方針，旗幟鮮明地宣傳企業(yè)重大決策部署，壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，唱響好聲音，匯聚起深化改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大力量。

集團(tuán)黨委為職工描繪出 “生態(tài)、富裕、平安、和諧的優(yōu)強(qiáng)能化集團(tuán)”企業(yè)愿景，用“三破三創(chuàng)”（破除依賴思想、創(chuàng)業(yè)激情切實(shí)增強(qiáng)，破除守舊觀念、創(chuàng)新精神廣為弘揚(yáng)，破除自滿心理、創(chuàng)優(yōu)境界大幅提升）思想激勵職工，逐步推進(jìn)“換腦筋”工程。完善集團(tuán)、礦廠、區(qū)隊(duì)三級思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，健全思想政治工作目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)和績效考評體系，抓好正面輿論引導(dǎo)，開展“保生存、防風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)”“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，徐礦怎么辦”“鷹的重生”等主題討論，在觀點(diǎn)的自由碰擊、對撞中凝聚改革共識，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍。同時(shí)，持續(xù)深化形勢任務(wù)教育，系統(tǒng)開展了國情、行情和企情教育活動，宣傳社會主義核心價(jià)值觀和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大張旗鼓地開展 “以效益決定分配”“干部能上也能下”“改革是唯一出路”等理念教育；針對職工思想不一問題，集團(tuán)黨委組織了23場（次）專題宣講，向職工講清講明為什么改革、怎樣改革、如何適應(yīng)改革，引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念；關(guān)注行業(yè)發(fā)展前沿，辦好“徐礦大講堂”，定期邀請專家學(xué)者來企業(yè)講學(xué)。

在改革推進(jìn)過程中，集團(tuán)黨委適時(shí)重塑企業(yè)文化，確立了“敢為人先創(chuàng)新求強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值”的新時(shí)期企業(yè)精神，用文化理念鑄魂、育人、塑形，實(shí)現(xiàn)了文化傳承的與時(shí)俱進(jìn)，為改革深入推進(jìn)注入強(qiáng)大推力。集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人發(fā)表署名文章《理解萬歲》，引導(dǎo)各級黨組織真正從企業(yè)發(fā)展角度思考問題，出于公心為職工謀幸福，得到了最廣泛職工群眾的理解支持。針對改革中出現(xiàn)的其他問題，按照公開透明、有情操作的原則，及時(shí)研究出臺提前內(nèi)退、外派人員留崗、傷殘人員安置等政策，最大限度保障職工利益。對改革改制過程中做出奉獻(xiàn)、犧牲利益的職工給予獎勵，采取各種形式進(jìn)行補(bǔ)償。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)準(zhǔn)則、條例，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，單獨(dú)、量化考核紀(jì)委書記，持續(xù)至今的改革沒有出現(xiàn)資產(chǎn)流失現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

集團(tuán)黨委堅(jiān)持把決策權(quán)交給集體、管理權(quán)交給制度、監(jiān)督權(quán)交給職工，召開職代會審議企業(yè)改制改革決策，改革動態(tài)信息在區(qū)隊(duì)、班組及時(shí)公開，政治經(jīng)濟(jì)待遇向一線職工傾斜，保證職工工資不拖欠，形成職工信賴、團(tuán)結(jié)奮斗的工作氛圍。要求廣大黨員干部牢記使命，勇?lián)厝危划?dāng)“評論員”，當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，心無旁騖地履職盡責(zé)，扎實(shí)做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要求各級管理人員從自身做起，改變按部就班、四平八穩(wěn)的工作節(jié)奏，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，爭做“八個表率”，自覺執(zhí)行“8+2”“5+1”工作制，當(dāng)好帶動企業(yè)改革發(fā)展的火車頭，并積極探索去行政化管理，建立領(lǐng)導(dǎo)人員“自我提拔”“自我獎勵”“自我淘汰”“自我革命”的“四自”管理機(jī)制，對未達(dá)到崗位要求的礦處級領(lǐng)導(dǎo)人員降職、撤職，對發(fā)生安全事故的管理人員給予處分。倡導(dǎo)高端人才外部引進(jìn)、內(nèi)部選拔充分競爭的選人用人工作機(jī)制，成功引進(jìn)院士、海歸等工作團(tuán)隊(duì)，篩選了130名35歲以下、德才兼?zhèn)洹蹗従礃I(yè)、有文化、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕人才，啟動實(shí)施“百名優(yōu)才培養(yǎng)計(jì)劃”，創(chuàng)造條件讓年輕干部輪崗鍛煉，發(fā)現(xiàn)好苗子，敢于壓擔(dān)子，大力選拔優(yōu)秀年輕干部。

致力礦工民生，促進(jìn)礦區(qū)和諧

在煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益面臨著嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)的大背景下，徐礦集團(tuán)黨委向職工作出承諾，全力以赴保障職工基本福利待遇，保障弱勢群體的基本生活，在政策法律允許范圍內(nèi)，滿足職工正常利益訴求，重點(diǎn)解決工資、住房、工作環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高等實(shí)際問題。如定期召開職工群眾座談會了解民情民意，切實(shí)了解職工所想所需；按照“降工資先降干部，漲工資先漲工人”的原則，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成員工資下降15%、處級干部下降10%、科級干部下降5%，擠出資金改善職工住房條件，并多方爭取省、市政府政策支持，累計(jì)投入20多億元高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了103萬平方米的棚改工程，安置棚戶區(qū)住戶9000多戶，利用現(xiàn)有房源解決了1388戶無房職工的住房問題；加強(qiáng)勞動保護(hù)，定期組織職業(yè)健康體檢，落實(shí)職工帶薪休假，科學(xué)合理配置營養(yǎng)餐；落實(shí)大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，防止職工因病致貧；建立“職工服務(wù)中心”，開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動，鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；對困難職工和弱勢群體幫扶救助等，使職工真正體會到企業(yè)的關(guān)懷和組織的溫暖，維護(hù)了礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

（作者單位：江蘇徐州礦務(wù)集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：周瓊）