本刊主筆_徐實(shí) 龍春雨

傳承和展望，打造“西部教育強(qiáng)縣”
——訪鄰水縣教育科技體育局局長胡義學(xué)

本刊主筆_徐實(shí) 龍春雨

胡義學(xué)局長在鼎屏二小考察，了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況

5年“部省共建教育改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，鄰水教育取得的突破有目共睹。但正如我們看到的，從突破到系統(tǒng)建設(shè)還有很長的路要走。因此，在這次采訪接近尾聲，我們特別采訪了新上任不到一年的縣教科體局局長胡義學(xué)。對他而言，不僅意味著對過去工作的總結(jié)和提煉，如他所說，對“鄰水教育傳統(tǒng)”的挖掘，更意味著，確定一個長期而有效的發(fā)展規(guī)劃。

記者（以下簡稱“記”）：我們知道鄰水縣是省級貧困縣，但鄰水的教育在廣安市一直居于領(lǐng)先地位，《四川日報(bào)》曾刊登一篇題為“窮縣辦大教育 鄰水譜寫改革發(fā)展新篇章”的文章，就您個人而言，如何理解鄰水教育這幾年的發(fā)展和突破？

胡局長（以下簡稱“胡”）：“窮縣辦大教育”是一個大課題，我們可以從幾個方面去思考。第一，鄰水雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們的教育底子并不差，因?yàn)猷徦袀€很大的優(yōu)勢或者說傳統(tǒng)，那就是“尊師重教”。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。你們可以到處看看，縣里最好最干凈的建筑就是學(xué)校。關(guān)于重視教育，有記載的就有很多生動的事例，民間甚至有“就是賣房子也要供娃娃讀書”的說法。我們鄰水的娃娃每年考上清華北大的不下10個，這樣的示范對各方面的激勵作用是很大的。

第二，我們歷屆縣委、縣政府非常重視教育。教育經(jīng)費(fèi)投入占比相當(dāng)大，我們將稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育，并將土地出讓收益計(jì)提10%用于教育，確保了“三個增長”，保障了教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展；五年來，共計(jì)投入中小學(xué)基本建設(shè)資金3.6億元，發(fā)放資助款2.45億元，落實(shí)營養(yǎng)改造計(jì)劃1.35億元。鄰水老百姓有句話叫“窮要窮得有氣質(zhì)”，窮縣辦大教育就是在做一個有氣質(zhì)的事情。

第三，我們在教育方面有一個比較超前的規(guī)劃。未來五年，全縣將按照《鄰水縣教育科技體育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，秉承前人辦學(xué)之優(yōu)良傳統(tǒng)，和著教育改革的東風(fēng)，努力構(gòu)建“以生為本、以師為基、以育為先、以園為韻、以書為魂、以文為脈、以服務(wù)為特色、以質(zhì)量為支撐”的教育理念，打造教、學(xué)、研、訓(xùn)相結(jié)合的高效課堂，辦“一流特色學(xué)校”，建“西部教育強(qiáng)縣”。

記：廣安市是部省共建教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，我們在新聞上也看到，鄰水把2014—2015年稱為教育質(zhì)量年，您過來近一年也在繼續(xù)總結(jié)，可以談?wù)勀壳暗墓ぷ鲉幔?/p>

胡：具體我不展開說，我們主要在五個方面加強(qiáng)了工作力度：積極優(yōu)化辦學(xué)條件，不斷夯實(shí)教育改革發(fā)展基礎(chǔ)；切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，全縣師資整體水平不斷提升；全面實(shí)施素質(zhì)教育，全縣教育質(zhì)量持續(xù)提高；積極推進(jìn)教育體制改革，保障機(jī)制進(jìn)一步完善；加快信息化建設(shè)步伐，教育現(xiàn)代化水平不斷提升。

目前我們逐步在做許多專題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和制定規(guī)劃。包括下周有個專題會，我們已籌劃兩三個月了，主要探討鄰水教育存在的問題，包括教育投入、師資、教師編制問題等，黃縣長也要親自參與。專題會開完后我們就有許多工程要啟動。實(shí)際我們有個根本認(rèn)識，就是鄰水的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展太快了，而教育卻沒有完全跟上。所以我們提出建設(shè)“西部教育強(qiáng)縣”，是有這樣的背景。城市發(fā)展的需要和教育改革的需要應(yīng)該有同步的過程。

記：鄰水要建“西部教育強(qiáng)縣”，提出這個目標(biāo)是需要底氣的；您能否談?wù)剬?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體舉措？

胡：我們提建“西部教育強(qiáng)縣”這個目標(biāo)不是心血來潮，是有指標(biāo)支撐的，是經(jīng)過深思熟慮的。我們的高考綜合考核連續(xù)22年名列廣安市榜首，中考綜合考核連續(xù)8年位列廣安市第一名；鄰水教育的底子不錯，在川東地區(qū)比較有名氣；四川省教育走在西部前列，鄰水在省內(nèi)也是排在前面的。所以，縣委、縣政府經(jīng)過橫向和縱向比較，確定了這一從教育大縣向教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的宏偉目標(biāo)并寫進(jìn)了鄰水縣“十三五”規(guī)劃。

要實(shí)現(xiàn)建“西部教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，我們已經(jīng)在硬件和軟件兩個方面展開了工作。硬件方面，比如我們的第一個大動作就是即將在西部新城建設(shè)占地300畝的職業(yè)教育中心，總投資6個多億；要建川東一流的職業(yè)教育中心，為未來創(chuàng)辦高職打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，在西部新城，我們規(guī)劃用地500畝再建幾所學(xué)校，包括中學(xué)和小學(xué)；當(dāng)然，還要建多所幼兒園。給你們透個底，我們正在與清華大學(xué)一個研究所洽談，請他們研究在我縣創(chuàng)辦一所大學(xué)的可行性，我們不僅要研究，而且要盡力去促成這件事情。

在軟件方面，最急迫的工作就是補(bǔ)短板。師資人才短缺就是我縣教育的短板。全縣在職教師和退休教師共有11000人，這是一個大部隊(duì)，首先要穩(wěn)定這個大部隊(duì)，為此，縣委、縣政府下了血本，出了很多政策提高教師待遇、促進(jìn)學(xué)習(xí)交流、活躍城鄉(xiāng)流動等等；在這個基礎(chǔ)上，我們今年有一個政策方面的突破——引進(jìn)的教育高層次人才將享受一次性安家費(fèi)和每年的生活補(bǔ)助。我們提出引進(jìn)20到30名研究生，縣委書記說：“你小氣了，你們選100名，我都認(rèn)賬?！钡诙褪且M(jìn)優(yōu)秀的本科生，尤其是免費(fèi)師范生，我們的重點(diǎn)是華東師大、北京師大的畢業(yè)生，計(jì)劃每年引進(jìn)30到50名優(yōu)秀本科生，按學(xué)科帶頭人來培養(yǎng)。當(dāng)然，我們還將繼續(xù)抓好名校長、名師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，出臺好的政策吸引其他地方有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師到我縣工作。

還有就是“走出去，請進(jìn)來”。我們計(jì)劃讓我縣教育工作者到全國教育先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí)，開闊眼界，打開思路；同時，我們要請國內(nèi)甚至國際知名教育專家到鄰水參加學(xué)術(shù)論壇，為我縣的教育事業(yè)作頂層設(shè)計(jì)，為我縣教育工作者解惑答疑。這方面也請《教育家》雜志多為我們支招。